Постановление Правительства Тверской области от 06.12.2019 № 487-пп

Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации регионального государственного жилищного надзора

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

06.12.2019

 

№ 487-пп       

 

г. Тверь

 

 

Об утверждении критериевотнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей копределенной категории риска при организации регионального государственногожилищного надзора

 

В соответствии со статьей 8.1 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить критерии отнесениядеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска при организации регионального государственного жилищногонадзора (прилагаются).

2. Настоящеепостановление  вступаетв силу с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию .

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                                   И.М.Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 06.12.2019 № 487-пп

 

 

Критерии

отнесениядеятельности юридических лиц, индивидуальных

предпринимателейк определенной категории риска при организации регионального государственногожилищного надзора

 

1. При осуществлении регионального государственногожилищного надзора отнесение объектов регионального государственного жилищногонадзора к определенной категории риска осуществляется в соответствии скритериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска при организации  региональногогосударственного жилищного надзора (далее – Критерии).

2. Отнесение предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами к категории риска при осуществлениирегионального государственного жилищного надзора осуществляется с учетомтяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований,предусмотренных законодательством (далее – обязательные требования), ивероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиобязательных требований в зависимости от значения показателя риска К.

3.Показатель риска К определяется по формуле:

 

                                   K= (5 Ч V п + V н + 2 Ч V пр ) Ч 24

                                                            SЧR                      ,

 

где

V п –количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующихгоду, в котором принимается решение об отнесении деятельности к категории риска(далее – год, в котором принимается решение), постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам),индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения,предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенных по составленнымГлавным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области(далее – Главное управление) протоколам об административных правонарушениях(ед.);

V н –количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующихгоду, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам),индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений,вынесенных по составленным Главным управлением протоколам об административныхправонарушениях, за  исключением постановлений о назначенииадминистративных наказаний юридическому лицу (его должностным лицам),индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений,предусмотренных статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (ед.);

V пр –количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующихгоду, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам),индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений,предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, вынесенных по составленнымГлавным управлением протоколам об административных правонарушениях (ед.);

S – общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управленииюридического лица, индивидуального предпринимателя на дату принятия решения оботнесении осуществляемой им деятельности к категории риска (тыс. кв. м);

R – количество полных и неполных месяцев осуществления юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем  деятельности по управлениюмногоквартирными домами за 2 календарных года, предшествующих году, в которомпринимается решение (ед.).

4. Отнесение деятельности по управлениюмногоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, к категории риска в зависимости от значения показателя рискаК производится согласно следующим условиям:

Категории риска

Показатель риска К, ед.

Чрезвычайно высокий риск

Более 3,5

Высокий риск

от 1 до 3,5 включительно

Значительный риск

от 0,5 до 1 включительно

Средний риск

от 0,3 до 0,5 включительно

Умеренный риск

от 0,1 до 0,3 включительно

Низкий риск

до 0,1 включительно

5.Тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требованийоценивается исходя из показателей риска, определяемых пунктом 3 Критериев, иучитывается при включении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей впроект ежегодного плана проведения плановых проверок.

6.Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей взависимости от категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

1)для категории чрезвычайно высокого риска – один раз в год;

2)для категории высокого риска – один раз в два года;

3)для категории значительного риска – один раз в три года;

4)для категории среднего риска – не чаще одного раза в четыре года  и  не режеодного раза в пять лет;

5)для категории умеренного риска – не чаще одного раза в шесть лет  и не режеодного раза в восемь лет.

7. Вотношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, чья деятельностьотнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

8. Решение об отнесении деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя к категории риска и пересмотр указанногорешения оформляются приказом Главного управления.

При отсутствии решения об отнесении деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя к категории рискадеятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя считаетсяотнесенной к категории низкого риска.

9. Главное управление ведет перечень юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска(далее – Перечень).

Включение в Перечень осуществляется на основанииприказа Главного управления об отнесении деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя  к соответствующей категории риска.

10. На сайте Главного управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается и актуализируетсяследующая информация о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях,деятельность которых отнесена к категории чрезвычайно высокого, высокого,значительного риска, содержащаяся в Перечне:

1) полное наименование юридического лица, фамилия,имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) индивидуальный номер налогоплательщика;

4) место нахождения юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

5) указание на категорию риска, дата принятия решенияоб отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя ккатегории риска.

Размещение информации осуществляется с учетомтребований законодательства Российской Федерации о защите государственнойтайны.

11. По запросу юридического лица или индивидуальногопредпринимателя Главное управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней сдаты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной ихдеятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении ихдеятельности к категории риска.

12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,деятельности которого присвоена категория риска, вправе подать в Главноеуправление заявление об изменении присвоенной их деятельности категории риска.Подача заявления, его рассмотрение и принятие решения осуществляются Главнымуправлением в порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».