Постановление от 29.06.2010 г № 322-ПА
О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 07.11.2008 N 403-па
В связи с изменениями федерального законодательства Администрация Тверской области постановляет:
1.Внести в Постановление Администрации Тверской области от 07.11.2008 N 403-па "Об утверждении Порядка отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и мониторинга хода реализации данных проектов" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Департаменту лесного комплекса Тверской области в срок до 01.07.2010 утвердить положение и состав комиссии по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Тверской области.";
б) пункт 3 Постановления изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 20.12.2010.".
2.Внести в Порядок отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и мониторинга хода реализации данных проектов, утвержденный Постановлением Администрации Тверской области от 07.11.2008 N 403-па "Об утверждении Порядка отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и мониторинга хода реализации данных проектов" (далее - Порядок), следующие изменения:
а) в пункте 1.5 раздела 1 Порядка:
в абзаце первом слова "департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области" заменить словами "департаментом лесного комплекса Тверской области";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Департамент осуществляет взаимодействие с Федеральным агентством лесного хозяйства, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также в установленных случаях с уполномоченными в области освоения лесов органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.";
б) раздел 1 Порядка дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. В случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации Департамент осуществляет согласование поступившей от уполномоченного органа другого субъекта Российской Федерации Заявки и заключает в установленном порядке договор аренды лесного участка, расположенного на территории Тверской области.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления Заявки готовит письмо о согласовании или отказе в согласовании Заявки и направляет его уполномоченному органу субъекта Российской Федерации.
Департамент заключает договор аренды лесного участка в соответствии с законодательством на основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.";
в) пункт 2.1 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.1. Заявки направляются в Департамент.
Для рассмотрения вопроса об утверждении Заявки на реализацию инвестиционного проекта коммерческая организация, желающая реализовать инвестиционный проект (далее - Заявитель), представляет в Департамент Заявку на бумажном носителе и в электронном виде.
Датой поступления Заявки считается дата штампа о поступлении документации в Департамент на сопроводительном письме Заявителя.
Департамент в 3-дневный срок со дня поступления Заявки направляет в Администрацию Тверской области предложение о включении проекта распоряжения Администрации Тверской области об утверждении заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в План разработки проектов правовых актов Администрации Тверской области.
В случае поступления двух или более Заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда, отбор Заявок осуществляется в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, установленных пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, а также положениями концепции социально-экономического развития Тверской области.
В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Тверской области, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления Заявки направляет ее на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. К Заявке прилагаются документы, в которых указан кадастровый номер лесного участка, необходимого для реализации инвестиционного проекта. В случае отсутствия кадастрового номера лесного участка прилагается план лесного участка в составе земель лесного фонда. Неотъемлемой частью Заявки являются материалы, обосновывающие необходимость реализации инвестиционного проекта.
В случае получения согласования от уполномоченного в области освоения лесов органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации Департамент в течение 10 календарных дней осуществляет отбор Заявок и направляет отобранные Заявки на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. В случае неполучения согласования от уполномоченного в области освоения лесов органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации Департамент оставляет Заявку без рассмотрения, о чем уведомляет Заявителя в течение 5 рабочих дней в письменной форме.
Рассмотрение Заявок осуществляется в порядке их поступления в Департамент на соответствие их требованиям пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.
Оценка Заявок Департаментом осуществляется комиссией по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Тверской области (далее - Комиссия), положение и состав которой утверждаются приказом Департамента. В состав Комиссии для осуществления мероприятий по оценке заявок Департамент (по согласованию) включает специалистов:
- департамента экономики Тверской области;
- управления регионального развития Тверской области;
- контрольно-аналитического комитета Тверской области;
- департамента строительного комплекса Тверской области.
При подготовке проекта распоряжения Администрации Тверской области об утверждении Заявки положения проекта распоряжения Администрации Тверской области, содержащие сведения, указанные в подпунктах "б", "в" и "д" пункта 2.2 настоящего раздела, подлежат письменному согласованию с Заявителем.";
г) пункт 2.2 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.2. Распоряжение Администрации Тверской области об утверждении Заявки в соответствии с пунктом 11 Положения должно содержать:
а) указание на соответствие Заявителя и представленной им концепции инвестиционного проекта требованиям, установленным Положением;
б) сведения о возможности проектирования и (или) предоставления в аренду лесного участка без проведения аукциона, в том числе лесного участка, предоставляемого в соответствии с абзацем пятым пункта 2.1 настоящего раздела, в границах, указанных в Заявке, на основании Лесного плана Тверской области;
в) сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка, в том числе предоставляемого в соответствии с абзацем пятым пункта 2.1 настоящего раздела, включая сведения, предусмотренные пунктом 1.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";
г) сведения о включении в проект договора аренды лесного участка следующих оснований для досрочного расторжения договора по инициативе Департамента:
нарушение арендатором сроков реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год;
отказ арендатора от создания и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры;
д) обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры;
е) сведения о согласовании Заявки с уполномоченным в области освоения лесов органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Тверской области;
ж) сведения о согласовании Заявки с Федеральным агентством лесного хозяйства.";
д) пункт 2.3 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.3. Распоряжение Администрации Тверской области об утверждении Заявки принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории Тверской области и других субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней со дня приема Заявки Департаментом.";
е) пункт 2.4 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.4. Решение об отказе в утверждении Заявки для включения инвестиционного проекта в Перечень принимается Комиссией, о чем Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет Заявителю письменное уведомление.
Основанием для отказа являются:
- несоответствие Заявки требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, Лесного плана Тверской области, схеме территориального планирования Тверской области;
- несоответствие Заявки критериям оценки инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным разделом 3 Порядка;
- отсутствие возможности проектирования и (или) предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка в границах, указанных в Заявке;
- наличие отрицательного заключения Федерального агентства лесного хозяйства.
Решение об отказе в утверждении Заявки может быть обжаловано в судебном порядке.";
ж) дополнить раздел 2 Порядка пунктом 2.5 следующего содержания:
"2.5. В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Тверской области, Департамент направляет в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в Перечень в течение 5 рабочих дней с момента получения данного решения.";
з) пункт 3.1 раздела 3 Порядка дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Критериями оценки инвестиционных проектов в случае поступления двух или более Заявок, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда, являются:
а) наличие опыта ведения лесного хозяйства, специализированной лесохозяйственной техники и профильных специалистов (единиц техники, количество человек, опыт работы);
б) снижение энергопотребления (кВт/час на единицу выпускаемой продукции);
в) увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции (единица измерения, количество);
г) рациональное использование заготавливаемой древесины (расход куб. м сырья/на единицу выпускаемой продукции).";
и) подпункт "б" пункта 3.3 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:
"б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;";
к) в пункте 4.1 раздела 4 Порядка слова "не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным" заменить словами "ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом";
л) пункт 4.2 раздела 4 Порядка после слов "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" дополнить словами "и Федеральное агентство лесного хозяйства";
м) в абзаце втором пункта 4.3 раздела 4 Порядка после слов "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" дополнить словами "и Федеральное агентство лесного хозяйства";
н) абзац первый пункта 4.4 раздела 4 Порядка после слов "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" дополнить словами "и Федеральное агентство лесного хозяйства".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН