Постановление от 22.12.2009 г № 1633
О ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки МО «Конаковский район»
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации N 358 от 6 мая 2008 г. "Об утверждении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным реестрами", постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки МО "Конаковский район".
2.Держателем реестра назначить отдел экономики администрации Конаковского района (Мостепан Л.Ф.).
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Конаковского района
В.Н.КРЫСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о реестре субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки МО "Конаковский район"
1.Введение
1.1.Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Конаковского района, получателей поддержки МО "Конаковский район" (далее - Реестр), основные принципы его функционирования, установления перечня информации о субъектах Реестра, порядок ее сбора, обработки и актуализации, полномочия и ответственность держателя Реестра, а также организаций, являющихся пользователями Реестра.
1.2.Положение разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации N 358 от 6 мая 2008 г. "Об утверждении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным реестрами", а также в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тверской области, регулирующими вопросы регистрации, функционирования и ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Цели и основные принципы создания и функционирования Реестра
2.1.Реестр создается с целью:
- принятия решений о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства дополнительных льгот и преимуществ, установленных для них законодательными и нормативными актами Тверской области и Конаковского района;
- хранения и актуализации информации о субъектах Реестра и обеспечения оперативного доступа к ней;
- решения аналитических задач по выявлению перспектив и тенденций развития малого и среднего предпринимательства Конаковского района;
- проведения выборочных и полномасштабных опросов субъектов малого и среднего предпринимательства Конаковского района.
2.2.Реестр является базой данных, включающей в себя информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства Конаковского района, иные данные, необходимые для реализации целей Реестра в части выработки политики поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.Держатель и пользователи Реестра, их полномочия и ответственность
3.1.Держателем Реестра является отдел экономики администрации Конаковского района.
3.2.Держатель Реестра:
- осуществляет нормативно-методическое обеспечение процесса ведения Реестра;
- осуществляет руководство и координацию работ по вопросам создания и ведения Реестра, разработки его программно-технологического обеспечения;
- утверждает форму официальных бланков заявлений для внесения субъектов малого и среднего предпринимательства в Реестр;
- обеспечивает прием заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на внесение в Реестр;
- обеспечивает объективность рассмотрения представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов на предмет их соответствия критериям, установленным для внесения в Реестр (в том числе осуществляет контроль за деятельностью организаций, действующих от имени и по поручению держателя Реестра), и при необходимости запрашивает у субъектов Конаковского района, других организаций дополнительную информацию, подтверждающую достоверность сведений, сообщаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимую для подготовки заключений в части вопросов, находящихся в ведении держателя Реестра, и актуализации банка данных Реестра;
- обеспечивает в случае соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства установленным критериям выдачу и подтверждение свидетельства о внесении в Реестр, а в случае несоответствия - выдачу уведомления об отказе;
- осуществляет создание и ведение архива официальных комплектов документов, связанных с ведением Реестра;
- обеспечивает прием и обработку информации о субъектах Реестра, предоставляемой органами исполнительной власти Конаковского района, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также правоохранительными и судебными органами;
- имеет право запрашивать и получать от функциональных, отраслевых и территориальных органов управления Конаковского района необходимую для ведения Реестра информацию о предприятиях, подведомственных им или размещенных на закрепленной за ними территории;
- определяет круг пользователей Реестра и осуществляет их информационно-справочное обслуживание в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Тверской области и Конаковского района;
- обеспечивает проверку достоверности информации в Реестре на основании информации, предоставляемой субъектами малого и среднего предпринимательства, пользователями Реестра, органами исполнительной власти и другими организациями;
- организует осуществление учебно-методической и консультационной работы среди субъектов Реестра, обеспечивает взаимодействие с ними по вопросам создания инфраструктуры для получения необходимой для субъектов малого предпринимательства информации;
- разрабатывает необходимые условия и порядок, обеспечивающие возможность информационного доступа к данным Реестра;
- разрабатывает инструктивно-методические, аналитические и справочные материалы с использованием данных Реестра;
- обобщает мнения субъектов Реестра путем проведения регулярных социологических опросов;
- обеспечивает защиту информации о субъектах Реестра и документов по обращениям от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к данным Реестра, устанавливаемых настоящим Положением и действующим законодательством.
3.3.Использование информации, содержащейся в Реестре, осуществляется только по разрешению держателя Реестра.
3.4.Пользователями Реестра являются органы государственной власти и управления Конаковского района, а также иные организации, определяемые держателем Реестра. Держатель Реестра осуществляет учет реквизитов пользователей и определяет процедуру передачи информации.
Информация о субъектах Реестра может использоваться только в целях, предусмотренных п. 2 настоящего Положения.
3.5.Пользователи Реестра:
- получают от держателя Реестра информацию о субъектах Реестра, а также об исключении их из Реестра;
- информируют держателя Реестра (в рамках своей компетенции) об изменениях в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, которые могут повлиять на их нахождение в Реестре, в том числе по запросам держателя Реестра;
- совместно с держателем Реестра осуществляют иные функции, направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Тверской области о предпринимательстве.
3.6.Взаимоотношения пользователей с держателем Реестра, порядок доступа и использования ими информации Реестра определяются настоящим Положением и двусторонними соглашениями (договорами).
4.Субъекты Реестра
4.1.Под субъектами Реестра понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства Конаковского района, отвечающие критериям отнесения к числу субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством, внесенные в базу данных Реестра на основании заявления в установленном порядке и получившие свидетельства о внесении в Реестр установленного образца.
4.2.Субъекты малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющие установленным критериям, для включения в Реестр должны представить держателю Реестра следующий комплект документов и реквизитов:
- заявление (с приложениями) по утвержденной держателем Реестра форме о внесении в Реестр, подписанное руководителем юридического лица (предпринимателем без образования юридического лица);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (предпринимателя без образования юридического лица) (нотариально заверенная или с предъявлением подлинника);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- для юридических лиц - справка, подписанная руководителем или главным бухгалтером, с указанием среднесписочной численности работников, включая работающих по совместительству, а также лиц, не состоящих в штате (выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера), за последний отчетный период с приложением подтверждающих документов (действующих на момент подачи заявления форм статистической и налоговой отчетности);
- отчет о финансовых результатах и их использовании за последний отчетный период с отметкой налогового органа или формы, предусмотренные упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие информацию о валовой выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ). В целях осуществления сверки информации при подаче заявления предъявляются уставные и учредительные документы, справка ЕГРПО о присвоении кодов государственной статистики.
По решению держателя Реестра возможен запрос дополнительных документов, подтверждающих информацию, указываемую в заявлении о внесении в Реестр (при этом срок рассмотрения заявления, установленный в п. 5.2, увеличивается на время получения запрошенных документов).
4.3.Внесение субъектов малого и среднего предпринимательства в Реестр производится на добровольной основе и является необходимым условием для предоставления им льгот и преимуществ, установленных районными законодательными и нормативными актами.
5.Порядок ведения Реестра
5.1.Субъекты малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющие критериям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Тверской области о предпринимательстве, для внесения в Реестр представляют держателю Реестра комплект документов и реквизитов согласно п. 4.2 настоящего Положения. Допускается направление указанных документов держателю Реестра ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения с приложением конверта (открытки) с обратным адресом отправителя. Датой представления документов считается дата их фактического поступления и регистрации держателем Реестра.
5.2.Держатель Реестра рассматривает заявление и надлежащим образом оформленные документы в срок не более 15 рабочих дней с даты их фактического поступления (за исключением случаев направления запросов на представление уточняющей информации) и в случае соответствия информации в них необходимым требованиям включает субъект малого и среднего предпринимательства в Реестр. Информирует субъект малого и среднего предпринимательства, выдает ему Свидетельство о внесении в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Конаковского района (далее - Свидетельство) установленной формы (приложение 1 к Положению) и вносит все данные в Паспорт субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение 2 к Положению).
5.3.Срок действия Свидетельства не ограничен при условии своевременного ежегодного подтверждения его действия органом, выдавшим Свидетельство. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан не позднее чем за 20 дней до истечения срока, указанного в поле "Отметки о ежегодном подтверждении включения в Реестр", подтвердить свой статус, представив держателю Реестра комплект документов в соответствии с п. 4.2 по перечню, установленному на момент подачи заявления о подтверждении включения в Реестр. При заполнении всех полей о подтверждении включения в Реестр субъекта малого и среднего предпринимательства (в бланке Свидетельства) субъекту Реестра выдается соответствующий вкладыш к действующему Свидетельству (приложение 3 к Положению). В случае отсутствия своевременного проставления отметки о подтверждении включения в Реестр предприятие (предприниматель) считается исключенным из Реестра по истечении одного календарного года с даты выдачи (последнего подтверждения) Свидетельства. Восстановление в Реестре производится путем повторной регистрации и выдачи нового Свидетельства.
5.4.При внесении изменений или дополнений в учредительные, регистрационные и иные документы (при реорганизации юридического лица, изменении его реквизитов и других характеристик, определяющих членство в Реестре) субъект Реестра обязан в недельный срок представить копии соответствующих документов держателю Реестра. При невыполнении данных требований держатель Реестра вправе принять решение о приостановлении действия Свидетельства о внесении в Реестр до внесения необходимых изменений и возможном отказе в возобновлении действия Свидетельства на срок до 6 месяцев. При этом субъект малого и среднего предпринимательства Конаковского района лишается права на предоставление ему льгот и преимуществ на этот срок. Держатель Реестра в течение 15 дней с даты представления изменений или дополнений в случае соответствия критериям, установленным для внесения в Реестр, выдает субъекту Реестра новое Свидетельство и вносит соответствующие изменения и дополнения в Реестр. При этом порядок представления, приема, обработки пакета представляемых документов и реквизитов, порядок принятия решения о внесении в Реестр аналогичны порядку, действующему при первичном обращении для внесения в Реестр. Старое свидетельство передается субъектом Реестра держателю Реестра на архивное хранение.
5.5.В случае утраты Свидетельства субъекту малого и среднего предпринимательства может быть выдан дубликат Свидетельства в том же порядке, как и при первичной регистрации в Реестре. При выдаче дубликата держатель Реестра вправе потребовать возмещения субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на технологическую процедуру внесения в Реестр в размере утвержденных держателем Реестра смет на обеспечение работы Реестра. Полученные средства направляются в бюджет Конаковского района.
5.6.Отказ субъекту малого и среднего предпринимательства во внесении в Реестр допускается в следующих случаях:
- несоответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства и настоящего Положения;
- недостоверности представленной информации;
- действия моратория на внесение в Реестр, установленного в соответствии с п. 5.4.
В случае отказа во внесении в Реестр держатель Реестра в 15-дневный срок со дня получения пакета документов выдает заявителю уведомление об отказе в письменной форме с указанием причин отказа.
5.7.Бланки Свидетельств и вкладыши к ним, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков Свидетельств возлагаются на держателя Реестра.
5.8.Действующим является последнее по времени выдачи Свидетельство (на бланке Свидетельства осуществляются отметки о ранее выданных Свидетельствах).
5.9.Держатель Реестра вправе исключить предприятие (предпринимателя) из Реестра до истечения срока подтверждения Свидетельства в случаях:
- ликвидации субъекта Реестра;
- обнаружения недостоверности представленной информации;
- установления факта неведения субъектом Реестра заявленных в учредительных документах видов деятельности в течение двух последних кварталов;
- если в результате деятельности субъекта Реестра последний перестал соответствовать критериям, установленным для внесения в Реестр.
Исключение из Реестра влечет за собой прекращение действия Свидетельства. Об исключении из Реестра держатель Реестра уведомляет исключаемого субъекта в письменной форме по адресу, указанному в базе данных Реестра (за исключением случаев ликвидации субъекта Реестра).
5.10.Держатель Реестра организует ведение архива документов, переданных для внесения в Реестр, в котором хранятся копии действующих и подлинники сданных свидетельств. Сроки хранения документов устанавливаются держателем Реестра. Обновление документов и реквизитов архива проводится по мере внесения изменений и дополнений в Реестр в соответствии с пп. 5.4, 5.5, 5.6 и 5.9 настоящего Положения.
6.Финансирование создания и ведения Реестра
6.1.Финансирование ведения и сопровождения Реестра, разработки нормативно-правового, программно-технологического и информационного обеспечения функционирования Реестра осуществляется за счет средств, направляемых на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе.
6.2.Финансирование создания и функционирования дополнительной инфраструктуры, необходимой для реализации задач пользователей Реестра, может производиться совместно держателем и пользователями Реестра на основании действующих законодательных и нормативных актов, а также двусторонних договоров (соглашений) между ними.
7.Ликвидация Реестра
Ликвидация Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Конаковского района осуществляется в порядке, установленном нормативными актами Конаковского района.
Приложения
2009-12-22 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2009 года № 1633 Порядок