Постановление Правительства Тверской области от 27.02.2020 № 58-пп

О государственной программе Тверскойобласти

«Жилищно-коммунальное хозяйство иэнергетика

Тверской области» на 2020 – 2025 годы

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

от04.12.2020 г. № 603-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации изаконом Тверской области от18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» ПравительствоТверской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Тверской области«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2020 – 2025годы (прилагается).

2. Определить:

1) главным администратором государственной программы Тверскойобласти «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2020– 2025 годы Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверскойобласти;

2) администраторами государственной программы Тверской области«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2020 – 2025годы Министерство социальной защиты населения Тверской области и Министерствостроительства Тверской области.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Тверской области от03.11.2015 № 505-пп «О государственной программе Тверской области«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2016 – 2021годы»;

2) постановление Правительства Тверской области от16.02.2016 № 62-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

3) постановление Правительства Тверской области от08.08.2016 № 249-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

4) постановление Правительства Тверской области от28.10.2016 № 349-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

5) постановление Правительства Тверской области от21.12.2016 № 406-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

6) постановление Правительства Тверской области от15.03.2017 № 65-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

7) постановление Правительства Тверской области от15.06.2017 № 187-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

8) постановление Правительства Тверской области от01.09.2017 № 286-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

9) постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 448-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

10) постановление Правительства Тверской области от 05.02.2018№ 40-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской областиот 03.11.2015 № 505-пп»;

11) постановление Правительства Тверской области от18.04.2018 № 123-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

12) постановление Правительства Тверской области от19.06.2018 № 185-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

13) постановление Правительства Тверской области от20.08.2018 № 253-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

14) постановление Правительства Тверской области от26.11.2018 № 332-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

15) постановление Правительства Тверской области от25.12.2018 № 383-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

16) постановление Правительства Тверской области от05.02.2019 № 32-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

17) постановление Правительства Тверской области от 03.04.2019№ 96-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 03.11.2015 № 505-пп»;

18) постановление Правительства Тверской области от17.05.2019 № 187-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

19) постановление Правительства Тверской области от24.05.2019 № 201-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

20 ) постановление Правительства Тверской области от15.08.2019 № 310-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверскойобласти от 03.11.2015 № 505-пп»;

21 ) постановление Правительства Тверской области от20.09.2019 № 366-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп»;

22) постановление Правительства Тверской области от27.12.2019 № 554-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваТверской области от 03.11.2015 № 505-пп».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020года, подлежит размещению на сайте Министерства энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

Губернатор

Тверской области                                                                              И.М.Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 27.02.2020 № 58-пп  

Государственная программа

Тверской области «Жилищно-коммунальное хозяйство

и энергетика Тверской области» на 2020 – 2025 годы

(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области

от04.12.2020 г. № 603-пп)

г. Тверь

2020

Паспорт

государственной программы Тверской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика
Тверской области» на 2020 – 2025 годы

Паспорт

подпрограммы 1 государственной программы Тверскойобласти

(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области

от02.06.2020 г. № 266-пп; от04.12.2020 г. № 603-пп )

Паспорт

подпрограммы 2 государственной программы Тверскойобласти

Паспорт

подпрограммы 3 государственной программы Тверскойобласти

(В редакции Постановлений ПравительстваТверской области

от04.12.2020 г. № 603-пп)

Паспорт

подпрограммы 4 государственной программы Тверскойобласти

(В редакции Постановления ПравительстваТверской области

от02.06.2020 г. № 266-пп)

Паспорт

подпрограммы 5 государственной программы Тверской области

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации

государственной программы

Подраздел I

Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, в том числе основные проблемы и приоритеты

государственной политики в сфере реализации

государственной программы и прогноз ее развития

1. В коммунальном комплексе Тверской областинасчитывается более 20 тысяч различных объектов, среди которых 769 котельныхвсех форм собственности суммарной тепловой мощностью более 6890 Гкал/час,1918,12 км тепловых сетей, 60477 км воздушных и кабельных электрических линий,6074,32 км водопроводных сетей, 2502,17 км канализационных сетей, комплексы поочистке сточных вод общей мощностью более 835,9 тыс. куб. м/сут.и многие другие объекты жилищно-коммунального хозяйства.

2. По территории Тверской области проходятмагистральные газопроводы общей протяженностью 2219,7 км, 58газопроводов-отводов общей протяженностью 927 км с 58 газораспределительнымистанциями, 9621 км межпоселковых и распределительных газопроводов, от которыхгазифицировано 480 000 квартир и домовладений, 4314 коммунально-бытовых ижилищно-коммунальных объектов, 384 промышленных объекта, 39сельскохозяйственных объектов и 400 газовых котельных.

В области функционируют 3 газонаполнительные станциисжиженного углеводородного газа (в городах Тверь, Бежецк, Нелидово) проектнойпроизводительностью 24 тыс. тонн сжиженного газа в год.

3. Энергосистема Тверской области входит вОбъединенную энергосистему Центра (далее – ОЭС Центра) и связана линиямиэлектропередачи (далее – ЛЭП) с Московской, Ярославской, Смоленской,Владимирской, Вологодской, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской, Новгородской,Псковской энергосистемами. Энергосистема является избыточной в силу наличия наее территории двух крупных электростанций: Калининской АЭС и Конаковской ГРЭСустановленной мощностью 4000 и 2520 МВт соответственно. В 2018 году выработкаэлектроэнергии составила 43091,05 млн кВт*ч при потреблении 8568,76 млн кВт*ч.Прогнозная величина электропотребления в 2019 году - 8576 млн кВт*ч, в 2020году – 8603 млн кВт*ч. С учетом этого в энергосистеме нет потребности вдополнительных генерирующих мощностях. При этом эффективное функционирование иразвитие электросетевой инфраструктуры определяют не только покрытие потребленияэлектроэнергии, но и надежность выдачи мощности в смежные энергосистемы.Основную роль при этом играют высоковольтные ЛЭП и подстанции номинальнымклассом напряжением 110 кВт и выше.

Степень энергетической безопасности Тверской областиограничена. Тверская область полностью зависит от ввоза обогащенного урана,природного газа, жидкого топлива и угля, только прочие твердые виды топлива игидроэнергия производятся на ее территории.

Около 98 % первичных энергоресурсов поставляется вТверскую область из других регионов, примерно 2 % приходится на местные видытоплива (торф, дрова, отходы деревообрабатывающей и льноперерабатывающейпромышленности). Доля природного газа составляет около 88 % всехтопливно-энергетических ресурсов, потребляемых топливно-энергетическимкомплексом Тверской области.

(Абзац утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от02.06.2020 г. № 266-пп)

4. На территории Тверской области со стороныорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области(далее – органы местного самоуправления) не уделяется должного вниманияблагоустройству дворовых территорий, реконструкции и развитию существующихпарков, скверов, аллей, зеленых массивов, озеленению улиц в основном из-заотсутствия бюджетных ассигнований. Неухоженность парков, отсутствие детскихигровых площадок, надлежащего состояния дворовых территорий – все это негативновлияет на качество жизни населения Тверской области.

Президиумом Совета при Президенте Российской Федерациипо стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 ноября 2016 годаутвержден паспорт приоритетного проекта «Формирование комфортной городскойсреды». Целью данного проекта является обеспечение комплексного развитиясовременной городской инфраструктуры на основе единых подходов. В рамкахреализации данного проекта муниципальными образованиями Тверской области счисленностью населения 1000 и более человек необходимо сформировать иреализовать комплексные программы по благоустройству городов и поселений.

5. Существует ряд проблем, которые негативно влияют надостижение цели государственной программы, в частности:

1) высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры.Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры в среднем по областипревысил величину 60 %, в отдельных случаях он достигает 90 – 100 %;

2) низкое качество питьевой воды в системахцентрализованного водоснабжения населенных пунктов Тверской области;

3) высокая стоимость тепловой энергии в негазифицированных районах. Себестоимость тепловой энергиив котельных, использующих в качестве топлива мазут и печное топливо, в 3 – 4раза больше стоимости выработки тепловой энергии на котельных, использующих вкачестве топлива природный газ;

4) низкий уровень газификации в городах и поселках.Уровень газификации области природным газом в городах и поселках остается оченьнизким, из 36 районов Тверской области природный газ получают 23 района;

5) низкий уровень энергоэффективности во всех сферах,особенно в бюджетном секторе и жилищно-коммунальном хозяйстве;

6) долгосрочный характер решения проблем в сфереэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) низкий уровень знаний сотрудников организаций инаселения о возможностях и результатах использования энергосберегающихтехнологий;

8) неудовлетворительное состояние дворовыхтерриторий многоквартирных домов, парков;

9) низкий уровень соответствия образовательныхрезультатов системы профессионального образования по объемам подготовки кадрови их качественным характеристикам требованиям рынка труда и основныхпотребителей образовательных услуг;

10) значительный износ материально-техническойбазы образовательных организаций, недостаточность сетевой организацииобразовательных ресурсов, в том числе разных подсистем образования; невысокийуровень использования информационных и инновационных технологий вгосударственных (муниципальных) образовательных организациях Тверской областипри оказании государственных услуг.

6. Решение данных проблем во многом будетспособствовать достижению целей государственной программы.

Основные приоритеты государственной политики в сферереализации государственной программы:

1) модернизация, реконструкция и капитальный ремонтобъектов теплоэнергетических комплексов муниципальных образований Тверскойобласти;

2) предупреждение и ликвидация аварийных ситуаций наобъектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

3) своевременное вхождение в отопительный периоди надежная эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры в период его прохождения;

4) необходимость разработки схемы и программыперспективного развития электроэнергетики Тверской области в соответствии сфедеральным законодательством;

5) развитие конкурентных отношений на рынкежилищно-коммунальных услуг;

6) создание условий для надежного обеспеченияприродным газом потребителей Тверской области;

7) проектирование и строительствогазораспределительных сетей в Тверской области;

8) проведение государственной политики в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;

9) энергосбережение и повышение энергетическойэффективности жилищного фонда, систем коммунальной инфраструктуры, организацийс участием Тверской области;

10) создание механизмов развития комфортной городскойсреды;

11) строительство и реконструкция (модернизация)объектов питьевого водоснабжения;

12) проведение мероприятий по сокращению долизагрязненных сточных вод;

13) в сфере профессионального образования:

пересмотр структуры, содержания и технологийреализации образовательных программ с учетом требований работодателей,студентов, а также с учетом прогноза рынка труда и социально-культурного иэкономического развития в соответствии с современными стандартами и передовымитехнологиями;

обеспечение условий для повышения квалификации ипрофессионального развития управленческих и педагогических работников системыобразования;

обеспечение роста престижа профессии педагогических ируководящих работников системы образования.

7. Для продвижения преобразований в сфережилищно-коммунального, газового хозяйства и энергетического комплекса, дляповышения качества и надежности жилищно-коммунальных услуг и условий проживанияграждан на территории Тверской области и повышения эффективности использованияэнергетических ресурсов потребителями Тверской области следует принять меры пореализации на региональном уровне мероприятий по модернизации отрасли.

Реформирование жилищно-коммунальной сферы не приводитк ощутимым для населения результатам. Поступающие на рассмотрение обращения взначительной части касаются качества коммунальных услуг.

Учитывая состояние, в котором в настоящее времянаходится отрасль жилищно-коммунального хозяйства, Правительство Тверской областипланирует в ближайший период провести ряд мероприятий, направленных на обеспечениенаселения области качественными услугами. Планируется продолжить работу попривлечению инвестиционных ресурсов для развития систем коммунальнойинфраструктуры, а также иных межбюджетных трансфертов на реконструкцию имодернизацию очистных сооружений и систем водоотведения в населенных пунктахТверской области, осуществляющих сброс сточных вод в Иваньковскоеводохранилище.

С целью обеспечения надежного и бесперебойного обеспечениякоммунальными услугами потребителей планируется пополнение резерваматериально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий инеисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыТверской области и проведение модернизации, реконструкции, капитального ремонтаобъектов теплоэнергетических комплексов муниципальных образований Тверскойобласти.

Высокая стоимость тепловой энергии в негазифицированных районах также влияет на благосостояниенаселения. Закон Тверской области от 20.12.2012 № 122-ЗО «Об отдельных вопросахгосударственного регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность),теплоноситель» позволяет устанавливать льготные тарифы на тепловую энергию(мощность), теплоноситель для населения и приравненных к нему потребителей. Врамках государственной программы на компенсацию выпадающих доходов, возникающихв результате установления таких тарифов теплоснабжающим организациям, за счетсредств областного бюджета Тверской области предусмотрены субсидии.

С целью повышения уровня газификации области природнымгазом и выполнения обязательств Правительства Тверской области по Программеразвития газоснабжения и газификации Тверской области на период с 2020 по 2022годы планируется выполнение проектных и строительных работ по объектамгазификации.

В целях выполнения Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
 и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» планируется:

оказание содействия органам местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области в заключении энергосервисныхконтрактов и концессионных соглашений, государственным учреждениям Тверскойобласти в заключении энергосервисных договоров;

предоставление субсидий малоимущим гражданам наустановку приборов учета;

информационное обеспечение и разъяснительная работавыполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности.

В целях реализации федерального проекта «Формированиекомфортной городской среды» в рамках национального проекта «Жилье и городскаясреда» планируется оказание поддержки муниципальным образованиям Тверскойобласти по формированию современной городской среды за счет средствфедерального бюджета и областного бюджета Тверской области.

В целях реализации регионального проекта «Чистая вода»в рамках национального проекта «Экология» планируется оказание поддержкимуниципальным образованиям Тверской области на строительство и реконструкцию(модернизацию) объектов питьевого водоснабжения за счет средств федеральногобюджета и областного бюджета Тверской области.

В целях реализации регионального проекта «ОздоровлениеВолги» в рамках национального проекта «Экология» планируется оказание поддержкимуниципальным образованиям Тверской области на проведение мероприятий посокращению доли загрязненных сточных вод за счет средств федерального бюджета иобластного бюджета Тверской области.

8. В целях развития системы профессиональногообразования Тверской области по отрасли энергетика необходим пересмотрструктуры, содержания и технологий реализации образовательных программ с учетомтребований работодателей, студентов, а также с учетом прогноза рынка труда исоциально-культурного и экономического развития в соответствии с современными стандартамии передовыми технологиями.

9. В настоящее время на территории Тверскойобласти осуществляют деятельность ресурсоснабжающие организации:

в сфере электроэнергетики – 12,

в сфере теплоснабжения – 171,

в сфере газоснабжения – 116,

в сфере водоснабжения/водоотведения–168/156.

Задолженность ресурсоснабжающих организацийза поставленные ресурсы по состоянию на январь 2020 года составляет:

в сфере электроснабжения – 1 424,9 млнруб.,

в сфере теплоснабжения – 967,7 млн руб.,

в сфере газоснабжения – 6 355,5 млн руб.,

В целях недопущения дальнейшего ростазадолженности перед поставщиками энергосресурсовцелесообразны консолидация активов и проведение мероприятий по передачесоциально значимых объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйствамуниципальных образований Тверской области в концессию региональной компании.

10. Объем бюджетных ассигнований, выделяемый нареализацию государственной программы, по годам ее реализации указан по каждойподпрограмме, по каждой задаче подпрограммы, по каждому мероприятиюподпрограммы, по обеспечивающей подпрограмме в разрезе кодов бюджетнойклассификации и дополнительных аналитических кодов в характеристикегосударственной программы.

Характеристика государственной программы приведена вприложении 1 к настоящей государственной программе.

Характеристика основных показателей государственнойпрограммы приведена в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Подраздел II

Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды

на сферу реализации государственной программы

11. Результатами анализа влияния внешней ивнутренней среды на сферу реализации государственной программы являетсяустановление:

1) положительного влияния внешней и внутреннейсреды на сферу реализации государственной программы;

2) отрицательного влияния внешней и внутреннейсреды на сферу реализации государственной программы.

12. К положительному влиянию на сферу реализациигосударственной программы (потенциальному ресурсу сферы реализациигосударственной программы):

1) обусловленному внешней средой, относится:

стабильность рынка услуг в жилищно-коммунальной сфере;

постоянное совершенствование энергосберегающихтехнологий и, как следствие, их постепенное удешевление;

политическая поддержка процессов развития образования;

наличие организаций и граждан, готовых к обсуждениювопросов развития образования, заинтересованных в партнерских отношениях собразовательными организациями;

2) обусловленному внутренней средой, относится:

наличие доступа информации, необходимой для выполненияработы на высоком профессиональном уровне;

низкий уровень текучести кадров;

наличие низкого процента работников, нуждающихся всовершенствовании основных навыков и умений;

наличие правовых норм в сфере реализациигосударственной программы;

разнообразие образовательных организаций,расположенных на территории региона;

наличие высококвалифицированных специалистов,работающих в сфере образования, способствующих реализации государственной политикив сфере образования на территории Тверской области.

13. К отрицательному влиянию на сферу реализациигосударственной программы (потенциальному ограничению сферы реализациигосударственной программы):

1) обусловленному внешней средой, относится:

природные техногенные катаклизмы, финансовый кризис;

отсутствие быстрой окупаемости внедренныхэнергосберегающих технологий;

наличие особенностей географического идемографического характера в регионе;

рост цен на энергоносители, сырье, материалы итранспортные расходы;

отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителейтоваров/услуг;

2) обусловленному внутренней средой, относится:

высокий уровень износа объектов коммунальнойинфраструктуры;

высокая стоимость тепловой энергии в негазифицированных районах;

низкий уровень газификации в городах и поселках;

низкий уровень энергоэффективности во всех сферах,особенно в бюджетном секторе и жилищно-коммунальном хозяйстве;

долгосрочный характер решения проблем в сфереэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;

низкий уровень знаний сотрудников организаций инаселения о возможностях и результатах использования энергосберегающих технологий;

отсутствие у населения энергосберегающей модели поведения;

отсутствие у организаций, особенно с участиемгосударства и муниципальных образований, энергосберегающей модели поведения;

отсутствие финансовых средств у населения иорганизаций, особенно организаций жилищно-коммунального хозяйства, на реализациюэнергосберегающих мероприятий;

неудовлетворительное состояние дворовых территориймногоквартирных домов, парков;

невысокая привлекательность обучения впрофессиональных образовательных организациях, реализующих программы подготовкиквалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена;

старение педагогического корпуса.

Раздел II

Механизм управления и мониторинга реализации

государственной программы

Подраздел I

Управление реализацией государственной программы

14. Реализация государственной программыосуществляется на основе законодательства Российской Федерации и действующихнормативных правовых актов Тверской области.

15. Управление реализацией государственной программыпредусматривает:

1) создание формальной структуры подчиненности исоответствующего разделения работы при реализации государственной программымежду структурными подразделениями и ответственными исполнителями главногоадминистратора государственной программы и (или) администратора государственнойпрограммы;

2) определение операций, направленных на выполнениемероприятий (административных мероприятий) государственной программы ираспределение их между структурными подразделениями и исполнителями главногоадминистратора государственной программы и (или) администратора государственнойпрограммы;

3) оперативное принятие решений, обеспечениесогласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителейглавного администратора государственной программы и (или) администраторагосударственной программы при реализации государственной программы;

4) учет, контроль и анализ реализации государственнойпрограммы.

16. Главный администратор (администратор)государственной программы самостоятельно определяет формы и методы управленияреализацией государственной программы.

17. Основным исполнителем государственнойпрограммы, осуществляющим разработку нормативно-правовой базы для реализациижилищной политики в отрасли, реализацию процессов реформирования, сбор,обобщение, анализ данных муниципальных образований Тверской области о состоянииобъектов коммунального назначения и подготовку информации и предложений дляорганов власти Тверской области и федеральных органов исполнительной власти поструктурным, экономическим преобразованиям в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, является Министерство во взаимодействии с органами местногосамоуправления, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, общественныминекоммерческими организациями. Министерство в соответствии со своими функциональнымиобязанностями является организатором мероприятий по разработке стратегииразвития и устойчивого функционирования отрасли жилищно-коммунального хозяйствав Тверской области.

18. В ходе реализации государственной программыМинистерством ежегодно уточняются целевые показатели, состав исполнителей сучетом выделяемых финансовых средств.

19. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области проводят согласно законодательству преобразованияв жилищно-коммунальном хозяйстве и предоставляют в Министерство соответствующуюинформацию о ходе реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве.

20. В срок до 1 марта главный администраторгосударственной программы осуществляет разработку плана реализациигосударственной программы Тверской области на среднесрочную перспективу поформе согласно приложению 9 к Порядку разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Тверской области,утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 №545-пп, обеспечивает его согласование с администратором государственнойпрограммы и утверждение первым заместителем (заместителем) ПредседателяПравительства Тверской области, координирующим и контролирующим деятельностьглавного администратора государственной программы в соответствии сраспределением обязанностей.

21. План реализации государственной программы насреднесрочную перспективу корректируется главным администраторомгосударственной программы с учетом внесенных изменений в государственнуюпрограмму.

22. План реализации государственной программы насреднесрочную перспективу предусматривает распределение обязанностей междуструктурными подразделениями и ответственными исполнителями главногоадминистратора государственной программы и (или) администратора государственнойпрограммы.

23. Главный администратор государственной программыосуществляет управление реализацией государственной программы в соответствии сутвержденными планами реализации государственной программы Тверской области насреднесрочную перспективу.

24. Структурные подразделения и ответственныеисполнители главного администратора государственной программы и (или)администратора государственной программы обеспечивают своевременное и полноевыполнение государственной программы в соответствии с ведомственными правовымиактами о распределении обязанностей при реализации государственной программы.

25. В процессе реализации государственной программыМинистерство взаимодействует с Министерством имущественных и земельныхотношений Тверской области, Министерством социальной защиты населения Тверскойобласти, Министерством строительства Тверской области, Главным управлением«Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Главным управлением«Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, государственнымказенным учреждением Тверской области «Тверьоблстройзаказчик»и с организациями жилищно-коммунального хозяйства.

26. Министерство является главным распорядителемсредств на реконструкцию канализационных очистных сооружений за счетмежбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы. Государственным заказчиком иполучателем межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы являетсягосударственное казенное учреждение Тверской области «Тверьоблстройзаказчик».

27. Контроль за реализацией государственнойпрограммы осуществляет Министерство.

Подраздел II

Мониторинг реализации государственной программы

28. В ходе мониторинга реализации государственнойпрограммы Министерство обеспечивает:

1) взаимодействие с исполнителями государственнойпрограммы;

2) определение приоритетов в выполнении отдельныхчастей государственной программы, в том числе способных привлечь наибольшиеобъемы внебюджетных источников финансирования;

3) общую координацию работы в рамках государственнойпрограммы;

4) публикацию в средствах массовой информации ежегодныхотчетов о реализации государственной программы;

5) формирование нормативной базы в рамках текущейдеятельности;

6) разработку методических материалов дляисполнителей мероприятий государственной программы.

29. Источником получения информации о мероприятиях,проводимых в рамках государственной программы, являются органы местногосамоуправления, статистические данные, данные мониторинга.

30. По результатам полугодия и года в срок до 15 числамесяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области направляют в Министерство дляобобщения и анализа информацию по статистической форме 22-ЖКХ (реформа).

31. По результатам мониторинга и анализа ситуациив отрасли Министерство:

1) определяет наиболее проблемные моменты имуниципальные образования Тверской области, где требуется дополнительноеоказание практической помощи и вмешательство со стороны исполнительных органовгосударственной власти Тверской области;

2) вносит необходимые изменения и корректируетпоказатели государственной программы.

32. Для оценки ряда показателей предусматриваетсяпредставление отчетности со стороны Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Тверской области (Тверьстат),Министерства социальной защиты населения Тверской области, Главного управления«Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

Для проведения конкурсов предполагается участиеМинистерства имущественных и земельных отношений Тверской области.

33. Мониторинг реализации государственнойпрограммы предусматривает:

1) оценку выполнения плана реализации государственнойпрограммы на среднесрочную перспективу;

2) формирование и согласование отчета о реализациигосударственной программы за отчетный финансовый год;

3) формирование и утверждение сводного годовогодоклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.

34. Главный администратор государственной программыформирует в автоматизированной системе управления бюджетным процессом в Тверскойобласти отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый годпо утвержденной форме.

35. К отчету о реализации государственной программы заотчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должнасодержать следующие разделы:

1) оценка достижения цели государственной программы ирезультата реализации государственной программы;

2) основные результаты реализации государственнойпрограммы;

3) анализ результатов деятельности главногоадминистратора государственной программы и администратора государственнойпрограммы по управлению реализацией государственной программы и меры по совершенствованиюуправления реализацией государственной программы;

4) анализ неучтенных рисков реализации государственнойпрограммы и меры по их минимизации.

36. В срок до 15 марта года, следующего заотчетным, главный администратор государственной программы представляет наэкспертизу в Министерство финансов Тверской области, Министерствоэкономического развития Тверской области, Министерство Тверской области пообеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программы заотчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской.

37. В срок до 15 апреля года, следующего заотчетным, главный администратор государственной программы представляет вМинистерство экономического развития Тверской области для формирования сводногогодового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственнойпрограммы следующие документы:

1) экспертные заключения Министерства финансовТверской области, Министерства экономического развития Тверской области,Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций;

2) доработанный с учетом замечаний Министерствафинансов Тверской области, Министерства экономического развития Тверскойобласти, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций отчето реализации государственной программы за отчетный финансовый год с прилагаемойк нему пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе.

38. Анализ рисков реализации государственной программыи меры по управлению рисками приведены в приложении 3 к настоящей государственнойпрограмме.

Подраздел III

Взаимодействие главного администратора государственной

программы с исполнительными органами государственнойвласти

Тверской области при реализации государственнойпрограммы

39. Главный администратор государственной программывзаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти по вопросам:

1) получения информации об использовании финансовыхресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы;

2) получения информации об исполнении Федеральногозакона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»;

3) получения информации о достижении запланированныхпоказателей государственной программы.

Подраздел IV

Взаимодействие главного администратора

государственной программы с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области
при реализации государственной программы

40. Главный администратор государственнойпрограммы взаимодействует с органами местного самоуправления при реализациигосударственной программы по вопросам:

1) мониторинга показателей развитияжилищно-коммунального хозяйства;

2) получения информации об исполнении Федеральногозакона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»;

3) реализации мероприятий в рамках государственнойпрограммы.

41. Субсидии из областного бюджета Тверской области нареализацию муниципальных программ, направленных на достижение целейгосударственной программы, предоставляются в соответствии с:

1) порядком предоставления и распределения изобластного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современнойгородской среды (приложение 4 к государственной программе);

2) порядком предоставления и распределения изобластного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверскойобласти субсидий на проведение капитального ремонта объектовтеплоэнергетических комплексов муниципальных образований Тверской области(приложение 5 к государственной программе).

Подраздел V

Взаимодействие главного администратора государственной

программы с организациями, учреждениями,предприятиями,

со средствами массовой информации, с общественными

объединениями, в том числе с социальноориентированными

некоммерческими организациями, при реализации

государственной программы

42. Главный администратор государственнойпрограммы взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями, сосредствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе ссоциально ориентированными некоммерческими организациями, по вопросам:

1) развития общественного контроля в сфережилищно-коммунального хозяйства и жилищного просвещения населения;

2) повышения информированности в области жилищногозаконодательства изменений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, прав иобязанностей потребителей коммунальных услуг;

3) получения информации по исполнению мероприятийв рамках государственной программы;

4) получения информации об исполнении Федеральногозакона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».

Приложение 1

к государственной программе Тверской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика

Тверской области» на 2020 – 2025 годы

Характеристика государственной программыТверской области

«Жилищно-коммунальное хозяйство иэнергетика   Тверской области» на 2020 –2025 годы

(В редакции Постановления ПравительстваТверской области

 от04.12.2020 г. № 603-пп)

Главный администратор государственной программы Тверской области –Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа – государственная программаТверской области «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области»на 2020 - 2025 годы.

2. Цель – цель программы.

3. Подпрограмма – подпрограмма программы.

4. Задача – задача подпрограммы.

5. Мероприятие –  мероприятие подпрограммы.

6. Административное мероприятие –административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.

7. Показатель – показатель цели программы,показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы(административного мероприятия).