Решение Тверского УФАС России от 12.03.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления;
члены Комиссии:
Посохова Л.В. – заместитель руководителя управления
Фомин В.М., заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа упраления;
рассмотрев дело № 06-6/1-02-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в газете «Тверская жизнь» рекламы Тверского вино – водочного завода «ВИТЭКС»,
в присутствии представителей:
- ООО «Тверское промышленно торговое предприятие «ВИТЭКС» - <***> (доверенность от 25.02.2010), (доверенность от 25.02.2010);
- ГУ ТО «Редакция газеты «Тверская жизнь» - <***> (доверенность от 26.02.2010),
Установила:
В ходе мониторинга соблюдения законодательства о рекламе печатными СМИ Управлением было выявлено размещение в газете «Тверская жизнь» от 29.12.2009 № 239 (26.810) рекламы Тверского вино – водочного завода «ВИТЭКС» с текстом «Тверской винно – водочный завод «ВИТЭКС» сердечно поздравляет всех жителей Твери с наступающим Новым годом. Продукция от Тверского завода «ВИТЭКС» украсит любой праздничный стол и сделает торжество веселым и незабываемым!», содержащей признаки нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон) в части размещения предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкоголя менее чем на десяти процентах рекламной площади.
Согласно части 4 статьи 2 Закона специальные требования и ограничения, установленные Законом в отношении отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.
Согласно части 3 статьи 21 Закона реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного употребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В указанной рекламе предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкоголя содержится на площади менее чем десять процентов рекламного поля (менее 2,5%), следовательно, реклама содержит нарушение части 3 статьи 21 Закона.
Согласно статье 38 Закона ответственность за нарушение части 3 статьи 21 Закона несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Рекламодателем вышеназванной рекламы является ООО «Тверское промышленно – торговое предприятие «ВИТЭКС», рекламораспространителем ГУ ТО «Редакция газеты «Тверская жизнь».
Согласно письменным пояснениям от 19.02.2010 вх. № 484 ООО «Тверское промышленно торговое предприятие «ВИТЭКС» общество признало свою вину и пояснило, что вышеназванная реклама носила разовый характер.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу ООО «Тверское промышленно торговое предприятие «ВИТЭКС», размещенную в газете «Тверская жизнь» от 29.12.2009 № 239 (26.810) ненадлежащей, поскольку нарушена часть 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2.Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО «Тверское промышленно торговое предприятие «ВИТЭКС» и ГУ ТО «Редакция газеты «Тверская жизнь» не выдавать в связи с разовым характером правонарушения.
3.Передать материалы дела № 06-6/1-02-2010 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 12 марта 2010 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
И.С.Демина
Члены Комиссии
Л.В. Посохова
В.М. Фомин