Приложение к Постановлению от 26.03.2009 г № 113-ПА Положение
Положение о механизме определения размера компенсации за подготовку и проведение государственной (итоговой) аттестации за курс основного общего и среднего (полного) общего образования и порядке ее выплаты 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях закрепления механизма определения размера компенсации за подготовку и проведение государственной (итоговой) аттестации (далее - Г(И)А), в том числе единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), и порядка ее выплаты, стимулирования педагогических работников к участию в проведении Г(И)А и эффективного использования средств областного бюджета Тверской области.
1.2.Выплата компенсации лицам, привлекаемым к проведению Г(И)А за курс основного общего и среднего (полного) общего образования, осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
1.3.Объем выполненной работы, размер компенсации и порядок ее выплаты устанавливаются в соответствии с условиями договора гражданско-правового характера, заключаемого между департаментом образования Тверской области (заказчиком) и лицом, привлекаемым к работе по организации и проведению Г(И)А (исполнителем).
1.4.Компенсация производится за выполнение услуг, не входящих в круг должностных обязанностей исполнителя по основному месту работы.
2.Обязанности лиц, привлекаемых к организации
и проведению Г(И)А
2.1.Размеры компенсации определяются исходя из объема и содержания оказываемых услуг (выполняемых работ) лицами, привлекаемыми к организации и проведению Г(И)А, в рамках заключенного договора между заказчиком и исполнителем.
2.2.В целях обеспечения эффективности деятельности по организации и проведению Г(И)А привлекаются следующие категории исполнителей:
- исполнители, привлекаемые к работе в составе государственной экзаменационной комиссии (далее - ГЭК) и региональной экзаменационной комиссии (далее - РЭК), - председатели, заместители, секретари, уполномоченные представители и члены ГЭК и РЭК;
- исполнители, привлекаемые к работе в составе предметных комиссий, - председатели, заместители, ответственные секретари и члены предметных комиссий; ответственные организаторы устной части экзамена по иностранному языку; председатели, заместители, ответственные секретари и члены межмуниципальных предметных комиссий;
- исполнители, привлекаемые к работе в составе конфликтной комиссии, - председатель, заместитель, ответственный секретарь и члены конфликтной комиссии;
- исполнители, привлекаемые к руководству работой пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ), - руководители ППЭ;
- исполнители, привлекаемые к работе по формированию и ведению муниципальных баз данных, - ответственные за муниципальную базу данных;
- технический персонал и привлекаемые специалисты по технологическому обеспечению Г(И)А - инженер, программист, математик-аналитик.
2.3.Исполнители, привлекаемые к работе в составе ГЭК и РЭК.
2.3.1.Председатель, заместитель, секретарь и члены ГЭК.
ГЭК - главный коллегиальный орган управления процессом подготовки и проведения Г(И)А за курс среднего (полного) общего образования. ГЭК контролирует соблюдение единых условий и процедур проведения Г(И)А за курс среднего (полного) общего образования, утверждает результаты проведения аттестации; принимает решение об аннулировании результатов участников экзамена при наличии установленных нарушений порядка проведения, которые могли оказать существенное негативное влияние на результаты экзамена.
Председатель ГЭК осуществляет общее руководство работой ГЭК, определяет график ее работы, распределение обязанностей между членами ГЭК, ведет заседания ГЭК, утверждает рабочую документацию, контролирует исполнение решений ГЭК.
Заместитель председателя ГЭК обеспечивает координацию работы членов ГЭК, готовит проекты документов, выносимых на рассмотрение ГЭК, осуществляет контроль за выполнением графика работы ГЭК, в отсутствие председателя ГЭК выполняет его обязанности.
Ответственный секретарь организует делопроизводство ГЭК и несет ответственность за его ведение и сохранность документов.
Члены ГЭК контролируют по поручению ГЭК работу ППЭ, Регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ); информируют в рамках своих полномочий руководство ГЭК о ходе проведения Г(И)А и возникающих проблемах; вносят предложения по совершенствованию организации работы ГЭК, условий проведения Г(И)А.
2.3.2.Председатель, заместитель, секретарь и члены РЭК.
РЭК - главный коллегиальный орган управления процессом подготовки и проведения Г(И)А за курс основного общего образования. РЭК контролирует соблюдение единых условий и процедур проведения Г(И)А за курс основного общего образования, утверждает результаты проведения аттестации; принимает решение об аннулировании результатов участников Г(И)А при наличии установленных нарушений порядка проведения экзаменов, которые могли оказать существенное негативное влияние на результаты экзамена.
Председатель РЭК осуществляет общее руководство работой РЭК, определяет график ее работы, распределяет обязанности между членами РЭК, ведет заседания РЭК, утверждает рабочую документацию, контролирует исполнение решений РЭК.
Заместитель председателя РЭК обеспечивает координацию работы членов РЭК, готовит проекты документов, выносимых на рассмотрение РЭК, осуществляет контроль за выполнением графика работы РЭК, в отсутствие председателя выполняет его обязанности.
Ответственный секретарь организует делопроизводство РЭК и несет ответственность за его ведение и сохранность документов.
Члены РЭК присутствуют при проведении Г(И)А обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в ППЭ и контролируют порядок проведения экзамена; информируют в рамках своих полномочий руководство РЭК о ходе проведения Г(И)А.
2.3.3.Уполномоченные представители ГЭК и РЭК.
Уполномоченные представители ГЭК и РЭК отвечают за доставку экзаменационных материалов из РЦОИ в ППЭ, доставку заполненных бланков заданий в РЦОИ, документированной информации из ППЭ в РЦОИ для дальнейшей обработки; целостность, полноту и сохранность комплектов документации; рассмотрение и урегулирование конфликтных ситуаций, связанных с комплектацией документации и нарушением предписанной процедуры проведения экзамена; составление акта об удалении участника Г(И)А с экзамена при нарушении им правил поведения во время экзамена и предоставление акта в ГЭК или РЭК; своевременность проведения служебного расследования по всем случаям подачи участниками Г(И)А апелляций о нарушениях процедуры проведения экзамена и предоставление всех материалов расследования и апелляций в конфликтную комиссию.
2.4.Исполнители, привлекаемые к работе в составе предметных комиссий.
2.4.1.Председатели, заместители, ответственные секретари и члены предметных комиссий; ответственные организаторы устной части экзамена по иностранному языку.
Предметные комиссии создаются по каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится Г(И)А за курс среднего (полного) общего образования. Предметные комиссии осуществляют проверку экзаменационных работ, подготовку и представление в ГЭК итогового отчета о результатах работы предметной комиссии.
Председатель предметной комиссии подбирает кандидатуры и представляет состав экспертов комиссии на утверждение ГЭК, осуществляет инструктаж экспертов по технологии проверки работ, организует учет рабочего времени экспертов, обеспечивает своевременную проверку экзаменационных работ, информирует руководство ГЭК о ходе проверки работ, готовит и обсуждает с членами предметной комиссии итоговый отчет о результатах работы комиссии.
Заместитель предметной комиссии координирует работу предметной комиссии по проверке экзаменационных работ. Принимает участие в подготовке итогового отчета. В отсутствие председателя выполняет его обязанности.
Ответственный секретарь предметной комиссии организует работу комиссии по проверке экзаменационных работ, оформляет протоколы заседаний комиссии.
Члены предметной комиссии проверяют и оценивают экзаменационные работы.
Председатели, заместители, ответственные секретари, члены предметных комиссий, а также ответственные организаторы устной части экзамена по иностранному языку обязаны соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности при проверке ответов, хранении и передаче результатов проверки.
2.4.2.Председатели, заместители, ответственные секретари и члены межмуниципальных предметных комиссий.
Межмуниципальные предметные комиссии создаются по каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится Г(И)А за курс основного общего образования. Межмуниципальные предметные комиссии осуществляют проверки экзаменационных работ, подготовку и представление в РЭК итогового отчета о результатах работы предметной комиссии.
Председатель межмуниципальной предметной комиссии готовит предложения в РЭК о персональном составе членов межмуниципальной предметной комиссии, проводит инструктаж членов комиссии по порядку проведения проверки и оценивания работ, организует учет рабочего времени, затраченного на проверку экзаменационных работ, обеспечивает своевременную и объективную проверку экзаменационных работ, готовит итоговый отчет о результатах работы межмуниципальной предметной комиссии.
Заместитель председателя межмуниципальной предметной комиссии обеспечивает координацию работы членов комиссии, готовит проекты документов, в отсутствие председателя выполняет его обязанности.
Ответственный секретарь межмуниципальной предметной комиссии организует работу комиссии по проверке экзаменационных работ, оформляет протоколы комиссии.
Члены межмуниципальных предметных комиссий (эксперты) проверяют и оценивают экзаменационные работы.
Председатели, заместители, ответственные секретари, члены межмуниципальных предметных комиссий обязаны соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности при проверке ответов, хранении и передаче результатов проверки.
2.5.Исполнители, привлекаемые к работе в составе конфликтной комиссии, - председатель, заместитель, ответственный секретарь и члены конфликтной комиссии.
Конфликтная комиссия создается в целях защиты прав выпускников, проходящих Г(И)А, разрешения спорных вопросов, возникающих при проведении экзаменов и оценке экзаменационных работ. Конфликтная комиссия осуществляет свою работу в периоды проведения Г(И)А и принимает решение об удовлетворении или отклонении апелляции по вопросам нарушения процедуры проведения экзамена и/или несогласия с результатами экзамена, предоставляет в ГЭК (РЭК) материалы по изменению результатов участников Г(И)А, в том числе аннулированию.
Председатель конфликтной комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, осуществляет общую координацию деятельности комиссии, устанавливает функции членов комиссии, определяет график работы, ведет заседания комиссии, контролирует исполнение решений комиссии.
Заместитель председателя конфликтной комиссии осуществляет координацию деятельности комиссии по проведению повторной проверки и перепроверки отдельных экзаменационных работ участников Г(И)А, подготовке по ним отдельных экзаменационных работ и соответствующих заключений. В отсутствие председателя выполняет его функции.
Ответственный секретарь конфликтной комиссии обеспечивает организационную и техническую подготовку заседаний комиссии, организует делопроизводство комиссии, осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, а также за направлением решений комиссии в организацию, осуществляющую организационное и технологическое обеспечение организации и проведения Г(И)А на федеральном уровне, и в региональную ГЭК.
Члены конфликтной комиссии участвуют в заседаниях комиссии и выполняют функции, возложенные на них решениями комиссии.
Председатель, заместитель, ответственный секретарь и члены конфликтной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством за корректность и своевременность принятых решений и соблюдение режима информационной безопасности.
2.6.Исполнители, привлекаемые к руководству работой ППЭ.
Руководители ППЭ определяются ГЭК и РЭК по согласованию с муниципальными органами управления образованием и утверждаются приказом департамента образования Тверской области.
Руководитель ППЭ при организации и проведении Г(И)А отвечает за подготовку ППЭ к проведению экзамена, инструктирование организаторов по процедуре проведения экзамена, проведение автоматического распределения организаторов и выпускников по аудиториям; получение от уполномоченного представителя ГЭК и РЭК спецпакетов с экзаменационными материалами и обеспечение их надежного хранения до момента передачи в аудитории; контроль ситуации в ППЭ в течение экзамена; формирование и передачу уполномоченному представителю ГЭК и РЭК спецпакетов с материалами экзамена и протоколов по окончании оформления всех материалов; передачу помещений, выделенных для проведения экзамена, в управление руководителю учреждения, на базе которого организовывалось ППЭ.
Руководитель ППЭ несет ответственность в соответствии с законодательством за обеспечение необходимых условий проведения Г(И)А и соблюдение режима информационной безопасности.
2.7.Исполнители, привлекаемые к работе по формированию и ведению муниципальных баз данных.
Ответственный за муниципальную базу данных осуществляет сбор данных участников Г(И)А, формирует муниципальную базу данных, осуществляет распечатку ведомостей и сбор подписей участников Г(И)А, отвечает за сбор и передачу данных в РЦОИ для формирования региональной базы данных.
Ответственный за базу данных на муниципальном уровне несет персональную ответственность за полноту и качество представляемой информации.
2.8.Технический персонал и привлекаемые специалисты по технологическому обеспечению Г(И)А.
Технический персонал и дополнительно привлекаемые к организации и проведению экзаменов специалисты (инженер, программист, математик-аналитик) в период подготовки и проведения Г(И)А осуществляют функции по обеспечению выполнения дополнительного объема работ, не входящих в должностные обязанности штатных сотрудников РЦОИ.
2.8.1.Технический персонал обеспечивает в период проведения Г(И)А и обработки материалов экзаменов безошибочную регистрацию, сканирование, верификацию, копирование экзаменационных работ, техническое обеспечение процесса проверки ответов и отправки результатов в федеральное государственное учреждение "Федеральный центр тестирования".
2.8.2.Инженер, инженер-программист, математик-аналитик обеспечивают функционирование программных и технических средств РЦОИ и информационно-технологическую поддержку статистической обработки анализа результатов Г(И)А, техническое обслуживание средств вычислительной техники и периферийного оборудования, обслуживание телекоммуникаций и средств связи.
3.Механизм определения размера компенсации лицам,
привлекаемым к организации и проведению Г(И)А за курс
основного общего и среднего (полного) общего образования
3.1.Размер компенсации за организацию и проведение Г(И)А за курс основного общего и среднего (полного) общего образования определяется исходя из установленных должностных окладов, утвержденных Постановлением Администрации Тверской области от 02.12.2008 N 455-па "О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях образования Тверской области":
- преподавателя (учителя) - 5400 рублей;
- секретаря - 3020 рублей;
- программиста, инженера, математика - 4965 рублей;
- техника 4 разряда - 4450 рублей;
- бухгалтера - 4965 рублей.
3.2.Определение размера компенсации лицам, привлекаемым к подготовке и проведению Г(И)А, в зависимости от условий заключенных с ними договоров производится за фактически затраченное время на выполнение соответствующих работ ежемесячно или на условиях почасовой оплаты и (или) за объем выполненной работы. Срок выполнения работ (оказания услуг) зависит от категории исполнителей, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
Размер ежемесячной компенсации за выполнение работ (оказание услуг) определяется как произведение должностного оклада, времени работы и коэффициентов: коэффициента, учитывающего значимость выполняемых функций, коэффициента квалификации, учитывающего уровень квалификации исполнителя, и коэффициента напряженности, отражающего напряженность труда. Категории исполнителей и коэффициенты, учитываемые при определении размера ежемесячной компенсации, приведены в приложении 1 к настоящему Положению.
Размер компенсации при оказании услуг на условиях почасовой работы определяется путем деления должностного оклада на среднемесячное количество рабочих часов с учетом коэффициента, учитывающего значимость выполняемых функций, коэффициента квалификации, коэффициента напряженности и фактически затраченного на выполнение услуги времени в часах. Виды почасовых работ и коэффициенты, учитываемые при определении размера компенсации, на условиях почасовой оплаты, приведены в приложении 2 к настоящему Положению.
Расчет размера компенсации для членов предметных комиссий (экспертов) осуществляется в соответствии с объемом выполненной работы и на основе стоимости одной проверенной экзаменационной работы, вычисляемой путем деления должностного оклада на среднемесячное количество рабочих часов и норму проверки экзаменационных работ в час с учетом учебного предмета. Итоговый размер компенсации определяется как произведение стоимости одной проверенной экзаменационной работы, общего количества проверенных экзаменационных работ и коэффициентов: коэффициента, учитывающего значимость выполняемых функций, квалификационного коэффициента и коэффициента напряженности.
Порядок подсчета фактически затраченного времени при определении размера компенсации лицам, привлекаемым к Г(И)А на условиях почасовой оплаты, и нормы проверки экзаменационных работ представлены в приложении 3 к настоящему Положению.
Коэффициент квалификации для доктора наук устанавливается в размере 1, 2, кандидата наук - 1,1, преподавателя - 1,0.
3.3.Учет времени, затраченного исполнителями, привлекаемыми к работе в составе ГЭК и РЭК, предметных и межмуниципальных предметных комиссий, конфликтной комиссии, выполняют ответственные секретари данных комиссий.
Время, затраченное на выполнение работ руководителями ППЭ, лицами, ответственными за базы данных, техническим персоналом, привлекаемыми специалистами по технологическому обеспечению Г(И)А, учитывает руководитель РЦОИ.
Расчет размера компенсации лицам, привлекаемым к проведению Г(И)А за курс основного общего и среднего (полного) общего образования, с учетом затраченного ими времени, осуществляет уполномоченный работник бухгалтерии департамента образования Тверской области.
4.Порядок выплаты компенсации
4.1.Выплата компенсации производится на основании гражданско-правового договора, заключаемого между департаментом образования Тверской области и лицом, привлекаемым к работе по организации и проведению Г(И)А.
4.2.Договор определяет вид, объем выполняемой работы, сроки ее выполнения, размер компенсации и сроки ее выплаты.
4.3.Выплата компенсации осуществляется после выполнения всего объема работ.
4.4.Выплата по договору производится на основании акта выполненных работ, в котором указываются вид и объем фактически выполненных работ, срок их исполнения. Акт подписывается лицом, привлекаемым к проведению экзаменов, и в зависимости от категории исполнителя - председателем соответствующей комиссии: конфликтной, предметной, межмуниципальной предметной или руководителем РЦОИ.
4.5.Выплата компенсации производится бухгалтерией департамента образования Тверской области в соответствии с настоящим Положением за счет и в пределах средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на проведение Г(И)А.