Постановление Правительства Тверской области от 12.03.2020 № 84-пп
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
| 12.03.2020 | | № 84-пп |
|
| г. Тверь |
|
Обутверждении Порядка определения объема
ипредоставления субсидии из областного бюджета
Тверскойобласти в виде имущественного взноса
вимущество публично-правовой компании
«Фондзащиты прав граждан – участников долевого
строительства»
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
В соответствии с пунктом2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан –участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», пунктом 9 Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фондзащиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или онецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите правграждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от12.09.2019 № 1192,
Правительство Тверскойобласти постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от28.12.2020 г. № 690-пп)
1. Утвердить Порядок определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета Тверской области в видеимущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор
Тверскойобласти И.М.Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 12.03.2020 № 84-пп
Порядок
определения объема и предоставления субсидии изобластного
бюджета Тверской области в виде имущественного взносав имущество
публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан –участников долевого строительства»
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и процедурупредоставления из областного бюджета Тверской области субсидии в видеимущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства» (далее – Субсидия, Фонд).
2. Субсидия предоставляется в целях финансирования мероприятий,предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ«О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительствапри несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе завершениестроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимогоимущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан– участников долевого строительства в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон№ 214-ФЗ), и (или) завершение строительства объектов инженерно-техническойинфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных дляразмещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций,поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитальногостроительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение)объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее– объекты инфраструктуры), для их последующей безвозмезднойпередачи в государственную или муниципальную собственность, осуществляемыхнекоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданнойсубъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федеральногозакона № 214-ФЗ, в рамках реализации государственнойпрограммы Тверской области «Обеспечение государственного надзора и контроля вТверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлениемПравительства Тверской области от 15.12.2016 № 402-пп. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.12.2020 г. № 690-пп)
3. Получателем Субсидии является Фонд.
4. Главным распорядителем средств, предусмотренных вобластном бюджете Тверской области на цели предоставления Субсидии, являетсяМинистерство Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее –Министерство).
5. Предоставление Субсидии осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем году в законе Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на соответствующийфинансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядкеМинистерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2настоящего раздела.
6. Размер Субсидии определяется законом Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый годи на плановый период.
7. Предоставление Субсидии осуществляется наосновании Соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взносав имущество Фонда из областного бюджета Тверской области, заключенногомежду Фондом и Министерством, типовая формакоторого утверждается Правительством Российской Федерации (далее – Соглашение). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.12.2020 г. № 690-пп)
7.1. Сведения о Субсидии размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проектазакона Тверской области о бюджете (проекта закона о внесении изменений в законТверской области о бюджете). (Дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от28.12.2020 г. № 690-пп)
Раздел II
Условия и порядок предоставления Субсидии
8. Условием предоставления Субсидии являетсясоответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
1) у Фонда должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
2) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьФонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
3) у Фонда должны отсутствовать просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверскойобласти, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Тверскойобласти;
4) принятие Фондом решения о финансированиимероприятий в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовойкомпанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» офинансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федеральногозакона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участниковдолевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 №1192 (далее – Правила). (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от28.12.2020 г. № 690-пп)
8.1. Фонд не вправе приобретать за счетполученных из областного бюджета Тверской области средств Субсидии иностраннуювалюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами.(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от28.12.2020 г. № 690-пп)
9. Проверка соблюдения условия, предусмотренногоподпунктом 3 пункта 8 настоящего раздела, осуществляется путем направленияМинистерством в Министерство финансов Тверской области соответствующегозапроса.
Министерство финансов Тверской области в течение 2рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, направляет в Министерство ответ. Министерство финансовТверской области несет ответственность за достоверность представленной информации.
10. Подготовка и подписание Соглашенияосуществляется Министерством по согласованию с Правительством Тверской областив установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от28.12.2020 г. № 690-пп)
11. Министерство в срок не позднее 1 рабочего дня содня подписания Соглашения обеспечивает его направление для подписания вФонд. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от28.12.2020 г. № 690-пп)
12. Фонд в течение 10рабочих дней со дня получения Соглашения осуществляет его подписание инаправление в адрес Министерства. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от28.12.2020 г. № 690-пп)
13. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 10рабочих дней со дня подписания Соглашения представляет в Министерство следующиедокументы:
1) заявка на предоставление Субсидии,составленная в свободной письменной форме и подписанная руководителем Фонда илииным уполномоченным лицом (далее – Заявка), которая должна содержатьинформацию:
об отсутствии у Фонда на основании данных налоговогооргана неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
о том, что Фонд не находится в процессе реорганизацииили ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введенапроцедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) документ, подтверждающий права уполномоченноголица на подписание Заявки (в случае если такое лицо не является единоличнымисполнительным органом);
3) документ, подтверждающий принятие Фондом всоответствии с Правилами решения о финансировании мероприятий, указанных впункте 2 настоящего Порядка.
14. Министерство в течение 2 рабочих днейсо дня поступления Заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 13настоящего раздела, запрашивает в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в налоговом органе (в случае если Фонд не представил их вМинистерство по собственной инициативе) следующую информацию:
1) сведения из Единого государственногореестра юридических лиц;
2) сведения о наличии (отсутствии) у Фондазадолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд вправе представить документы,содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
15. Министерство в срок, не позднее 3 рабочих дней содня получения от Фонда Заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящегораздела, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении Субсидиилибо об отказе в предоставлении Субсидии.
16. Основаниями для принятия решения об отказе впредоставлении Субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полномобъеме) Фондом документов, установленных пунктом 13 настоящего раздела;
2) наличие у Фонда на основании данных налоговогооргана неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) нахождение Фонда в процессе реорганизации илиликвидации либо введение в отношении Фонда процедуры, применяемой в деле обанкротстве;
4) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных Фондом;
5) приостановление деятельности Фонда в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
6) наличие просроченной задолженности по возвратув областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций,представленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверской областии иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области
7) недостаточность объема бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период,для предоставления Субсидии.
17. Министерство в течение срока, указанного в пункте15 настоящего раздела, направляет Фонду письменное уведомление об отказе впредоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
18. Результатом предоставления Субсидии являетсявыполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и достижениепоказателей результативности предоставления Субсидии, определенных Соглашением.
19. Перечисление Субсидии осуществляетсяМинистерством на основании Заявки в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении Субсидии, на счет, открытый Фонду в кредитнойорганизации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства всоответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «Осодействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Раздел III
Требования к отчетности
20. Фонд представляет в Министерство отчет одостижении значений показателя результативности предоставления субсидии в видеимущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства» не позднее 10 рабочих дней посленаступления срока достижения указанного показателя результативности,определенного в Соглашении по форме согласно приложению № 3 к типовой формесоглашения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовойкомпанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», офинансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий,предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовойкомпании по защите прав граждан – участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации».(В редакции Постановления Правительства Тверской области от28.12.2020 г. № 690-пп)
Раздел IV
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления Субсидии и ответственности за ихнарушение
21. Контроль за целевым и эффективным использованиемСубсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
22. Соблюдение условий, целей и порядка предоставленияСубсидии подлежит обязательной проверке Министерствоми органами государственного финансового контроля Тверской области всоответствии с законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от28.12.2020 г. № 690-пп)
23. Полученная Субсидия подлежит возврату в доходобластного бюджета Тверской области в следующих случаях:
1) установление фактов предоставления Фондомнедостоверной или искаженной информации;
2) нарушение Фондом целей, условий и требованийнастоящего Порядка, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по результатампроверок, проведенных органом государственного финансового контроля;
3) недостижение результатов предоставления Субсидии,указанных в пункте 18 настоящего Порядка.
В указанных случаях Субсидия подлежит возврату приусловии направления Министерством обоснованного требования в Фонд о возвратеСубсидии или ее части.
24. Министерство в течение 30 календарных дней со дняустановления фактов, указанных в пункте 23 настоящего раздела, направляет Фондуписьменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии или ее части суказанием причины, послужившей основанием для возврата Субсидии, иреквизитов для перечисления денежных средств.
Фонд в течение 30 календарных дней со дня полученияписьменного уведомления о необходимости возврата суммы Субсидии или ее частиобязан произвести возврат суммы Субсидии или ее части.
При отказе Фонда произвести возврат суммы Субсидии илиее части
в добровольном порядке сумма Субсидии или ее часть взыскивается в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.