Определение Тверского УФАС России от 08.02.2010 г № Б/Н
О прекращении производства
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Комиссия, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления;
члены Комиссии:
Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;
Норотков Е.А., специалист 1 разряда отдела рекламы,
рассмотрев дело № 06-6/68-2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО НПО «Семя жизни» (далее – Общество) на рекламных конструкциях в г.Твери рекламы с изображением знака компании со словами «Семя жизни», проросших зерен, а также фраз: «Хватит жрать булки!», «100 % натуральный продукт», «Твоя любимая здоровая пища»,
в отсутствие представителей Общества, ООО «Икс ЭФ»., надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения настоящего дела,
Установила:
Согласно пункту 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее – Правила), дело рассматривалось в отсутствие представителей сторон, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.
На рассмотрение Комиссии поступило ходатайство Общества от 08.02.2010 об отложении рассмотрения дела на более позднюю дату в связи с болезнью представителя ответчика Меджлумяна А.Д. К ходатайству не приложены документы, подтверждающие заболевание Меджлумяна А.Д.
Согласно пункту 34 Правил рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом по мотивированному ходатайству стороны по делу или иного лица. привлеченного к участию в деле.
Отсутствие документов о заболевании представителя ответчика не позволяет признать ходатайство мотивированным.
В Тверское УФАС России поступило обращение Архаровой О.С. (г.Тверь, пл.Славы, д.1, кв.33) /далее – Заявитель/ о распространении компанией «Семя жизни» в г.Твери на рекламных конструкциях ненадлежащей, по мнению Заявителя, рекламы, содержащей изображения знака компании со словами «Семя жизни», проросших зерен, а также фраз: «Хватит жрать булки!», «100 % натуральный продукт», «Твоя любимая здоровая пища».
По мнению Заявителя, фраза «Хватит жрать булки!» содержит некорректное сравнение рекламируемого товара с товарами иных производителей (продавцов) и является оскорбительной как для потребителей булок, так и для их производителей (продавцов).
При этом в рекламе отсутствует указание на наименование конкретного товара, который рекламируется как «100 % натуральный продукт» и «Твоя любимая здоровая пища», что вводит в заблуждение потребителей рекламы.
Кроме того, Заявитель отмечает, что рассматриваемая реклама представляет из себя акт недобросовестной конкуренции.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон) реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона недобросовестной признается реклама, которая в том числе:
- содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
- является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Согласно части 6 статьи 5 Закона в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений.
Рассматриваемая реклама направлена Тверским УФАС России в Экспертный совет по применению законодательства о рекламе при ФАС России для экспертизы на соответствие требованиям рекламного законодательства.
Из полученного ответа следует, что специалисты ФАС России полагают, что само по себе выражение «Хватит жрать булки!» не является оскорбительным и не содержит в себе непристойных или оскорбительных сравнений.
Комиссия согласилась с данными выводами ФАС России.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела наличие фактов нарушения ООО НПО «Семя жизни» законодательства Российской Федерации о рекламе не подтвердилось.
Руководствуясь подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
Определила:
1.Производство по делу № 06-6/68-2009 прекратить.
2.Передать материалы дела должностному лицу Тверского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела по признакам нарушения ООО НПО «Семя жизни» антимонопольного законодательства в части наличия в его действиях признаков недобросовестной конкуренции.
Председатель Комиссии
И.С.Демина
Члены Комиссии
Г.А.Воронина
Е.А.Норотков