Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 500-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

03.11.2020		№ 500-пп
	г. Тверь

 

Об утверждении Положения о Министерстве

региональной политики Тверской области

 

В соответствии с законом Тверской области от31.08.2011 № 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органовгосударственной власти Тверской области» Правительство Тверской областипостановляет:

1.   УтвердитьПоложение о Министерстве региональной политики Тверской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1)   постановление ПравительстваТверской области от17.10.2011 № 68пп «Об утвержденииПоложения о Министерстве по делам территориальных образований Тверскойобласти»;

2)   постановлениеПравительства Тверской области от20.07.2012 № 418-пп «О внесении изменения впостановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

3)   постановлениеПравительства Тверской области от09.01.2014 № 1пп «О внесении измененийв постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

4)   постановлениеПравительства Тверской области от25.03.2014 № 148-пп «О внесении изменений впостановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

5)   постановлениеПравительства Тверской области от03.11.2015 № 514-пп «О внесении изменений впостановление Администрации Тверской области от 20.05.2009 № 214-па и впостановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

6)   постановлениеПравительства Тверской области от25.02.2016 № 84пп «О внесении измененийв постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

7)   пункт 2постановления Правительства Тверской области от 07.04.2016 № 139-пп «О внесении изменений вотдельные постановления Правительства Тверской области»;

8)   постановлениеПравительства Тверской области от21.06.2017 № 198-пп «О внесении изменения впостановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

9)   пункт 2постановления Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп «О внесении изменений вотдельные постановления Правительства Тверской области»;

10)   постановлениеПравительства Тверской области от11.11.2019 № 451-пп «О внесении изменения в постановлениеПравительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп».

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от03.11.2020  № 500-пп

 

 

Положение

о Министерстверегиональной политики Тверскойобласти

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Министерство региональной политикиТверской области (далее – Министерство) является областным исполнительныморганом государственной власти Тверской области, осуществляющим функции повыработке и реализации региональной политики и нормативному правовомурегулированию в пределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Тверской области, в сфере содействия развитию местногосамоуправления и общественно-политических отношений на территории Тверскойобласти.

2. Министерство осуществляет своюдеятельность во взаимодействии  с федеральными органами государственной власти,иными органами государственной власти Тверской области, государственнымиорганами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области (далее – органы местного самоуправления), инымиорганизациями.

3. Министерство в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениямии распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области,а также настоящим Положением.

4. Министерство обладает правамиюридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющеесясобственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативногоуправления, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать сизображением герба Тверской области и со своим наименованием, а такжесоответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

5. Министерство может выступатьистцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

6. Полное наименование Министерства –Министерство региональной политики Тверской области. Сокращенное наименованиеМинистерства –Минрегион Тверской области.

7. Местонахождение Министерства: г. Тверь.

Адрес Министерства: 170100, г. Тверь,площадь Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5.

8. Финансирование Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

 

Раздел II

Основные задачиМинистерства

9. Основнымизадачами Министерства являются:

1) анализ и прогнозирование развитияполитических процессов, сбор и обобщение информации о тенденциях развитияобщественно-политической ситуации на территории Тверской области;

2) подготовка предложений ГубернаторуТверской области, Правительству Тверской области, направленных на формированиестабильной социально-политической ситуации в Тверской области;

3) информирование органов местногосамоуправления об основных направлениях региональной политики, определяемыхГубернатором Тверской области, Правительством Тверской области;

4) оказание содействия избирательнойкомиссии Тверской области, территориальным избирательным комиссиям,избирательным комиссиям муниципальных образований в реализации их полномочий;

5) координация работы повзаимодействию Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области сорганами местного самоуправления;

6) содействие органам местногосамоуправления в правовом  и методическом сопровождении их деятельности;

7) организация работы по вопросамадминистративно-территориального устройства Тверской области;

8) организация, ведение иактуализация регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверскойобласти.

 

Раздел III

Функции Министерства

 

10. Министерство в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) подготовка предложений ГубернаторуТверской области, Правительству Тверской области:

по правовому регулированию вопросоворганизации местного самоуправления в Тверской области в случаях и порядке,установленных федеральным законодательством;

по поддержанию общественно-политическойстабильности в Тверской области;

по формированию региональной части составаконкурсных комиссий по отбору кандидатур на должность глав муниципальныхобразований Тверской области;

по совершенствованию Государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РоссийскойФедерации;

2) оказание содействия:

иным исполнительным органамгосударственной власти Тверской области, государственным органам Тверскойобласти, органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных среализацией законодательства о местном самоуправлении;

избирательной комиссии Тверской области,территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальныхобразований в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов всехуровней на территории Тверской области;

созданию условий для развития местногосамоуправления  в Тверской области, в том числе межмуниципальногосотрудничества и совершенствования системы организации местного самоуправления;

в работе общественных советовмуниципальных образований Тверской области;

3) оказание консультационной иметодической помощи органам местного самоуправления по вопросам развитияорганов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления,института старост сельских населенных пунктов, разграничения  предметов веденияи полномочий между органами местного самоуправления и исполнительными органамигосударственной власти Тверской области;

4) анализ муниципальных нормативныхправовых актов Тверской области;

5) проведение выборочной юридическойэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов Тверской области в целяхопределения их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тверскойобласти, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области;

6) сбор и обобщение информации о ходеизбирательных кампаний, проходящих на территории Тверской области;

7) ведение и актуализация:

регистра муниципальных нормативныхправовых актов Тверской области в соответствии с законодательством;

Реестра административно-территориальныхединиц и территориальных единиц Тверской области;

8) подготовка и опубликованиесправочника по вопросам административно-территориального устройства;

9) участие в обеспечениипрофессионального образования и дополнительного профессионального образованиялиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих  иработников муниципальных учреждений;

10) организация и проведениесеминаров, конференций, съездов, совещаний по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства;

11) рассмотрение обращений граждан повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в порядке,установленном законодательством;

12) подготовка проектов законов длявнесения их Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской областив порядке законодательной инициативы, проектов правовых актов ГубернатораТверской области, Правительства Тверской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства;

13) участие в подготовке заключенийГубернатора Тверской области  на проекты законов, представленныхЗаконодательным Собранием Тверской области;

14) согласование списков кандидатовна включение в резерв управленческих кадров Тверской области, предложенныхорганами  местного самоуправления;

15) оказание государственных услуг:

предоставление гражданам и организациямсведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области;

предоставление физическим и юридическимлицам сведений из Реестра административно-территориальных единиц итерриториальных единиц Тверской области;

16) осуществление полномочий главногораспорядителя бюджетных средств, предоставляемых на реализацию закона Тверскойобласти от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенногопочетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» из областногобюджета Тверской области и закона Тверской области от 15.08.2016 № 62-ЗО «Опочетном звании Тверской области «Город воинской доблести» из областногобюджета Тверской области;

17) осуществление полномочий главногораспорядителя бюджетных средств на материально-техническое обеспечениепроведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальныхобразований Тверской области;

18) осуществление мер попротиводействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидациипоследствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах имеющейсякомпетенции;

19) осуществление мониторинга:

применения законодательства вустановленной сфере деятельности;

общественно-политической ситуации вТверской области;

20) взаимодействие с Ассоциацией«Совет муниципальных образований Тверской области», оказание содействия вобеспечении ее работы;

21) анализ и прогнозирование развитияполитических процессов на территории Тверской области;

22) иные функции, предусмотренные законодательством.

11. Министерство обеспечивает приреализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности.

 

Раздел IV

Права (полномочия)Министерства

 

12. Министерство в установленном порядке ив пределах имеющейся компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать необходимыесведения;

2) вносить в Правительство Тверскойобласти предложения, связанные с реализацией им своих функций;

3) принимать участие в разработке иреализации социально-экономической политики Правительства Тверской области;

4) рассматривать проекты правовыхактов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью ихсогласования;

5) привлекатьнаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другиенаучные организации, а также специалистов  и экспертов к разработке предложенийпо вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

6) включать представителейМинистерства в состав коллегиальных, совещательных и иных органов;

7) принимать нормативные правовыеакты, правовые акты ненормативного характера;

8) осуществлять иные права,предусмотренные законодательством.

13. Министерство обладаетполномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средствв соответствии с законодательством.

 

Раздел V

Организациядеятельности Министерства

 

14. Министерство возглавляет Министррегиональной политики Тверской области (далее – Министр), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.

15. Структура и предельная штатнаячисленность Министерства утверждаются распоряжением Губернатора Тверскойобласти.

16. Заместители Министра назначаютсяна должности и освобождаются от должностей Правительством Тверской области.

17. В случае юридического отсутствияМинистра его полномочия в установленном порядке исполняет один из егозаместителей.

18. Министр:

1) осуществляет руководствоМинистерством и несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач и функций;

2) утверждает штатное расписаниеМинистерства согласно определенной структуре и установленной предельной штатнойчисленности работников;

3) в установленном порядке назначаетна должность и освобождает  от занимаемой должности работников Министерства;

4) распределяет обязанности иустанавливает степень ответственности заместителей Министра, руководителейструктурных подразделений Министерства;

5) решает в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в Министерстве, утверждаетдолжностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

6) утверждает положения о структурныхподразделениях Министерства;

7) вносит в Правительство Тверскойобласти представления об утверждении структуры и предельной штатной численностиМинистерства;

8) распоряжается денежнымисредствами, выделенными на содержание Министерства, определяет порядокиспользования материально-технических средств в Министерстве;

9) без доверенности действует отимени Министерства, представляет его во взаимоотношениях с иными органамигосударственной власти, государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями и гражданами, заключает договоры, выдает доверенности;

10) применяет меры дисциплинарнойответственности к работникам Министерства;

11) принимает решения об установлениинадбавок к должностным окладам работников Министерства согласнозаконодательству;

12) вносит в установленном порядке нарассмотрение Правительства Тверской области проекты правовых актов по вопросам,относящимся  к компетенции Министерства;

13) осуществляет иные полномочия всоответствии  с законодательством.

19. Для рассмотрения вопросов,относящихся к сфере деятельности Министерства, могут быть образованыколлегиальные совещательные и иные органы.

 

Раздел VI

Контроль задеятельностью Министерства

 

20. Контроль за деятельностьюМинистерства осуществляет Правительство Тверской области и иные уполномоченныеорганы.

21. Министерство предоставляетстатистическую и бухгалтерскую отчетности в установленном законодательствомпорядке и в определенные законодательством сроки.

22. Ревизия деятельности Министерстваосуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами идругими организациями, которым это право предоставлено в соответствии сзаконодательством.

 

Раздел VII

ВзаимодействиеМинистерства с федеральными органами

государственнойвласти, иными органами государственной

власти Тверскойобласти, государственными органами

Тверской области,органами местного самоуправления

 

23. Министерство в пределах имеющейсякомпетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти,иными органами государственной власти Тверской области, государственнымиорганами Тверской области, органами местного самоуправления, инымиорганизациями.

24. Министерство в установленномзаконодательством порядке представляет имеющуюся у него информацию федеральныморганам государственной власти, иным органам государственной власти Тверскойобласти, государственным органам Тверской области, органам местногосамоуправления.

25. Министерство оказываеторганизационно-методическую, правовую, консультационную и иную помощь органамместного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

 

Раздел VIII

Внесение измененийи дополнений в настоящее Положение,

реорганизация иликвидация Министерства

 

26. Изменения и дополнения внастоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.

27. Реорганизация и ликвидацияМинистерства производятся по решению Правительства Тверской области.

28. В случае реорганизацииМинистерства его имущество, имущественные права и обязанности переходят к егоправопреемнику  в порядке, установленном законодательством.

29. В случае ликвидацииМинистерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи иполномочия, сроки завершения ликвидационной работы.

30. Документация Министерства в случае еголиквидации передается  в установленном порядке в соответствующийгосударственный архив.