Сообщение от 11.06.2010 г № Б/Н

Сообщение Департамента экономики Тверской области от 11.06.2010

г. Тверь
апрель 2010 года
Основные показатели прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2009 год разработаны департаментом экономики Тверской области в 2008 году при отсутствии сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и одобрены распоряжением Администрации Тверской области от 18.12.2009 N 719-ра "Об основных показателях прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2009 год и на период до 2011 года".
Основные показатели прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2009 год (далее - Прогноз) оценивались как наиболее благоприятные в условиях финансового кризиса.
При разработке Прогноза использовались данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, Главного управления Банка России по Тверской области, территориальных органов внебюджетных фондов и исполнительных органов государственной власти.
Сравнение показателей Прогноза производилось с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области по состоянию на март 2010 года, которые впоследствии в основном будут уточнены.
Ниже приводятся пояснения причин имеющихся отклонений отчетных данных от прогнозных значений.
1.Индекс промышленного производства по трем видам экономической деятельности - "Добыча полезных ископаемых" (С), "Обрабатывающие производства" (D), "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (Е) (82,8%) - за 2009 год сложился ниже прогнозируемого (97,1%) на 14,3 процентных пункта.
Данное отклонение обусловлено динамикой объемов выпуска продукции по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (D) и "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (Е) в условиях более глубокого, чем предполагалось, экономического кризиса.
По виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" индекс промышленного производства сложился на уровне 73,8% (при прогнозном значении 97,4%) и определил уровень данного показателя по трем видам экономической деятельности (C + D + E) по области в целом. Предприятиями этого вида деятельности отгружено 69,4% промышленной продукции (C + D + E) области.
Наиболее глубокий спад объемов производства отмечался на предприятиях машиностроительного комплекса, которыми отгружается более 36% промышленной продукции Тверской области.
Из-за уменьшения заказа ОАО "Российские железные дороги" на 42% сократился выпуск купейных и плацкартных пассажирских магистральных вагонов на ОАО "Тверской вагоностроительный завод".
Из-за свертывания объемов в строительной отрасли более чем на 90% снизилось производство башенных кранов на ЗАО "Ржевский краностроительный завод" и почти на 80% - выпуск экскаваторов на ОАО "Тверской экскаватор".
Сокращение объемов заказа предприятий российского автопрома на стартеры и генераторы для легковых и грузовых автомобилей вызвало уменьшение производства электротехнической продукции на ОАО "Элтра" и ОАО "Элтра-термо".
Кроме того, в связи с общей тенденцией уменьшения рыночного спроса почти наполовину сократился выпуск продукции на ОАО "Пожтехника", ОАО "Автоспецоборудование", ОАО "Савеловский машиностроительный завод", а также на ОАО "Элтор", ОАО "Кашинский завод электроаппаратуры", ЗАО "Диэлектрические кабельные системы" и других промышленных предприятиях.
Негативное влияние оказала консервация мощностей новых заводов по производству облицовочного кирпича общества ООО "Тверская керамика" в Вышневолоцком районе и ООО "Ржевский домостроительный комбинат" в Ржевском районе, а также перенос открытия второй очереди деревообрабатывающего комбината ООО "МЛТ" в городе Торжке на 2010 год, где предполагается осуществлять выпуск шпонированного клееного бруса.
В связи со снижением потребности в электроэнергии хозяйственного комплекса страны была уменьшена загрузка Конаковской ГРЭС и Калининской АЭС.
В результате по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" индекс промышленного производства составил 95,2% при прогнозном значении 101,2%. Предприятиями этого вида деятельности отгружено 30,2% общего объема отгрузки по трем видам (C + D + E) экономической деятельности.
2.Прогноз производства продукции сельского хозяйства Тверской области на 2009 год и период до 2011 года разрабатывался с учетом показателей Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Тверской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.
По показателю "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий" за 2009 год сложилось незначительное отклонение прогнозного значения от фактического - 0,3 процентных пункта.
По предварительным данным, в целом по всем категориям хозяйств Тверской области объем производства продукции сельского хозяйства в 2009 году к уровню 2008 года составил 98,8%, в том числе продукции животноводства - 95,4%, растениеводства - 105,4%.
По оперативным данным, во всех категориях хозяйств в 2009 году произведено овощей открытого и защищенного грунта на 15,8% больше, чем в 2008 году, картофеля - на 0,9%. При этом произведено зерна (в весе после доработки) на 17,8% меньше, чем в 2008 году, льносырья (в пересчете на льноволокно) - на 15,9%.
В животноводстве области в хозяйствах всех категорий по-прежнему продолжается спад объемов производства молока и яиц, соответственно, на 3,2% и на 34,7%.
Основной причиной спада производства молока является значительное сокращение поголовья коров (на 7,4%), а производство яиц снижено из-за прекращения производственной деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива "Птицефабрика Завидовская".
За 2009 год объем производства мяса всех видов (реализация на убой в живом весе) во всех категориях хозяйств вырос к 2008 году на 1,2%, в том числе мяса птицы - на 2,0%, мяса свиней - на 15,2%, мяса крупного рогатого скота сократился на 0,7%.
Рост производства мяса вызван увеличением количества реализуемого поголовья на убой: свиней в ОАО "Агрофирма Дмитрова Гора" Конаковского района, птицы в ОАО "Птицефабрика Верхневолжская" Калининского района.
3.По показателю "Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования" отклонение отчетных данных от прогнозируемых объемов в 2009 году составило 16,8% (11314,2 млн. рублей).
На динамику объемов инвестиций в основной капитал большое влияние оказывают объемы инвестиций, осваиваемые на строительстве Калининской АЭС. С 2007 года в области в рамках федеральной целевой программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года" осуществляется строительство четвертого энергоблока Калининской АЭС.
По данным филиала ОАО "Концерн Энергоатом" "Калининская атомная станция", объем инвестиций по Калининской АЭС за отчетный период составил 17396,1 млн. рублей, что составляет 25,8% от общего объема инвестиций, или 35,7% от объема инвестиций по крупным и средним организациям.

	2007 год	2008 год	2009 год
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей в ценах соответствующих лет	36383,7	50221,8	67514,1
в том числе
- по крупным и средним организациям (учтенный круг организаций) из них: объем инвестиций по Калининской АЭС	23557,6 5043,2	29479,3 6986,7	48697,4 17396,1
- по субъектам малого предпринимательства, индивидуальных застройщиков и параметров неформальной деятельности (определяется методом досчета по методике Росстата)	12826,1	20742,5	18816,7
Доля досчета в общем объеме инвестиций, %	35,2	41,3	27,9

В связи с тем, что статистическая информация по объему инвестиций в разрезе заказчиков по крупным и средним организациям за 2009 год отсутствует, представить структурный анализ отклонений по объему инвестиций невозможно.
4.Отклонение прогнозного значения по индексу потребительских цен от фактического значения составило плюс 1,9%.
Превышение прогнозного значения показателя за 2009 год по сравнению с его фактическим значением обусловлено более низким ростом потребительских цен на товары в 2009 году по сравнению с 2008 годом. Индекс потребительских цен на товары за 2009 год к 2008 году составил 111,3%, в том числе на продовольственные товары - 111,3% против 114,7% и 119,8% соответственно в аналогичном периоде 2008 года.
5.Отклонение прогнозных значений показателей по обороту розничной торговли в действующих ценах на 2009 год к отчетным данным составило плюс 9,2%, по темпам роста в сопоставимых ценах - 7,1 процентных пунктов. Это обусловлено тем, что финансово-экономический кризис в экономике более негативно повлиял на покупательский спрос населения.
На отклонение прогнозных значений по обороту розничной торговли в действующих ценах над фактическими объемами за 2009 год оказало влияние как отклонение индексов физического объема оборота розничной торговли (на 7,1 процентных пунктов), так и более низкое значение индекса-дефлятора оборота розничной торговли по отчету за 2009 год (110,6%) над его прогнозным значением (111,4%).
6.Прогнозные значения объема платных услуг населению за 2009 год от данных по оперативной отчетности за 2009 год имеют отклонение: в действующих ценах - 17,4%, по темпам роста в сопоставимых ценах - 8 процентных пунктов.
Отклонение прогнозных значений над фактическими по темпам роста в сопоставимых ценах и объему платных услуг в действующих ценах в значительной степени обусловлено несопоставимостью данных. Согласно оперативной отчетности за 2009 год в объем платных услуг населению не включены объемы услуг связи, оказываемых населению оператором мобильной связи ОАО "Мегафон".
7.По показателю "Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости населения" отклонение прогнозных значений от фактических значений составило минус 5,5%, что объясняется более негативными последствиями финансово-экономического кризиса.
По данным департамента занятости населения Тверской области, прирост численности безработных произошел в муниципальных образованиях с развитым промышленным производством и финансовым сектором, что обусловлено общероссийскими тенденциями, это г. Тверь, г. Кимры, г. Ржев, г. Вышний Волочек, Бологовский, Вышневолоцкий, Лихославльский, Конаковский районы. Муниципальные образования с высокой долей занятых в сельском хозяйстве и бюджетном секторе оказались в меньшей степени затронуты кризисом.
8.По показателю "Фонд заработной платы работников" отклонение прогнозных значений от статистических данных по оперативной отчетности за 2009 год составило 12%.
Фонд заработной платы работников прогнозировался на основе данных, представленных администрациями муниципальных образований.
Отклонение по фонду заработной платы объясняется тем, что рост среднемесячной заработной платы при наиболее благоприятных условиях финансового кризиса прогнозировался на уровне 114% к 2008 году, однако, по статистическим данным, за 2009 год рост среднемесячной заработной платы составил 108%.
В результате более негативных последствий финансово-экономического кризиса снижение фонда заработной платы в значительной степени обусловлено снижением на 18% в 2009 году к 2008 году фонда заработной платы работников, занятых в обрабатывающих производствах, что в свою очередь обусловлено снижением объема выпуска продукции.
Справочно: на предприятиях и в организациях, основной вид деятельности которых "обрабатывающие производства", занято 23% от общего числа работников. Сокращение численности занятых на крупных, средних и малых предприятиях и в организациях области в 2009 году к 2008 году, по оперативной отчетности, составило 15%.
9.Отклонение прогнозных значений от предварительных данных по показателю "реальные располагаемые денежные доходы, в % к 2008 году" незначительно и составляет 1 процентный пункт.
В связи с отсутствием статистических данных за 2009 год по структуре денежных доходов населения представить структурный анализ отклонений по денежным доходам не представляется возможным.
Начальник департамента экономики
Тверской области
С.А.АРИСТОВ