Постановление от 28.04.2009 г № 177-ПА
О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 N 349-па
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные гражданские акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и в целях приведения нормативных правовых актов Тверской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Администрация Тверской области постановляет:
1.Внести в Постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 N 349-па "О департаменте образования Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1.считать пункт 3 Постановления пунктом 5;
1.2.дополнить Постановление пунктом 3 следующего содержания:
"3. Определить департамент образования Тверской области уполномоченным органом Тверской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".";
1.3.дополнить Постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Установить, что финансовое обеспечение деятельности департамента образования Тверской области в части реализации переданных полномочий в области образования осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета.";
1.4.дополнить пункт 5 Постановления после слова "подписания" словами "и подлежит официальному опубликованию.".
2.Внести в Положение о департаменте образования Тверской области, утвержденное Постановлением Администрации Тверской области от 09.10.2002 N 349-па , следующие изменения:
2.1.в разделе I:
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".";
пункт 1.7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Финансовое обеспечение деятельности департамента образования Тверской области в части реализации переданных полномочий в области образования осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета.";
2.2.в разделе II:
подпункты 2.1.2 - 2.1.10 пункта 2.1 считать соответственно подпунктами 2.1.3 - 2.1.11;
дополнить пункт 2.1 подпунктом 2.1.2, изложив его в следующей редакции:
"2.1.2. обеспечение реализации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании":
- надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории субъекта Российской Федерации образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний;
- контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования;
- лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений;";
подпункты 2.2.2 - 2.2.7 пункта 2.2 считать соответственно подпунктами 2.2.3 - 2.2.8;
пункт 2.2 дополнить подпунктом 2.2.2, изложив его в следующей редакции:
"2.2.2. представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору и контролю в сфере образования, и Администрацию Тверской области ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных актов Департамента по вопросам переданных полномочий, сведений (в том числе базы данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных в сфере контроля качества образования, иных документов и информации, необходимой для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий;";
подпункт 2.2.5 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.5. осуществляет:
- контроль за деятельностью государственных учреждений образования, подведомственных Департаменту;
- контроль за ходом ремонтных работ на объектах отрасли "Образование" и обобщение в целом по Тверской области выполнения заданий по вводу в эксплуатацию объектов отрасли "Образование";
- контроль реализации порядка формирования единых заказов по направлению абитуриентов на контрактной целевой основе в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Тверской области;
- надзор и контроль по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;";
2.3.раздел III изложить в новой редакции:
"III. Полномочия Департамента
3.1. Департамент имеет право:
3.1.1. разрабатывать и вносить в установленном порядке в Администрацию Тверской области предложения по вопросам, относящимся к деятельности органов управления образованием и образовательных учреждений;
3.1.2. принимать участие в разработке областных целевых программ развития образования тверского региона;
3.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, образовательных учреждений (организаций), граждан материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Департамент полномочий; осуществлять экспертизу документов;
3.1.4. получать от муниципальных органов управления образованием и учреждений системы образования необходимые статистические данные;
3.1.5. посещать и проверять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверяемую образовательную организацию или орган местного самоуправления, осуществляющий управление образованием;
3.1.6. осуществлять экспертизу качества образования, проводить тестирование обучающихся и воспитанников образовательных учреждений (организаций);
3.1.7. пресекать факты нарушения законодательства в области образования, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям, а также органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;
3.1.8. приостанавливать в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие лицензии на право ведения образовательной деятельности полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам либо аннулировать указанную лицензию, а также приостанавливать действие свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо лишать образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;
3.1.9. образовывать в необходимых случаях комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы;
3.1.10. вносить в установленном порядке предложения об отмене действия на территории Тверской области нормативных актов по вопросам образования, издаваемых органами местного самоуправления, если они противоречат законодательству Российской Федерации;
3.1.11. выступать учредителем образовательных и иных учреждений;
3.1.12. утверждать уставы подведомственных Департаменту учреждений, вносить предложения по назначению на должность и увольнению их руководителей в порядке, установленном действующим законодательством;
3.1.13. разрабатывать и реализовывать систему и формы экономического стимулирования юридических и физических лиц, активно участвующих в совершенствовании образования и воспитания;
3.1.14. создавать специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы) для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в обществе;
3.1.15. устанавливать прямые связи в сфере образования с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями;
3.1.16. осуществлять в сфере образования внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
2.4.в разделе IV:
в абзаце первом пункта 4.1 слова "Администрации Тверской области" заменить словами "Губернатора Тверской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования";
в абзаце первом пункта 4.3 слова "Администрации Тверской области" заменить словами "Губернатора Тверской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН