Приложение к Постановлению от 01.06.2010 г № 87
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке заключения трудовых договоров и проведения аттестации с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее - Положение) применяется в отношении руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения (далее - Руководитель).
1.1.1.Трудовой договор с Руководителем муниципального унитарного предприятия заключается Главой администрации Лихославльского района по согласованию с заместителем Главы администрации района, курирующим направление деятельности предприятия (далее - предприятие), в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.1.2.Трудовой договор с Руководителем муниципальных учреждений образования, культуры заключается руководителем соответствующего самостоятельного структурного подразделения администрации Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.1.3.Трудовой договор с Руководителем муниципального учреждения здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма подготавливается руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Лихославльского района и заключается главой администрации Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.2.Трудовой договор заключается с Руководителем, назначенным на должность или победившим в результате проведения конкурса на замещение вакантной должности Руководителя.
1.3.Условия конкурса разрабатываются в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального унитарного предприятия, учреждения, утверждаемым постановлением администрации района.
1.4.Назначение Руководителя на должность и освобождение от должности оформляется:
1.4.1.С Руководителем муниципального унитарного предприятия - распоряжением администрации Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором. Проект распоряжения администрации района готовит административно-хозяйственный отдел администрации района.
1.4.2.С Руководителем муниципальных учреждений образования, культуры - приказом руководителя соответствующего самостоятельного структурного подразделения администрации Лихославльского района в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором. Проект приказа готовит лицо, уполномоченное руководителем структурного подразделения администрации района.
1.4.3.С руководителем муниципального учреждения здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма - распоряжением администрации района в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором. Проект распоряжения готовит специалист соответствующего структурного подразделения администрации Лихославльского района.
1.5.Проект трудового договора с Руководителем муниципального унитарного предприятия готовит комитет по управлению имуществом Лихославльского района, с Руководителем муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта и туризма - лицо, уполномоченное руководителем структурного подразделения администрации района.
2.Содержание и порядок заключения трудового договора
2.1.Трудовой договор должен содержать в себе обязательные условия, установленные в соответствии с трудовым законодательством, а также иные условия, выработанные сторонами с учетом специфики производства, управления, отраслевых особенностей и финансовых возможностей предприятия.
Дополнительные условия, предусмотренные трудовым договором, не должны ухудшать положения Руководителя по сравнению с действующим законодательством.
Типовая форма трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения утверждается постановлением администрации района.
2.2.В трудовом договоре следует отражать:
- срок действия трудового договора;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- условия оплаты и организации труда;
- основания прекращения и расторжения трудового договора;
- социально-бытовые и другие условия, необходимые для выполнения принятых сторонами обязательств с учетом специфики производства, отраслевых особенностей и финансовых возможностей предприятия, учреждения.
2.3.Трудовой договор заключается на срок не более пяти лет.
По окончании срока действия трудового договора по соглашению сторон он может быть продлен или заключен на новый срок.
2.4.Условия оплаты труда Руководителя устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ, нормативными правовыми актами администрации района, коллективными договорами, соглашениями предприятия, учреждения.
2.5.Оценка качества выполнения Руководителем своих обязанностей по трудовому договору, в том числе при принятии решения о поощрении либо о наложении дисциплинарного взыскания на Руководителя, осуществляется:
2.5.1.Руководителю муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения - главой администрации района с учетом представления заместителя главы администрации района, курирующего соответствующее направление;
2.5.2.Руководителю муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта и туризма - руководителем соответствующего самостоятельного структурного подразделения и структурного подразделения администрации Лихославльского района.
2.6.На Руководителя, заключившего трудовой договор, должны полностью распространяться льготы и гарантии, установленные для работников данного предприятия, учреждения действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективным договором предприятия, учреждения.
2.7.При расторжении трудового договора по основаниям, предусмотренным трудовым договором, но не предусмотренным действующим законодательством, увольнение производится в соответствии со статьями 81, 278 Трудового кодекса РФ со ссылкой на соответствующий пункт трудового договора и указанием конкретной причины увольнения.
2.8.Изменения и дополнения в трудовой договор могут вноситься по соглашению сторон в случаях:
- изменения действующего федерального законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- изменения Устава предприятия, учреждения;
- инициативы любой из сторон настоящего трудового договора или структурного подразделения администрации района, курирующего предприятие, учреждение.
Изменения и дополнения по условиям оплаты труда осуществляются в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ, с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами предприятия, учреждения.
2.9.Трудовой договор с Руководителем муниципального унитарного предприятия заключается в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр остается у Руководителя, один - у работодателя, один - в комитете по управлению имуществом Лихославльского района.
2.10.Трудовой договор с Руководителем муниципального учреждения здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта и туризма заключается в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр остается у Руководителя, один - у работодателя.
2.11.На Руководителя оформляется личное дело, куда в обязательном порядке включаются следующие документы:
- личное заявление о приеме на работу;
- распоряжение (приказ) работодателя;
- трудовой договор;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- личный листок по учету кадров;
- автобиография;
- копии документов об образовании, переподготовке, повышении квалификации.
Личное дело Руководителя подлежит хранению на предприятии, учреждении.
2.12.Споры между сторонами Трудового договора рассматриваются в установленном законом порядке.
3.Аттестация Руководителей
3.1.Аттестация Руководителей проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Аттестации не подлежат Руководители, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины. Руководители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
3.2.Целями аттестации Руководителей являются:
3.2.1.объективная оценка деятельности Руководителей и определение их соответствия занимаемой должности;
3.2.2.оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий и учреждений;
3.2.3.стимулирование профессионального роста Руководителей.
3.3.Проведение аттестации возлагается на аттестационную комиссию. Количественный и персональный состав комиссии утверждается распоряжением администрации района.
В персональный состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой, финансовой, юридической и экономической служб администрации района, а также заместитель главы Администрации района, курирующий соответствующее направление деятельности предприятия, учреждения.
3.4.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
3.5.График проведения аттестации утверждается распоряжением администрации района и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации (приложение 1 к Положению).
3.6.Порядок аттестации Руководителя муниципального учреждения образования, культуры разрабатывается руководителем соответствующего структурного подразделения администрации района. Аттестация Руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма проводится в следующем порядке:
- за две недели до установленного срока аттестации заместитель Главы администрации района, в отраслевом или другом подчинении которого находится предприятие, учреждение, представляет секретарю аттестационной комиссии отзыв на руководителя предприятия, учреждения (приложение 2 к Положению) и краткую справку по показателям работы предприятия, учреждения, подготовленную Руководителем. Заместитель Главы администрации района обязан ознакомить аттестуемого с отзывом. Аттестуемый Руководитель вправе представить дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о несогласии с представленным отзывом.
Секретарь комиссии не позднее чем за неделю до аттестации представляет для ознакомления членам аттестационной комиссии отзыв на Руководителя, краткую справку по показателям работы предприятия, учреждения, устав предприятия, учреждения.
При проведении последующих аттестаций в аттестационную комиссию представляются отзыв на Руководителя, краткая справка по показателям работы предприятия, учреждения и аттестационный лист предыдущей аттестации.
3.7.Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.
3.8.Аттестационная комиссия:
3.8.1.готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;
3.8.2.составляет и утверждает аттестационные тесты и доводит их до аттестуемых не позднее чем за неделю до момента проведения аттестации;
3.8.3.устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.
Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее 2/3 от общего их числа.
Перечень вопросов периодически пересматривается.
3.9.Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания Руководителями:
3.9.1.отраслевой специфики предприятия, учреждения;
3.9.2.правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
3.9.3.основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
3.9.4.основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования.
Аттестационные тесты должны содержать не более 30 вопросов.
3.10.Аттестация проводится в присутствии аттестуемого Руководителя.
Оценка деятельности аттестуемого Руководителя предприятия, учреждения и определение его соответствия занимаемой должности основываются на квалификационных требованиях к занимаемой должности, организаторских способностях, анализе членами аттестационной комиссии отзыва и показателей работы предприятия, учреждения, а также на результатах тестовых испытаний или собеседования. Примерный перечень показателей для оценки квалификации руководителей прилагается (приложение 3 к Положению).
3.11.Решение аттестационной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
3.12.Решения аттестационной комиссии оформляются в аттестационных листах, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии.
3.13.В результате аттестации Руководителю дается одна из следующих оценок:
- соответствует занимаемой должности;
- не соответствует занимаемой должности;
- соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии с переаттестацией через год.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист Руководителя, оформленный согласно приложению (приложение 7). С аттестационным листом Руководитель знакомится под роспись. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
3.14.Результаты аттестации представляются Главе администрации района не позднее семи дней после ее проведения, после чего издается соответствующее распоряжение.
Руководитель в случае признания его не соответствующим занимаемой должности с его согласия может быть переведен на другую, нижестоящую должность, соответствующую его профессиональной подготовке. При отказе от перевода принимается решение об его увольнении в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации. Указанные решения принимаются не позднее чем через два месяца со дня аттестации. Время болезни и отпуска Руководителя в 2-месячный срок не засчитывается.
3.15.Споры, связанные с проведением аттестации, в том числе по вопросам увольнения руководителя, признания не соответствующим занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с законодательством РФ о порядке разрешения трудовых споров.