Приложение к Постановлению от 06.04.2010 г № 805 Порядок
Порядок организации работы летних кафе на территории города Твери 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирует вопросы размещения летних кафе в целях более полного удовлетворения потребностей населения в услугах общественного питания, обеспечения питьевого режима в летний период и организации досуга населения.
1.2.Деятельность летних кафе регламентируется Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, форм, габаритов, фасона, расцветки или комплекции", санитарными и иными нормами и правилами.
1.3.Летние кафе - временные объекты общественного питания, являющиеся временными постройками, не относящиеся к объектам капитального строительства и не являющиеся объектом недвижимости, оснащенные необходимым набором оборудования и инвентаря для быстрого приготовления блюд и кулинарных изделий несложного приготовления. Пользование земельными участками, на которых размещаются летние кафе, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
1.4.Период работы летних кафе, размещенных во временных сооружениях и входящих в состав предприятий общественного питания, устанавливается с апреля по октябрь. По истечении данного срока субъекты предпринимательства, организаторы работы летних кафе, обязаны их демонтировать.
1.5.Летние кафе подразделяются на:
1.5.1.Отдельно стоящие летние кафе.
1.5.2.Летние кафе, входящие в состав предприятий общественного питания и расположенные на прилегающей территории либо в помещениях данных объектов (веранда, летние залы и т.д.), оснащенные необходимым современным торгово-технологическим оборудованием, мебелью, инвентарем (далее - летние кафе, входящие в состав предприятий общественного питания).
1.6.Ассортимент кулинарной продукции и продовольственных товаров определяется субъектом предпринимательства в соответствии с требованиями к организации летних кафе.
1.7.Музыкальное сопровождение летних кафе, размещаемых вблизи домов (на расстоянии до 200 метров), устанавливается до 22 часов с соблюдением установленных норм и правил.
2.Требования к организации летних кафе
2.1.Требования к размещению летних кафе, содержанию и благоустройству прилегающей территории
2.1.1.Летние кафе на территории города размещаются в местах деловой активности, в зонах отдыха и других местах скопления граждан.
2.1.2.Территория летнего кафе должна быть:
- благоустроена (озеленена, ограждена, наличие пешеходных дорожек и тротуарного покрытия);
- оснащена урнами и мусоросборниками со съемными вкладышами;
- оснащена туалетами (биотуалетами) для посетителей;
- обеспечена подъездными путями.
2.1.3.В целях обеспечения безопасности дорожного движения запрещается размещение летних кафе в зоне остановок общественного транспорта.
2.1.4.Содержание и благоустройство территории летних кафе осуществляются в соответствии с Кодексом благоустройства города Твери, принятым решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 N 56.
2.2.Требования к установке и оборудованию летних кафе
2.2.1.Установка летних кафе осуществляется с:
- применением современных строительных материалов и индивидуальных архитектурных решений в соответствии со сложившимся историко-архитектурным обликом той части г. Твери, где планируется размещение объекта;
- комплексным решением по освещению объекта и прилегающей территории, индивидуальному оформлению входной группы, вывесок, табло (меню, реклама) с использованием современных осветительных средств и световых динамических эффектов, освещению в вечернее и ночное время вывески с указанием наименования и местонахождения организации, режима работы;
- применением современных типов мебели и технологического оборудования (не допускается применение изношенных, выцветших, плохо окрашенных материалов, конструкций, оборудования).
Интерьер должен раскрывать тематику летнего кафе.
2.3.Требования к организации услуги питания
2.3.1.Обслуживание потребителей в летних кафе может осуществляться как официантами, так и на принципах самообслуживания с предоставлением услуг бармена (буфетчика, продавца).
2.3.2.Обслуживающий персонал должен иметь чистую санитарную или форменную одежду, нагрудный фирменный знак (бейдж) с указанием фамилии, имени и отчества.
2.3.3.Подача блюд осуществляется с использованием одноразовой посуды и приборов или с использованием фарфоро-фаянсовой, керамической, стеклянной посуды и столовых приборов из нержавеющей стали.
2.3.4.Рекомендуемый ассортимент реализуемой продукции в летних кафе:
- холодные блюда и закуски;
- горячие блюда несложного приготовления, в том числе с использованием полуфабрикатов готовой продукции высокой степени готовности;
- фруктовые и минеральные воды, соки;
- сладкие блюда, в том числе мороженое и фрукты;
- хлебобулочные, мучные, кондитерские и кулинарные изделия;
- пиво;
- покупные продовольственные товары мелкой расфасовки, в том числе шоколад, вафли, печенье и т.д.;
- сладкая вата;
- шашлык (при наличии условий для приготовления);
- кулинарная продукция согласно меню предприятия общественного питания.
Допускается отпуск упакованной продукции на вынос.
2.4.Нормативное обеспечение деятельности летних кафе
Субъект предпринимательства в месте оказания услуги должен иметь следующие документы:
- документы, подтверждающие право пользования земельным участком;
- копию регистрационного свидетельства индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- документы, подтверждающие источник поступления и качество товаров (накладные, товарно-транспортные накладные, качественные удостоверения и иные подтверждающие качество документы);
- меню на готовые блюда продукции общественного питания с указанием даты, цены, веса порции готовых блюд, калорийности, нормативного документа, обязательным требованиям которого должна соответствовать кулинарная продукция общественного питания, заверенного ответственным лицом; и ценники на каждый вид товара с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара; подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценников;
- личные медицинские книжки у обслуживающего персонала;
- санитарный и контрольный журналы;
- книгу отзывов и предложений;
- ассортиментный перечень, согласованный Территориальным управлением Роспотребнадзора по Тверской области;
- документы, подтверждающие электробезопасность объекта;
- исправное и проверенное в установленном порядке весоизмерительное оборудование;
- договор на вывоз бытовых отходов.
3.Порядок оформления документов на размещение летних кафе
3.1.Субъектом предпринимательства на имя Главы администрации города Твери подается заявление на размещение летнего кафе.
3.2.В заявлении указываются:
- для организации - наименование организации, ее организационно-правовая форма, юридический адрес, номера телефонов;
- для предпринимателя - фамилия, имя, отчество, домашний адрес, паспортные данные, номера телефонов;
- данные документа, подтверждающего государственную регистрацию организации, предпринимателя (дата, номер, кем выдан);
- место расположения;
- ассортимент реализуемой продукции и продовольственных товаров;
- режим работы, количество мест и информация о наличии (отсутствии) музыкального сопровождения.
3.3.К заявлению прилагаются:
- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- план размещения летнего кафе в масштабе 1:500 с указанием площади земельного участка, занятого под размещение летнего кафе, согласованный с департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города, департаментом архитектуры и строительства администрации города, администрацией соответствующего района в городе Твери;
- проект объекта, выполненный с учетом требований п. 2 настоящего Порядка, согласованный с департаментом архитектуры и строительства администрации города;
- схема размещения торгово-технологического оборудования и его перечень.
3.4.После поступления заявления на имя Главы администрации города Твери оно передается секретарю комиссии по размещению летних кафе на территории г. Твери (далее - комиссия) для вынесения на рассмотрение комиссии. Секретарь комиссии организует заседание комиссии, уведомляет членов комиссии о месте и времени заседания комиссии и формирует повестку заседания комиссии. Секретарь комиссии проверяет соответствие предоставленных документов п. 3.3 настоящего Постановления и при отсутствии замечаний к заявлению и приложенных к заявлению документов выносит на рассмотрение комиссии. В случае, если заявление и (или) приложенные документы не соответствуют требованиям, указанным в п. 3.3 настоящего Постановления, уведомляет заявителя о невозможности вынесения данного заявления на заседание комиссии.
3.5.Заявление в течение 14 дней рассматривается комиссией, утвержденной настоящим Постановлением. Комиссия принимает решение согласно критериям оценки размещения отдельно стоящих летних кафе на территории города, утвержденным в Положении о комиссии по размещению летних кафе на территории города Твери, по балльной системе. Члены комиссии сдают председателю комиссии заполненный бланк оценочного листа критериев оценки размещения отдельно стоящих летних кафе на территории города (далее - оценочный лист). Представители администраций районов в городе - члены комиссии заполняют оценочный лист только по территориальному признаку. Субъект предпринимательства, получивший комиссией наибольшую балльную оценку представленных материалов на размещение летнего кафе, размещает летнее кафе на заявленной территории.
3.6.По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов комиссией принимается одно из следующих решений:
- о целесообразности размещения летнего кафе;
- о нецелесообразности размещения летнего кафе.
На основании решения комиссии готовится либо правовой акт за подписью Главы администрации города о размещении летнего кафе, либо письменный мотивированный отказ заявителю за подписью председателя комиссии с обоснованием причин отказа.
3.7.Основанием для отказа являются:
- недостоверность представленной информации и отсутствие одного из документов, перечисленных в п. 3.3;
- невозможность размещения объекта на заявленной территории на основании заключений соответствующих служб;
- итоговая сумма баллов меньше, чем у другого заявителя по проекту размещения летнего кафе на данном участке.
3.8.Субъект предпринимательства:
3.8.1.Организует работу отдельно стоящего летнего кафе в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
3.8.2.Заключает договор на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией.
3.8.3.Заключает договор аренды земли с собственником, пользователем или их представителем в соответствии с действующим законодательством.
3.8.4.Оформляет карточку информационного учета о внесении летнего кафе в информационную базу данных после приемки комиссией администрации района в городе готовности к его эксплуатации. Комиссия формируется Главой администрации района в городе.
3.9.Администрация района в городе заносит информацию о размещении летних кафе в информационную базу данных об объектах потребительского рынка.
3.10.За неисполнение настоящего Порядка субъект предпринимательства несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. При выявлении нарушений законодательства деятельность летних кафе приостанавливается в соответствии с действующим законодательством.
3.11.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляют контролирующие органы и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.