Постановление от 18.02.2010 г № 54-ПА
О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 301-па
Администрация Тверской области постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2009 - 2011 годы", утвержденную Постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 301-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2009 - 2011 годы" (далее - ДЦП), следующие изменения:
а) раздел паспорта ДЦП "Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственных целевых программ (далее - ВЦП), в рамках которых планируется их достижение" изложить в следующей редакции:
| Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственных целевых программ (далее ВЦП), в рамках которых планируется их достижение | Стратегическая цель - содействие правоохранительным органам в снижении уровня преступности в Тверской области: тактическая задача 1.1 - повышение уровня материально-технической базы правоохранительных органов и содействие им в профилактике совершения преступлений; тактическая задача 1.2 - содействие правоохранительным органам в социализации осужденных и профилактике рецидивной преступности; тактическая задача 1.3 - содействие правоохранительным органам в повышении престижа прохождения службы за счет укомплектования Почетного караула на базе Тверского филиала Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Почетный караул) необходимой атрибутикой; тактическая задача 1.4 - взаимодействие с гражданским обществом. Достижение стратегической цели планируется в рамках ВЦП комитета внутренней политики Тверской области "Обеспечение прав и свобод жителей Тверской области", ВЦП комитета по делам молодежи Тверской области, ВЦП комитета по физической культуре и спорту Тверской области "Развитие физической культуры и спорта в Тверской области" и ВЦП управления региональной безопасности Тверской области на 2010 - 2012 годы |
б) раздел паспорта ДЦП "Ожидаемые результаты реализации ДЦП" изложить в следующей редакции:
| Ожидаемые результаты реализации ДЦП | Снижение на 21,4% количества преступлений, зарегистрированных в Тверской области в 2011 году, по сравнению с аналогичными показателями 2007 года. Снижение на 19,6% уровня преступности в Тверской области на 100000 населения в 2011 году по сравнению с аналогичными показателями 2007 года |
в) раздел паспорта ДЦП "Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов областного бюджета Тверской области) с указанием объемов финансирования по ВЦП" изложить в следующей редакции:
| Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов областного бюджета Тверской области) с указанием объемов финансирования по ВЦП | Общий объем финансирования ДЦП на 2009 - 2011 годы составляет 77424,00 тыс. рублей из средств областного бюджета Тверской области, из которых: 2009 год - 13987,00 тыс. рублей: 0314 - 13987,00 тыс. рублей; 2010 год - 12250,00 тыс. рублей: 0314 - 12250,00 тыс. рублей; 2011 год - 51187,00 тыс. рублей: 0314 - 50212,00 тыс. рублей; 0707 - 350,00 тыс. рублей; 0114 - 400,00 тыс. рублей; 0908 - 225,00 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП комитета внутренней политики Тверской области "Обеспечение прав и свобод жителей Тверской области" - 400,00 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП комитета по делам молодежи Тверской области - 350,00 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП комитета по физической культуре и спорту Тверской области "Развитие физической культуры и спорта в Тверской области" - 225,00 тыс. рублей. Объем финансирования по ВЦП управления региональной безопасности Тверской области на 2010 и 2012 годы составляет - 76449,00 тыс. рублей |
г) абзац шестой раздела I ДЦП изложить в следующей редакции:
"С учетом обозначенных проблем реализацию ДЦП необходимо направить на достижение стратегической цели по содействию правоохранительным органам в снижении уровня преступности в Тверской области. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" достижение стратегической цели будет свидетельствовать об эффективности проводимых в Тверской области мероприятий по профилактике правонарушений.";
д) раздел II ДЦП изложить в следующей редакции:
"Стратегическая цель - содействие правоохранительным органам в снижении уровня преступности в Тверской области:
тактическая задача 1.1 - повышение уровня материально-технической базы правоохранительных органов и содействие им в профилактике совершения преступлений;
тактическая задача 1.2 - содействие правоохранительным органам в социализации осужденных и профилактике рецидивной преступности;
тактическая задача 1.3 - содействие правоохранительным органам в повышении престижа прохождения службы за счет укомплектования Почетного караула необходимой атрибутикой;
тактическая задача 1.4 - взаимодействие с гражданским обществом.
Достижение стратегической цели планируется в рамках ВЦП комитета внутренней политики Тверской области "Обеспечение прав и свобод жителей Тверской области", ВЦП комитета по делам молодежи Тверской области, ВЦП комитета по физической культуре и спорту Тверской области "Развитие физической культуры и спорта в Тверской области" и ВЦП управления региональной безопасности Тверской области на 2010 - 2012 годы.";
е) раздел V ДЦП изложить в следующей редакции:
"V. Плановые показатели результатов ДЦП
Плановые показатели результатов ДЦП приводятся в настоящем разделе, а также в приложении 2 к долгосрочной целевой программе Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Тверской области на 2009 - 2011 годы".
Стратегическая цель - содействие правоохранительным органам в снижении уровня преступности в Тверской области.
Показатель цели 1 - количество преступлений, зарегистрированных в Тверской области.
Фактический показатель за 2007 год - 38927 единиц;
фактический показатель за 2008 год - 35702 единицы;
ожидаемый показатель за 2009 год - 35551 единица;
ожидаемый показатель за 2010 год - 33549 единиц;
ожидаемый показатель за 2011 год - 30572 единицы.
Показатель цели 1 соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Показатель цели 2 - уровень преступности в Тверской области.
Фактический показатель за 2007 год - 2811 единиц на 100000 населения;
фактический показатель за 2008 год - 2597 единиц на 100000 населения;
ожидаемый показатель за 2009 год - 2602 единицы на 100000 населения;
ожидаемый показатель за 2010 год - 2468 единиц на 100000 населения;
ожидаемый показатель за 2011 год - 2259 единиц на 100000 населения.
Стратегическая цель 1 будет достигаться за счет решения тактических задач.
Тактическая задача 1.1 - повышение уровня материально-технической базы правоохранительных органов и содействие им в профилактике совершения преступлений.
Показатель задачи 1 - количество преступлений, совершенных в общественных местах.
Фактический показатель за 2007 год - 6889 единиц;
фактический показатель за 2008 год - 8145 единиц;
ожидаемый показатель за 2009 год - 8145 единиц;
ожидаемый показатель за 2010 год - 8032 единицы;
ожидаемый показатель за 2011 год - 7572 единицы.
Показатель задачи 2 - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием.
Фактический показатель за 2007 год - 1399 единиц;
фактический показатель за 2008 год - 1157 единиц;
ожидаемый показатель за 2009 год - 1157 единиц;
ожидаемый показатель за 2010 год - 873 единицы;
ожидаемый показатель за 2011 год - 846 единиц.
Показатель задачи 2 соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Решению тактической задачи будет способствовать выполнение мероприятий:
мероприятие 1.1.1 - содействие милиции общественной безопасности УВД по Тверской области в снижении уровня преступности в общественных местах за счет повышения уровня материально-технической базы;
мероприятие 1.1.2 - содействие подразделениям милиции общественной безопасности УВД по Тверской области в снижении уличной преступности и розыске преступников по горячим следам за счет повышения уровня их материально-технической базы;
мероприятие 1.1.3 - содействие подразделениям милиции общественной безопасности УВД по Тверской области в снижении уровня подростковой преступности за счет повышения уровня их материально-технической базы;
мероприятие 1.1.4 - проведение воспитательных мероприятий для несовершеннолетних осужденных, жителей Тверской области, отбывающих наказание в Шаховской воспитательной колонии, и несовершеннолетних правонарушителей, содержащихся в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД по Тверской области;
мероприятие 1.1.5 - содействие сотрудникам милиции общественной безопасности УВД по Тверской области в поддержании правопорядка, общественной безопасности и целостности Российской Федерации при нахождении в служебной командировке на территории Северо-Кавказского федерального округа за счет осуществления дополнительных выплат из средств областного бюджета Тверской области.
Решение тактической задачи планируется в рамках ВЦП комитета по делам молодежи Тверской области и ВЦП управления региональной безопасности Тверской области.
Тактическая задача 1.2 - содействие правоохранительным органам в социализации осужденных и профилактике рецидивной преступности.
Показатель задачи 1 - количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления.
Фактический показатель за 2007 год - 5073 единицы;
фактический показатель за 2008 год - 4900 единиц;
ожидаемый показатель за 2009 год - 4847 единиц;
ожидаемый показатель за 2010 год - 4802 единицы;
ожидаемый показатель за 2011 год - 4657 единиц.
Показатель задачи 2 - доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.
Фактический показатель за 2007 год - 40,60%;
фактический показатель за 2008 год - 41,86%;
ожидаемый показатель за 2009 год - 41,29%;
ожидаемый показатель за 2010 год - 40,91%;
ожидаемый показатель за 2011 год - 39,68%.
Показатель задачи 2 соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Решению тактической задачи будет способствовать выполнение мероприятий:
мероприятие 1.2.1 - содействие в социализации осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, за счет приобретения для УФСИН России по Тверской области производственного оборудования в целях обучения их профессии и повышения их трудовой занятости;
мероприятие 1.2.2 - содействие в социализации осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, за счет приобретения спортивного инвентаря и проведения спортивных соревнований в целях привлечения их к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
мероприятие 1.2.3 - социализация осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, за счет проведения культурно-массовых и воспитательных мероприятий в целях привлечения их к активной жизненной позиции;
мероприятие 1.2.4 - содействие в социализации осужденных, отбывающих уголовное наказание, за счет повышения материально-технической оснащенности учреждений и органов, осуществляющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и повышения мер социальной поддержки работников учреждений и органов УФСИН России по Тверской области;
мероприятие 1.2.5 - повышение мер социальной поддержки работников учреждений и органов УФСИН России по Тверской области за счет осуществления ежеквартальных дополнительных выплат;
мероприятие 1.2.6 - содействие в профилактике рецидивной преступности за счет повышения материально-технической оснащенности подразделений участковых уполномоченных милиции УВД по Тверской области;
мероприятие 1.2.7 - повышение мер социальной поддержки сотрудников органов и подразделений УВД по Тверской области за счет осуществления ежеквартальных дополнительных выплат.
Решение тактической задачи планируется в рамках ВЦП комитета по делам молодежи Тверской области, ВЦП комитета по физической культуре и спорту Тверской области "Развитие физической культуры и спорта в Тверской области" и ВЦП управления региональной безопасности Тверской области.
Тактическая задача 1.3 - содействие правоохранительным органам в повышении престижа прохождения службы за счет укомплектования Почетного караула необходимой атрибутикой.
Показатель задачи 1 - количество официальных мероприятий с участием Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, в которых принимал участие Почетный караул.
Фактический показатель за 2009 год - 6 мероприятий;
планируемый показатель за 2010 год - 10 мероприятий;
планируемый показатель за 2011 год - 15 мероприятий.
Решению тактической задачи будет способствовать выполнение мероприятий:
мероприятие 1.3.1 - укомплектование Почетного караула необходимой атрибутикой;
мероприятие 1.3.2 - содействие Почетному караулу в исполнении церемоний при участии в официальных мероприятиях с участием Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области.
Решение тактической задачи планируется в рамках ВЦП управления региональной безопасности Тверской области.
Тактическая задача 1.4 - взаимодействие с гражданским обществом.
Показатель задачи 1 - оценка населением уровня криминогенности в Тверской области.
Фактический показатель за 2007 год - 67,5%;
фактический показатель за 2008 год - 59,6%;
ожидаемый показатель за 2009 год - 59,3%;
ожидаемый показатель за 2010 год - 58,6%;
ожидаемый показатель за 2011 год - 57,0%.
Показатель задачи 1 соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Показатель задачи 2 - удовлетворенность населения деятельностью областных исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере обеспечения безопасности граждан.
Фактический показатель за 2008 год - 25,3%;
ожидаемый показатель за 2009 год - 25,6%;
ожидаемый показатель за 2010 год - 26,3%;
ожидаемый показатель за 2011 год - 27,9%.
Показатель задачи 2 соответствует Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Решению тактической задачи будет способствовать выполнение мероприятий:
мероприятие 1.4.1 - информирование населения Тверской области о реализации ДЦП;
мероприятие 1.4.2 - содействие УФСИН России по Тверской области в тиражировании газеты "Преодоление", распространяемой среди осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и их родственников, за счет приобретения оргтехники, фототехники и видеотехники;
мероприятие 1.4.3 - проведение социологических исследований по проблемам обеспечения безопасности граждан и социализации осужденных.
Решение тактической задачи планируется в рамках ВЦП комитета внутренней политики Тверской области "Обеспечение прав и свобод жителей Тверской области" и ВЦП управления региональной безопасности Тверской области.";
ж) раздел VI ДЦП изложить в следующей редакции:
"VI. Описание механизмов реализации ДЦП
В реализации ДЦП участвуют структурные подразделения администратора ДЦП:
- отдел мониторинга и стратегического планирования управления региональной безопасности Тверской области;
- отдел экономической и информационной безопасности управления региональной безопасности Тверской области;
- отдел организационно-кадровой работы и бухгалтерского учета управления региональной безопасности Тверской области.
Отдел экономической и информационной безопасности управления региональной безопасности Тверской области:
- осуществляет выполнение мероприятий ДЦП в части оформления технических заданий на выполнение мероприятий;
- взаимодействует с УВД по Тверской области, УФСИН России по Тверской области, ТФМУ МВД России, УСД в Тверской области, УСС и И ФСО России в ЦФО, департаментом занятости населения Тверской области и государственными заказчиками ДЦП;
- осуществляет своевременный сбор информации, необходимой для осуществления мониторинга ДЦП, и ее представление в отдел мониторинга и стратегического планирования управления региональной безопасности Тверской области.
Отдел организационно-кадровой работы и бухгалтерского учета управления региональной безопасности Тверской области:
- осуществляет выполнение мероприятий ДЦП в части размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- осуществляет своевременное представление в отдел мониторинга и стратегического планирования управления региональной безопасности Тверской области информации об объемах затрат на реализацию мероприятий ДЦП;
- осуществляет передачу имущества, приобретенного в рамках ДЦП, в безвозмездное пользование УВД по Тверской области, УФСИН России по Тверской области и ТФМУ МВД России.
Отдел мониторинга и стратегического планирования управления региональной безопасности Тверской области:
- осуществляет проведение анализа достижения заявленных в ДЦП показателей стратегических целей, тактических задач и мероприятий;
- формирует полугодовые и ежегодные отчеты о реализации ДЦП с приложением к ним необходимых пояснительных записок;
- осуществляет координацию и контроль деятельности структурных подразделений администратора ДЦП при реализации ДЦП.
Имущество, приобретаемое в ходе выполнения мероприятий 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.2.6 и являющееся государственной собственностью Тверской области, может быть передано УВД по Тверской области в безвозмездное пользование в установленном законодательством порядке.
Имущество, приобретаемое в ходе выполнения мероприятий 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4, 1.4.2 и являющееся государственной собственностью Тверской области, может быть передано УФСИН России по Тверской области в безвозмездное пользование в установленном законодательством порядке.
Имущество, приобретаемое в ходе выполнения мероприятий 1.3.1, 1.3.2 и являющееся государственной собственностью Тверской области, может быть передано Московскому университету Министерства внутренних дел Российской Федерации в безвозмездное пользование в установленном законодательством порядке.
Осуществление дополнительных выплат сотрудникам милиции общественной безопасности УВД по Тверской области, убывающим в служебную командировку на территорию Северо-Кавказского федерального округа в рамках выполнения мероприятия 1.1.5, производится на основании списка сотрудников, убывающих в служебную командировку, представленного начальником УВД по Тверской области.
Осуществление ежеквартальных дополнительных выплат работникам оперативно-режимной службы учреждений и органов УФСИН России по Тверской области по показателям в оперативно-служебной деятельности в отчетном периоде в рамках выполнения мероприятия 1.2.5 определяется приказом начальника управления региональной безопасности Тверской области.
Осуществление ежеквартальных дополнительных выплат участковым уполномоченным милиции УВД по Тверской области, осуществляющим свои полномочия в сельской местности, по показателям в оперативно-служебной деятельности и ежеквартального премирования начальников органов внутренних дел УВД по Тверской области, имеющих в штатной расстановке органа внутренних дел участковых уполномоченных милиции, осуществляющих свои полномочия в сельской местности, имеющих положительные показатели в оперативно-служебной деятельности в рамках выполнения мероприятия 1.2.7, определяется приказом начальника управления региональной безопасности Тверской области.
Осуществление ежеквартальных дополнительных выплат участковым уполномоченным милиции УВД по Тверской области по показателям в оперативно-служебной деятельности в отчетном периоде и ежеквартальных дополнительных выплат начальникам подразделений организации деятельности участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел УВД по Тверской области и их заместителям, заместителям начальников органов внутренних дел УВД по Тверской области - начальникам милиции общественной безопасности (за исключением заместителей начальников органов внутренних дел УВД по Тверской области, содержащихся за счет средств федерального бюджета) по показателям в оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции органа внутренних дел УВД по Тверской области в отчетном периоде, сотрудникам подразделения организации деятельности участковых уполномоченных милиции УВД по Тверской области по показателям в оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции УВД по Тверской области в курируемых органах внутренних дел УВД по Тверской области в отчетном периоде в рамках выполнения мероприятия 1.2.7 определяется приказом начальника управления региональной безопасности Тверской области.";
з) приложение 1 к ДЦП изложить в новой редакции (приложение 1);
и) приложение 2 к ДЦП изложить в новой редакции (приложение 2).
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте управления региональной безопасности Тверской области.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН