Решение от 23.10.2009 г № 212 252
Об отчете о работе контрольно-счетной палаты Тверской городской Думы за 1 — 2 кварталы 2009 года
Заслушав и обсудив отчет о работе контрольно-счетной палаты Тверской городской Думы за 1 - 2 кварталы 2009 года, Тверская городская Дума решила:
1.Принять отчет контрольно-счетной палаты за 1 - 2 кварталы 2009 года к сведению.
2.Утвердить для опубликования текст информационного отчета о работе контрольно-счетной палаты Тверской городской Думы за 1 - 2 кварталы 2009 года в газете "Вся Тверь" (прилагается).
3.Администрации города Твери:
3.1.Принять меры для устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок КСП, и рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
3.2.Обеспечить надлежащий контроль за деятельностью Тверского городского фонда социальной поддержки населения в соответствии с полномочиями учредителя фонда, установленными действующим законодательством и Уставом фонда.
Привлечение некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке населения в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере социальной политики, осуществлять на конкурсной основе.
3.3.В срок до 01.01.2010 подготовить и представить на согласование в Тверскую городскую Думу Концепцию развития и использования базы отдыха "Долматово".
Утвердить План использования территории и имущества муниципальной базы отдыха "Долматово", в том числе разработать методику расчета платы за предоставление в пользование объектов базы отдыха "Долматово".
3.4.Провести анализ действующего механизма отчислений части прибыли МУП "Тверьстройзаказчик" и других муниципальных предприятий, использующих упрощенную систему налогообложения, и внести в него коррективы, предусматривающие обязанность таких предприятий вести учет получаемой ими чистой прибыли как базы для определения суммы отчислений собственнику.
При планировании деятельности МУП "Тверьстройзаказчик" на очередной год рассмотреть вариант увеличения тарифа на технический надзор за строительством коммерческого жилья с целью увеличения чистой прибыли предприятия и, соответственно, суммы отчислений части прибыли собственнику в бюджет города.
В целях снижения объемов незавершенного строительства при планировании строительства муниципальных объектов предусмотреть механизм поэтапной сдачи их в эксплуатацию.
3.5.В целях обеспечения интересов города при создании и деятельности хозяйственных обществ с городским участием:
3.5.1.разработать перечень социально значимых для города видов хозяйственной деятельности, требующих поддержки со стороны органов местного самоуправления, и в срок до 01.01.2010 представить на утверждение Тверской городской Думы;
3.5.2.провести инвентаризацию целей городского участия в отдельных хозяйственных обществах и разработать концепцию дальнейшего участия для решения вопросов местного значения. Рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего участия города в отдельных хозяйственных обществах и в срок до 01.12.2009 совместно с постоянным комитетом по муниципальной собственности и земельным отношениям внести предложения на рассмотрение Тверской городской Думы;
3.5.3.инициировать вопрос о внесении изменений в учредительные документы обществ с городским участием, направленные на установление процедур, защищающих интересы города как собственника;
3.5.4.с учетом общеэкономической ситуации в установленном порядке рассматривать вопросы об отчуждении акций (долей) города в хозяйственных обществах, где город не может влиять на стратегию развития обществ и реализацию их финансовой и социальной политики;
3.5.5.пересмотреть нормативные акты, регулирующие деятельность представителей города, в части конкретизации и усиления роли их деятельности; уточнения форм отчетных документов с целью осуществления более полного финансового анализа деятельности обществ с городским участием. Сделать обязательным представление программ хозяйственной деятельности с определением параметров на краткосрочный и долгосрочный периоды.
Обратить внимание представителей города в хозяйственных обществах на неукоснительное соблюдение требований муниципальных актов, регламентирующих процедуру участия города в хозяйственных обществах;
3.5.6.обязать МСУ "Тверьэффектинвест" осуществлять учет и длительное хранение полного пакета документов, характеризующих финансовое состояние обществ с городским участием, и обеспечить соблюдение процедур принятия решений, затрагивающих интересы города, а также деятельности представителя города в хозяйственных обществах.
3.6.Усилить контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в части своевременности и правильности оформления учреждениями бюджетных смет, а также уточнений к ним с учетом муниципальных нормативных правовых актов.
Представить на рассмотрение в Тверскую городскую Думу проект "Среднесрочной программы развития муниципальной системы образования города Твери на 2010 - 2012 годы", включающий план капитального ремонта образовательных учреждений по годам с учетом фактического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений.
3.7.Нормативно установить обязательность согласования муниципальными учреждениями и другими муниципальными заказчиками сметной документации, определяющей виды, объемы и стоимость работ при размещении муниципального заказа на выполнение работ по капитальному ремонту образовательных учреждений, со специализированной организацией, аккредитованной в установленном порядке.
4.Постоянному комитету по бюджету и налогам (Е.П. Глебова) совместно с контрольно-счетной палатой Тверской городской Думы (И.Е. Дунаевский):
- подготовить проект решения Тверской городской Думы "О порядке аккредитации специализированных организаций, уполномоченных согласовывать сметную документацию и привлекаемых органами муниципального контроля в качестве экспертов, при проведении мероприятий по контролю";
- внести предложения, предусматривающие в расходной части бюджета города Твери, начиная с 2010 года, средства на финансирование договоров с аккредитованными специализированными организациями, привлекаемыми муниципальными заказчиками и органами муниципального контроля в качестве экспертов для согласования сметной документации.
5.Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь" вместе с приложением.
6.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по бюджету и налогам (Глебова Е.П.).
Глава города Твери
В.И.БАБИЧЕВ