N
п/п
| Мероприятие
| Наименование
нормативного
правового акта
| Срок
проведения
мероприя-
тия
| Субъект
законода-
тельной
инициативы
или
уполномо-
ченный на
реализацию
орган
| Основание
для прове-
дения
мероприя-
тия (Феде-
ральный
закон от
06.10.2003
N 131-ФЗ)
|
1.
| Установление порядка
подготовки и
проведения местного
референдума
| Закон Тверской
области "О
местном
референдуме"
| II кв.
2004
| Избиратель-
ная комиссия
Тверской
области
| ст. 22,
ч. 10
|
2.
| Установление границ
территорий
муниципальных
образований и
наделение их
статусом городского
округа, муниципального
района
| Закон Тверской
области "О
границах и
статусе
городских
округов и
муниципальных
районов на
территории
Тверской
области"
| II кв.
2004
| Губернатор
| ст. 10,
ч. 2, ст.
85, ч. 1,
п. 1
|
3.
| Установление границ
территорий
муниципальных
образований и
наделение их
статусом городского,
сельского поселения
| Закон Тверской
области "О
границах и
статусе
городских и
сельских
поселений на
территории
Тверской
области"
| IV кв.
2004
| - " -
| ст. 10,
ч. 2, ст.
85, ч. 1,
п. 1
|
4.
| Установление
наименования
представительного
органа муниципального
образования, главы
муниципального
образования, местной
администрации с
учетом исторических
и иных местных
традиций
| Закон Тверской
области "Об
органах
местного
самоуправления
и должностных
лицах местного
самоуправления"
| III кв.
2004
| Губернатор
| ст. 34,
ч. 3
|
5.
| Правовое регулирование
прав, обязанностей и
ответственности
органов
государственной власти
Тверской области и их
должностных лиц в
области местного
самоуправления
| Закон Тверской
области "Об
отдельных
вопросах
правового
регулирования
местного
самоуправления"
| - " -
| - " -
| ст. 6, п.
1, абз. 2
|
| | Правовое регулирование
прав, обязанностей и
ответственности
органов местного
самоуправления и
должностных лиц
местного
самоуправления по
предметам ведения
субъектов Российской
Федерации, а также
в пределах полномочий
органов
государственной власти
Тверской области по
предметам совместного
ведения Российской
Федерации и субъектов
Российской Федерации
| | - " -
| - " -
| - " -
|
| | Правовое регулирование
прав, обязанностей и
ответственности
органов местного
самоуправления и
должностных лиц
местного
самоуправления при
осуществлении
отдельных
государственных
полномочий, которыми
органы местного
самоуправления
наделены законами
Тверской области в
порядке, установленном
федеральным законом
| | - " -
| - " -
| ст. 6, п.
1, абз. 4
|
| | Утверждение условий
контракта для главы
местной администрации
муниципального района
(городского округа)
в части осуществления
отдельных
государственных
полномочий, переданных
органам местного
самоуправления
федеральными законами
и законами Тверской
области
| | III кв.
2004
| Губернатор
| ст. 37,
ч. 3
|
| | Установление возможных
дополнительных
требований к
кандидатам на
должность главы
местной администрации
муниципального района
(городского округа) -
в случае назначения
на указанную должность
по контракту
| | - " -
| - " -
| ст. 37,
ч. 4
|
6.
| Установление
административной
ответственности за
нарушение должностным
лицом местного
самоуправления
порядка и срока
письменного ответа
на обращения граждан
в органы местного
самоуправления
| Закон Тверской
области "О
внесении
изменений в
Закон Тверской
области "Об
административных
правонарушениях"
| - " -
| Постоянный
комитет по
по государ-
ственному
устройству и
местному
самоуправле-
лению
| ст. 32,
ч. 4
|
| | Установление
ответственности
граждан, руководителей
организаций,
должностных лиц
органов
государственной власти
и органов местного
самоуправления за
неисполнение
муниципальных правовых
актов
| - " -
| - " -
| - " -
| ст. 7, ч.
3, абз. 3
|
7.
| Установление
численности, сроков
полномочий
представительных
органов местного
самоуправления
первого созыва вновь
образованных
муниципальных
образований
| Закон Тверской
области "О
представительных
органах и
выборных
должностных
лицах вновь
образованных
муниципальных
образований"
| IV кв.
2004 -
I кв. 2005
| Губернатор
| ст. 85, ч.
1, п. 2,
абз. 1
|
| | Определение порядка
формирования
представительных
органов первого
созыва вновь
образованных
муниципальных районов
| | | - " -
| - " -
|
| | Установление сроков
полномочий и даты
выборов глав вновь
образованных
муниципальных
образований, в которых
не принято решение
о проведении
референдума (схода
граждан) по вопросу
о структуре органов
местного
самоуправления
| | | | ст. 85, ч.
1, п. 2,
абз. 2
|
| | Установление даты
выборов выборных
органов и выборных
должностных лиц
муниципальных
образований,
предусмотренных
структурой органов
местного
самоуправления,
установленной по
итогам референдума
(схода граждан)
| | | | ст. 85, ч.
1, п. 2,
абз. 3
|
8.
| Внесение изменений в
административно-терри-
ториальное устройство
Тверской области
| Закон Тверской
области "О
внесении
изменений в
Закон Тверской
области "Об
административно-
территориальном
устройстве
Тверской
области"
| IV кв.
2004
| - " -
| ст. 85, ч.
1, п. 1
|
9.
| Установление порядка
и сроков рассмотрения
обращения граждан в
органы местного
самоуправления
| Закон Тверской
области "Об
обращениях
граждан в органы
местного
самоуправления"
| IV кв.
2004
| Губернатор
| ст. 32
|
10.
| Назначение даты
выборов в
представительные
органы вновь
образованных
муниципальных
образований
| Постановление
Законодательного
Собрания
Тверской области
| 2005
| Постоянный
комитет по
государст-
венному
устройству и
местному
самоуправ-
лению
| ст. 85, ч.
1, п. 2,
абз. 1
|
11.
| Обеспечение проведения
выборов в
представительные
органы первого созыва
вновь образованных
муниципальных
образований
| | до
01.11.2005
| Органы
государст-
венной
власти,
государст-
венные
органы
Тверской
области
| ст. 85, ч.
1, п. 2,
абз. 1
|
12.
| Обеспечение проведения
выборов глав вновь
образованных
муниципальных
образований, в
которых не принято
решение о проведении
референдума (схода
граждан) по вопросу
о структуре органов
местного
самоуправления
| | - " -
| | ст. 85, ч.
1, п. 2,
абз. 2
|
13.
| Назначение одной трети
членов конкурсной
комиссии в
муниципальном районе
(городском округе)
при проведении
конкурса на замещение
вакантной должности
главы местной
администрации
| Постановление
Законодательного
Собрания
Тверской области
| В соответ-
ствии со
сроками
формирова-
ния
органов
местного
самоуправ-
ления в
конкретном
муници-
пальном
образова-
нии
| Законода-
тельное
Собрание по
представле-
нию
Губернатора
| ст. 37,
ч. 5
|
14.
| Приведение в
соответствие с
федеральным
законодательством
законов Тверской
области, которыми
органы местного
самоуправления
Тверской области
наделены
государственными
полномочиями Тверской
области, а также
подготовка проектов
законов по наделению
органов местного
самоуправления
государственными
полномочиями
Тверской области в
соответствии с
пунктом 6 статьи 26.3
Федерального закона
"Об общих принципах
организации
законодательных
(представительных) и
исполнительных органов
государственной власти
субъектов Российской
Федерации"
| | до
01.08.2004
| Губернатор,
постоянный
комитет по
государст-
венному
устройству
и местному
самоуправле-
нию,
постоянный
комитет по
бюджету и
налогам
| ст. 19,
ч. 2, 6,
ст. 85, ч.
1, п. 4
|
15.
| Предусмотреть в
проекте закона
Тверской области "Об
областном бюджете
Тверской области на
2005 год" средства
для финансирования
проведения выборов
выборных органов и
выборных должностных
лиц вновь образованных
муниципальных районов,
а также вновь
образованных в
указанных районах
городских, сельских
поселений
| О законе
Тверской области
"Об областном
бюджете"
| IV кв.
2004
| Губернатор
| ст. 85, ч.
1, п. 5
|
| | Утверждение законом
Тверской области об
областном бюджете на
очередной финансовый
год распределения
дотаций из
регионального фонда
финансовой поддержки
поселений и (или)
заменяющих данные
дотации дополнительных
нормативов отчислений
от федеральных и
региональных налогов
и сборов, подлежащих
зачислению в бюджеты
поселений
| | Ежегодно,
начиная с
2006 г.
| Губернатор
| ст. 60, ч.
2, абз. 4
|
| | Предусматривать
законом Тверской
области об областном
бюджете на очередной
финансовый год
перечисление субвенций
из бюджета поселения,
уровень расчетной
бюджетной
обеспеченности
которого до
выравнивания уровня
расчетной бюджетной
обеспеченности
поселений в отчетном
финансовом году в
расчете на одного
жителя в два и более
раза превышал средний
уровень по Тверской
области, в
региональный фонд
финансовой поддержки
поселений
| - " -
| - " -
| - " -
| ст. 60, ч.
5, абз. 1
|
| | Предусматривать
законом Тверской
области об областном
бюджете на очередной
финансовый год при
невыполнении
муниципальным
образованием
требований закона
Тверской области о
перечислении субвенций
централизацию части
доходов от местных
налогов и сборов
до уровня,
обеспечивающего
поступление средств
в региональный фонд
финансовой поддержки
поселений в размере
указанных субвенций,
и (или) снижение для
данного поселения
нормативов отчислений
от федеральных и
региональных налогов и
сборов
| | - " -
| - " -
| ст. 60, ч.
5, абз. 1
|
| | Утверждение законом
Тверской области об
областном бюджете на
очередной финансовый
год распределения
дотаций из
регионального фонда
финансовой поддержки
муниципальных районов
(городских округов) и
(или ) заменяющих
данные дотации
дополнительных
нормативов отчислений
от федеральных и
региональных налогов и
сборов в бюджеты
муниципальных районов
(городских округов)
| - " -
| Ежегодно,
начиная с
2006 г.
| Губернатор
| ст. 61,
ч. 2, абз.
4, ст. 61,
ч. 3, абз.
4
|
| | Предусмотреть законом
Тверской области об
областном бюджете на
очередной финансовый
год перечисление
субвенций из бюджета
муниципального района
(городского округа),
уровень бюджетной
обеспеченности
которого в отчетном
финансовом году в
расчете на одного
жителя в два и долее
раза превышал средний
уровень по Тверской
области, в
региональный фонд
финансовой поддержки
муниципальных районов
(городских округов)
| | - " -
| - " -
| ст. 61, ч.
4, абз. 1
|
| | Предусматривать
законом Тверской
области об областном
бюджете на очередной
финансовый год
при невыполнении
муниципальным
образованием
требований закона
Тверской области о
перечислении субвенций
централизацию части
доходов от местных
налогов и сборов и
(или) снижение для
данного муниципального
района (городского
округа) нормативов
отчислений от
федеральных и
региональных налогов и
сборов до уровня,
обеспечивающего
поступления средств в
региональный фонд
финансовой поддержки
муниципальных районов
(городских округов) в
размере указанных
субвенций
| | - " -
| - " -
| ст. 61, ч.
4, абз. 1
|
| | Утверждение законом
Тверской области об
областном бюджете на
очередной финансовый
год распределения
субсидий из фонда
муниципального
развития между
муниципальными
образованиями
| - " -
| Ежегодно,
начиная с
2006 г.
| Губернатор
| ст. 62, ч.
1, абз. 3
|
| | Утверждение законом
Тверской области об
областном бюджете на
очередной финансовый
год общего размера
субвенций,
предоставляемых из
бюджета Тверской
области местным
бюджетам на
осуществление органами
местного
самоуправления
переданных им
отдельных
государственных
полномочий, раздельно
по каждому
государственному
полномочию
| | - " -
| - " -
| ст. 63,
ч. 1
|
| | Создание в составе
областного бюджета
регионального фонда
компенсаций
| | | | ст. 63, ч.
2, абз. 1
|
| | Утверждение и
распределение законом
Тверской области об
областном бюджете на
очередной финансовый
год субвенций из
регионального фонда
компенсаций между
всеми муниципальными
образованиями, органы
местного
самоуправления
которых осуществляют
переданные им
отдельные
государственные
полномочия, по каждому
муниципальному
образованию и виду
субвенции
| | - " -
| - " -
| ст. 63, ч.
3, абз. 1
|
| | Утверждение законом
Тверской области об
областном бюджете на
очередной финансовый
год распределения
субсидий из фонда
муниципального
развития между
муниципальными
образованиями
| | Ежегодно,
начиная с
2006 г.
| Губернатор
| ст. 62, ч.
1, абз. 3
|
16.
| Установление законом
Тверской области
требований по
формированию,
утверждению,
исполнению местного
бюджета и контролю за
его исполнением
| Закон Тверской
области "О
внесении
изменений в
Закон Тверской
области "О
бюджетном
устройстве и
бюджетном
процессе в
Тверской
области" или
иные нормативные
правовые акты,
регулирующие
указанные
вопросы
| I кв. 2005
| - " -
| ст. 52,
ч. 3
|
| | Установление законом
Тверской области
порядка осуществления
расходов местных
бюджетов на
осуществление
отдельных
государственных
полномочий,
переданных органам
местного
самоуправления
законами Тверской
области
| | - " -
| - " -
| ст. 53, ч.
5, абз. 1
|
| | Установление законами
Тверской области и
принятыми в
соответствии с ними
иными нормативными
правовыми актами
Тверской области
случаев и порядка, при
которых может
регулироваться
нормативными правовыми
актами органов
местного
самоуправления
осуществление расходов
местных бюджетов на
осуществление
отдельных
государственных
полномочий, переданных
органам местного
самоуправления
законами Тверской
области
| | - " -
| - " -
| ст. 53, ч.
5, абз. 2
|
| | Установление законом
Тверской области
исключительных случаев
расходования средств
местных бюджетов на
финансирование
полномочий органов
государственной власти
Тверской области
| - " -
| I кв. 2005
| Губернатор
| ст. 53,
ч. 6
|
| | Отнесение законом
Тверской области
иных поступлений к
собственным доходам
местных бюджетов
| | - " -
| - " -
| ст. 55, ч.
1, п. 10
|
| | Установление законом
Тверской области
налоговых ставок
зачисления в местные
бюджеты доходов от
региональных налогов и
сборов
| | - " -
| - " -
| ст. 58,
ч. 1
|
| | Установление законом
Тверской области
единых для всех
поселений или
муниципальных
районов Тверской
области нормативов
отчислений в местные
бюджеты доходов от
определенных видов
региональных налогов
и сборов, подлежащих
зачислению в бюджет
Тверской области
| | - " -
| - " -
| ст. 58, ч.
2, абз. 1
|
| | Установление законом
Тверской области
единых для всех
поселений или
муниципальных районов
Тверской области
нормативов отчислений
в местные бюджеты
доходов от
федеральных налогов и
сборов, подлежащих
зачислению в бюджет
Тверской области
| | - " -
| - " -
| ст. 59, ч.
3, абз. 1
|
| | Установление законом
Тверской области
порядка расчетов
дополнительных
нормативов отчислений
от федеральных и
региональных налогов
и сборов,
установленных для
бюджетов поселений
| - " -
| I кв. 2005
| Губернатор
| ст. 60, ч.
2, абз. 3
|
| | Утверждение законом
Тверской области
порядка установления
представительным
органом
муниципального района
для поселений,
входящих в состав
данного муниципального
района,
дополнительных
нормативов отчислений
от федеральных и
региональных налогов
и сборов в случае
наделения органов
местного
самоуправления
муниципальных районов
государственными
полномочиями Тверской
области по
выравниванию бюджетной
обеспеченности
поселений
| | - " -
| - " -
| ст. 60,
ч. 3
|
| | Установление законом
Тверской области
порядка образования
районных фондов
финансовой поддержки
поселений и
предоставления дотации
из них
| | - " -
| - " -
| ст. 60, ч.
4, абз. 1
|
| | Утверждение законом
Тверской области
методики распределения
дотаций из районных
фондов финансовой
поддержки поселений
между поселениями
| | - " -
| - " -
| ст. 60, ч.
4, абз. 2
|
| | Установление законом
Тверской области
порядка расчета
уровня бюджетной
обеспеченности
поселений в отчетном
финансовом году,
определения размеров
субвенций,
централизации части
доходов от местных
налогов и сборов и
(или) снижения
нормативов отчислений
от федеральных и
региональных налогов и
сборов
| | - " -
| - " -
| ст. 60, ч.
5, абз. 2
|
| | Установление законом
Тверской области
порядка образования
регионального фонда
финансовой поддержки
муниципальных районов
(городских округов) и
предоставления дотаций
из них
| | I кв. 2005
| Губернатор
| ст. 61, ч.
1, абз. 1
|
| | Утверждение законом
Тверской области
методики распределения
дотаций из
регионального фонда
финансовой поддержки
муниципальных районов
(городских округов)
| | - " -
| - " -
| ст. 61, ч.
2, абз. 1
|
| | Установление законом
Тверской области
порядка расчета
дополнительных
нормативов отчислений
от федеральных и
региональных налогов
и сборов в бюджеты
муниципальных районов
(городских округов)
| | - " -
| - " -
| ст. 61, ч.
3, абз. 3
|
| | Установление законом
Тверской области
порядка расчета уровня
бюджетной
обеспеченности
муниципальных районов
(городских округов) в
отчетном финансовом
году, определения
размеров указанных
субвенций и
централизации части
доходов от местных
налогов и сборов и
(или) снижения
нормативов отчислений
от федеральных налогов
и сборов
| | - " -
| - " -
| ст. 61, ч.
4, абз. 2
|
| | Образование законом
Тверской области
фонда муниципального
развития
| - " -
| I кв. 2005
| Губернатор
| ст. 62, ч.
1, абз. 1
|
| | Установление законом
Тверской области
порядка отбора
инвестиционных
программ и проектов,
а также муниципальных
образований, которым
предоставляются
субсидии из фонда
муниципального
развития
| | - " -
| - " -
| ст. 62, ч.
1, абз. 2
|
| | Образование фонда
софинансирования
социальных расходов
| | - " -
| - " -
| ст. 62, ч.
2, абз. 1
|
| | Установление законом
Тверской области
целевого назначения,
условий предоставления
и расходования
субсидий муниципальным
образованиям из фонда
софинансирования
социальных расходов
| | - " -
| - " -
| ст. 62, ч.
2, абз. 2
|
| | Утверждение законами
Тверской области
единой методики
отбора муниципальных
образований, которым
предоставляются
субсидии из фонда
софинансирования
социальных расходов и
их распределения
между муниципальными
образованиями
| | - " -
| - " -
| ст. 62, ч.
2, абз. 3
|
| | Установить законом
Тверской области
случаи и порядок
предоставления
муниципальным
образованиям иной
финансовой помощи из
областного бюджета
| | - " -
| - " -
| ст. 62,
ч. 3
|
17.
| Установление законом
Тверской области для
муниципальных
образований, уровень
расчетной бюджетной
обеспеченности которых
является основанием
для предоставления
дотаций в целях
выравнивания бюджетной
обеспеченности,
предельных нормативов
размера оплаты труда
депутатов, членов
выборных органов
местного
самоуправления,
выборных должностных
лиц местного
самоуправления,
осуществляющих свои
полномочия на
постоянной основе,
муниципальных
служащих, работников
муниципальных
предприятий и
учреждений
| Закон Тверской
области "О
внесении
изменений в
Закон Тверской
области "Об
особенностях
правового
статуса и
социальных
гарантиях лиц,
находящихся на
муниципальных
должностях
муниципальных
образований
Тверской области
(муниципальных
должностях
категории "А")"
| I кв. 2005
| Губернатор
| ст. 53, ч.
2, абз. 2
|
18.
| Внесение изменений в
Закон о муниципальной
службе
| Закон Тверской
области "О
внесении
изменений в
Закон Тверской
области "О
муниципальной
службе в
Тверской
области"
| | | ст. 42
|
19.
| Определение законом
Тверской области
порядка безвозмездной
передачи в
муниципальную
собственность
имущества,
находящегося в
собственности Тверской
области и
предназначенного для
решения вопросов
местного значения
| Закон Тверской
области "О
передаче в
муниципальную
собственность
имущества,
находящегося в
собственности
Тверской
области"
| II кв.
2005
| Губернатор
| ст. 85, ч.
1, п. 3
|
| | Обеспечение
безвозмездной передачи
в муниципальную
собственность
имущества,
находящегося в
собственности
Тверской области и
предназначенного для
решения вопросов
местного значения
| | IV кв.
2005
| | ст. 85, ч.
1, п. 3
|
20.
| Приведение в
соответствие с
требованиями
Федерального закона
от 06.10.2003 N 131-ФЗ
Устава, законов и
иных нормативных
правовых актов
Тверской области
| | до
01.01.2006
| | ст. 85, ч.
1, п. 4
|
21.
| Обеспечение проведения
съездов муниципальных
образований Тверской
области в целях
создания советов
муниципальных
образований
| | до
01.06.2006
| | ст. 85, ч.
1, п. 5,
ст. 66
|
22.
| Внесение предложений
в Правительство
Российской Федерации
и Государственную
Думу Федерального
Собрания Российской
Федерации о
компенсации Тверской
области дополнительных
расходов, начиная с
2005 года, в связи с
принятием Федерального
закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации
местного
самоуправления в
Российской Федерации"
| | II - III
кв. 2004
| - " -
| |