Закон от 18.01.2005 г № 3-ЗО
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан
Настоящий Закон принят на основании Федерального закона от 6.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 1.
Органы государственной власти Тверской области передают органам местного самоуправления Тверской области полномочия по принятию решения о назначении и выплате пособия многодетной семье, установленного Законом Тверской области "О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке".
Статья 2.
Органы государственной власти Тверской области передают органам местного самоуправления Тверской области полномочия по принятию решения о предоставлении социального обслуживания, предусмотренного Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Тверской области "Об основах социального обслуживания населения Тверской области".
Статья 3.
Органы государственной власти Тверской области передают органам местного самоуправления Тверской области государственные полномочия по принятию решения о назначении и выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, предусмотренного Законом Тверской области "О ежемесячном государственном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей".
Статья 4.
Органы государственной власти Тверской области передают органам местного самоуправления Тверской области государственные полномочия по принятию решений о назначении и выплате ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и Законом Тверской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий".
Статья 5.
Органы государственной власти Тверской области передают органам местного самоуправления Тверской области государственные полномочия по принятию решения о предоставлении социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам Тверской области, предусмотренного Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и Законом Тверской области "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Тверской области".
Статья 6.
Органы государственной власти Тверской области передают органам местного самоуправления Тверской области государственные полномочия по принятию решений о назначении и выплате ежемесячных денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Тверской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны".
Статья 7.
Органы государственной власти Тверской области передают органам местного самоуправления Тверской области государственные полномочия по принятию решений о назначении и выплате государственной социальной помощи, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Законом Тверской области "О государственной социальной помощи в Тверской области".
Статья 8.
Органы государственной власти Тверской области передают органам местного самоуправления Тверской области государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", предусмотренных Законом Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".
Статья 9.
Органам местного самоуправления передаются материальные и финансовые ресурсы для осуществления государственных полномочий.
Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области. Финансовые средства предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию Тверской области.
Статья 10.
Органы государственной власти Тверской области и их должностные лица в пределах своей компетенции содействуют осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий путем:
координации деятельности органов местного самоуправления;
оказания методической помощи в разработке правовых актов по вопросам создания и функционирования органов местного самоуправления;
изучения, обобщения и распространения положительного опыта работы органов местного самоуправления;
методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления и осуществления мер по подготовке кадров и повышению их квалификации;
оказания целевой организационной и материальной помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
учета предложений органов местного самоуправления по вопросам реализации ими государственных полномочий.
В ходе исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан органы государственной власти Тверской области в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты.
Статья 11.
Органы местного самоуправления Тверской области наделяются государственными полномочиями, указанными в настоящем Законе, с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года.
Статья 12.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Администрацией Тверской области или уполномоченным ею органом исполнительной власти в следующих формах:
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Тверской области органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;
получение устных и (или) письменных объяснений от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
выдача предписания органам местного самоуправления об устранении выявленных нарушений;
использование автоматизированной системы контроля и проверки исполнения документов;
правовая экспертиза и анализ правовых актов органов местного самоуправления, принятых в рамках государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления;
анализ осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и внесение предложений в установленном законодательством порядке о мерах по поддержке деятельности указанных органов или по изъятию государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан.
Администрация Тверской области осуществляет контроль в формах, предусмотренных настоящей статьей, непосредственно или через соответствующие областные исполнительные органы государственной власти Тверской области.
Статья 13.
Органы местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее осуществление государственных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 14.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года и действует до 1 апреля 2005 года.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
18 января 2005 года
N 3-ЗО