Решение Тверского УФАС России от 31.03.2010 г № Б/Н
Жалоба рассмотрена:
31 марта 2010 года г. Тверь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Тверского УФАС России) в следующем составе:
председатель: Демина И.С. - руководитель управления,
члены Комиссии:
Фомин В.М. – зам. руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
Бутылина Н.К. – специалист - эксперт отдела контроля размещения государственного заказа,
Аренсватова Т.С. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа,
в присутствии представителей:
- Департамента государственного заказа Тверской области: <***>;
- Управления внутренних дел по Тверской области: <***>;
в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителей ООО «Тверь-Контакт ПЛЮС»,
рассмотрев в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 14.11.2007 № 379, п.п. 5.4-5.6 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 15.12.2006 № 324 жалобу ООО «Тверь-Контакт ПЛЮС», в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон),
Установила:
В Тверское УФАС России 24.03.2010 поступила жалоба ООО «Тверь-Контакт ПЛЮС» (далее – Общество) на действия аукционной комиссии Департамента государственного заказа Тверской области (далее – аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку специальной продукции для подразделений УГИБДД УВД по Тверской области (далее – аукцион) в части отказа Обществу в допуске к участию в аукционе.
Аукционная комиссия полагает отказ в допуске к участию в аукционе правомерным, поскольку заявка Общества на участие в указанном аукционе не соответствовала требованиям документации об аукционе.
На момент рассмотрения жалобы государственный контракт не заключен.
17.02.2010 в газете «Тверская жизнь», выпуск 32, уполномоченным органом опубликовано и на официальном сайте Тверской области в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд www.gostorgi.tver.ru размещено извещение о проведении аукциона № 2010/021ОА-263 от 17.02.2010, всего выделено три лота. Предметом государственного контракта по лоту № 3 является поставка специальной продукции (печатной специальной продукции) для подразделений УГИБДД УВД по Тверской области.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 2010/021ОА-263/1 от 15.03.2010 Обществу по лоту № 3 отказано в допуске к участию в аукционе на основании пункта 4 части 1 статьи 12 Закона «в связи с тем, что в предлагаемых участником размещения заказа характеристиках товара не указано соответствие форме, рекомендуемому образцу, который установлен приказом МВД России от 02.03.2009 № 186 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Общество в документе заявки на участие в аукционе «Сведения о характеристиках товара», в разделе «Предлагаемые характеристики…», в пунктах 1-5 указало, что журналы, книги и тетрадь «должна соответствовать форме…», не гарантировав тем самым поставку товара в соответствии с требованиями, указанными в документации об аукционе.
Таким образом, аукционная комиссия правомерно отказала Обществу в допуске к участию в аукционе на основании пункта 4 части 1 статьи 12 Закона.
На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «Тверь-Контакт ПЛЮС» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
И.С. Демина
Члены Комиссии
В.М. Фомин
Н.К. Бутылина
Т.С. Аренсватова