Приложение к Постановлению от 22.02.2011 г № 235 Положение
Положение об администрации пролетарского района в городе твери 1. общие положения
1.1.Администрация Пролетарского района в городе Твери (далее по тексту - Администрация) является территориальным подразделением администрации города Твери, осуществляющим на территории района исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в пределах, установленных Уставом города Твери и настоящим Положением.
1.2.Администрация при решении вопросов, отнесенных к ее компетенции, действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, Устава города Твери.
1.3.Полномочия Администрации распространяются на территорию района в пределах его установленных границ.
1.4.Администрация по вопросам своей деятельности подотчетна администрации города Твери.
1.5.Администрация является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением герба города Твери, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета в департаменте финансов администрации города Твери и отделении по г. Твери УФК по Тверской области.
1.6.Местонахождение Администрации: 170001, г. Тверь, пр-т Калинина, д. 62.
2.Структура и организационные основы
деятельности Администрации
2.1.Деятельностью Администрации руководит Глава администрации района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Твери, подотчетен ему, ответственен перед ним за свою деятельность и реализует свои полномочия на принципах единоначалия.
Заместители Главы администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации города Твери по представлению Главы администрации района. Заместители Главы администрации района непосредственно подчиняются и подотчетны Главе администрации района, ответственны перед ним за свою деятельность.
2.2.Глава администрации района:
2.2.1.осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации;
2.2.2.утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, должностные инструкции сотрудников;
2.2.3.назначает по согласованию с Главой администрации города руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений Администрации, устанавливает распределение обязанностей между заместителями Главы администрации района;
2.2.4.назначает на должность и освобождает от нее муниципальных служащих, кроме указанных в п. 2.2.3, и иных работников Администрации в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением;
2.2.5.формирует в соответствии с утвержденной Главой администрации города структурой и штатной численностью кадровый состав Администрации, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
2.2.6.применяет в соответствии с действующим законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений Администрации;
2.2.7.рассматривает вопросы жизнедеятельности района на производственных совещаниях, собраниях с руководителями предприятий, организаций, учреждений района;
2.2.8.разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе администрации города предложения по планам, программам развития и благоустройства территории района, участвует в разработке и реализации городских целевых программ;
2.2.9.выступает муниципальным заказчиком, участвует в работе комиссий по размещению муниципальных заказов;
2.2.10.согласовывает проекты нормативных правовых актов Главы администрации города, заместителей Главы администрации города по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
2.2.11.организует прием граждан, рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
2.2.12.рассматривает и учитывает в деятельности Администрации предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения;
2.2.13.обеспечивает исполнение постановлений, распоряжений и поручений Главы города, Главы администрации города, решений Тверской городской Думы, а также распорядительных документов администрации города;
2.2.14.представляет администрацию района в судебных органах, а также в органах государственной власти и местного самоуправления;
2.2.15.организует выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района;
2.2.16.организует работу районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и других комиссий в пределах компетенции;
2.2.17.исполняет по поручению Главы администрации города отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Твери федеральными законами и законами Тверской области;
2.2.18.распоряжается средствами Администрации в установленном законом порядке, открывает лицевые счета, подписывает финансовые документы;
2.2.19.представляет на утверждение Главе администрации города проекты бюджетной росписи и бюджетной сметы Администрации;
2.2.20.представляет Главе администрации города планы и отчеты о работе Администрации в соответствии с Регламентом работы администрации города;
2.3.Структура Администрации:
2.3.1.для реализации полномочий, определенных настоящим Положением, в Администрации образуются структурные подразделения без статуса юридического лица;
2.3.2.структура, штатная численность и штатное расписание Администрации утверждаются Главой администрации города Твери;
2.3.3.структурные подразделения Администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются Главе администрации района;
2.3.4.деятельность структурных подразделений в целом планируется на месяц, квартал и более длительный период;
2.3.5.взаимодействие структурных подразделений Администрации, а также порядок ведения делопроизводства, подготовки и принятия распорядительных актов определяются Регламентом работы администрации города.
2.4.Распорядительные акты Администрации:
2.4.1.Глава администрации района для выполнения управленческих функций издает распорядительные акты в пределах своих полномочий, определенных настоящим Положением;
2.4.2.порядок подготовки и принятия распорядительных актов в Администрации определяется Главой администрации района в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации города Твери;
2.4.3.распорядительные акты Главы администрации района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в них;
2.4.4.распорядительные акты Главы администрации района, противоречащие законодательству, подлежат отмене в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2.5.Муниципальные услуги предоставляются Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия согласно утвержденным регламентам предоставления муниципальных услуг.
3.Финансовые основы деятельности Администрации
3.1.Администрация финансируется из средств городского бюджета в пределах бюджетной росписи и бюджетной сметы расходов.
4.Полномочия Администрации
Администрация осуществляет следующие полномочия:
4.1.В области жилищно-коммунального хозяйства:
4.1.1.вносит предложения в проекты планов муниципальных и других предприятий по проведению капитального и текущего ремонта жилых домов и инженерных сетей;
4.1.2.исключен с 15 февраля 2012 года
4.1.3.осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, в том числе за текущим высвобождением жилых помещений;
4.1.4.взаимодействует с городскими службами по вопросам подготовки жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону;
4.1.5.взаимодействует с организациями при проведении ими аварийных работ в жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района;
4.1.6.осуществляет контроль за эксплуатацией нежилого муниципального фонда, сданного в аренду на территории района, в целях информирования уполномоченных органов, а также вносит предложения по его использованию;
4.1.7.организует работу комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, по согласованию переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах;
4.1.8.согласовывает предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, под строительство на территории района;
4.1.9.готовит письменные заключения о согласовании выдачи разрешений на строительство объектов, капитальный ремонт, реконструкцию и ввод их в эксплуатацию.
4.2.В области благоустройства и санитарной уборки:
4.2.1.взаимодействует со структурными подразделениями муниципальных и других предприятий, работающих на территории района;
4.2.2.осуществляет контроль за выполнением работ муниципальными предприятиями и подрядными организациями на территории района согласно заключенным Администрацией муниципальным контрактам и договорам;
4.2.3.оформляет заявки для организации конкурсных процедур по выбору подрядных организаций на выполнение работ, поставку товаров и оказанию услуг для муниципальных нужд, в том числе с использованием программного обеспечения "Удаленное рабочее место бюджетополучателя" - автоматизированная система "Бюджет";
4.2.4.направляет оператору электронных торговых площадок проекты муниципальных контрактов по итогам проведенных конкурсных процедур и заключает контракты с использованием ключей сертификатов электронной цифровой подписи;
4.2.5.организует и контролирует работы по озеленению, уборке, благоустройству, охране зеленых насаждений в парках, скверах, бульварах, на улицах и откосах;
4.2.6.выявляет случаи ненадлежащего состояния фасадов жилых домов и зданий, санитарного содержания придомовых территорий и информирует уполномоченные органы;
4.2.7.вносит предложения по развитию системы водоснабжения, газоснабжения, электрификации, телефонизации на территории района;
4.2.8.привлекает в пределах компетенции общественность, трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций, владельцев частных домов, ТСЖ и ЖСК к работам по санитарному содержанию территории района;
4.2.9.контролирует состояние и ремонт внутриквартальных дорог и тротуаров и участвует в принятии их после ремонта;
4.2.10.Утратил силу
4.2.11.организует работу районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
4.2.12.выполняет полномочия по пресечению административных правонарушений в сфере благоустройства, составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Тверской области "Об административных правонарушениях";
4.2.13.организует работы по строительству новых и поддержанию в рабочем состоянии имеющихся детских спортивных площадок и кортов;
4.2.14.содействует в организации работы по созданию автостоянок, парковочных площадок;
4.2.15.выявляет физических и юридических лиц, самовольно установивших гаражи, киоски, другие постройки на территории района, информирует органы, в компетенции которых находится контроль за использованием земель;
4.2.16.контролирует состояние водоразборных колонок;
4.2.17.контролирует содержание и эксплуатацию объектов наружного (уличного) освещения;
4.2.18.контролирует содержание и эксплуатацию остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, закрепленных за Администрацией;
4.2.19.принимает участие в выборе места по размещению новых объектов на территории района с целью определения их функциональной необходимости и учета мнения населения;
4.2.20.осуществляет в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием земель общего пользования; представляет в администрацию города предложения по изъятию неиспользуемых и нерационально используемых участков, находящихся в муниципальной собственности;
4.2.21.в случае обнаружения на территории района нарушений экологических, санитарных, строительных норм, сроков строительства объектов информирует об этом контролирующие органы по подведомственности;
4.2.22.участвует в согласовании присвоения и изменения адресов объектов недвижимости на территории района, выявляет отсутствие указателей номеров домов и названий улиц и информирует собственников о необходимости установки указателей;
4.2.23.оказывает содействие в мероприятиях по сохранению памятников истории и культуры;
4.3.В области учета, содержания и использования жилищного фонда:
4.3.1.организует работу жилищной комиссии;
4.3.2.принимает решение о признании (или об отказе в признании) граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством;
4.3.3.ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
4.3.4.осуществляет передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, выступая стороной в договоре; ведет архив приватизации муниципального жилищного фонда;
4.3.5.принимает решение о принятии (об отказе в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4.3.6.вносит предложения в администрацию города Твери по обеспечению жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в том числе жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
4.3.7.предоставляет в администрацию города Твери сведения о гражданах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; формирует списки граждан для реализации федеральных и областных целевых программ;
4.3.8.разрабатывает предложения по отселению граждан из ветхих и аварийных домов, по признанию жилых строений ветхими или аварийными и вносит их на рассмотрение в администрацию города;
4.3.9.согласовывает договоры социального найма жилых помещений в случаях, установленных правовыми актами;
4.3.10.рассматривает вопросы о продаже и выкупе комнат в коммунальных квартирах и направляет предложения в администрацию города для принятия решения;
4.3.11.осуществляет работу по выявлению бесхозяйных жилых помещений, в том числе выморочного имущества, и направляет сведения в администрацию города;
4.3.12.исключен с 15 февраля 2012 года
4.4.В сфере развития общественного самоуправления, работы с населением:
4.4.1.оказывает содействие населению в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери и действующим законодательством;
4.4.2.координирует деятельность структур территориального общественного самоуправления;
4.4.3.оказывает органам территориального общественного самоуправления методическую и организационную помощь, создавая необходимые условия для их деятельности;
4.4.4.взаимодействует с районными общественными организациями, ветеранскими движениями, оказывает им содействие в обеспечении необходимых условий для их деятельности;
4.4.5.взаимодействует с товариществами собственников жилья и другими объединениями жителей по управлению жилыми домами;
4.4.6.взаимодействует с пресс-службой администрации города по информационному сопровождению деятельности Администрации через средства массовой информации и официальный сайт администрации города;
4.4.7.организует прием граждан руководителями и специалистами Администрации, обобщает высказанные предложения и замечания, принимает по ним меры;
4.4.8.участвует в обеспечении проведения референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, Всероссийской переписи населения на территории района;
4.4.9.осуществляет сбор, обобщение, уточнение сведений о проживающих на территории района избирателях, участниках референдума;
4.4.10.планирует, организует и проводит районные культурно-массовые мероприятия, спортивные соревнования, турниры, праздники для населения; участвует в организации и проведении государственных, областных и городских мероприятий;
4.4.11.принимает участие в проведении публичных слушаний, собраний, сходов и конференций граждан по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
4.4.12.организует участие жителей и общественности района в проведении городских собраний, форумов, акций и других массовых мероприятий;
4.4.13.взаимодействует с молодежными, общественными организациями и движениями, студенческими советами, формированиями, отрядами и клубами;
4.4.14.снижает брачный возраст несовершеннолетним гражданам;
4.4.15.осуществляет полномочия в части обеспечения организации проведения общественных обсуждений по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной или иной деятельности на территории района.
4.5.В области правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
4.5.1.осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными и судебными органами, воинскими подразделениями, расположенными на территории района, военным комиссариатом города;
4.5.2.выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по ГО и ЧС, оказывает содействие по выполнению первичных мер пожарной безопасности;
4.5.3.оказывает содействие военному комиссариату города Твери в проведении мероприятий, связанных с призывом граждан на действительную военную службу;
4.5.4.осуществляет проверку списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции и направляет их в администрацию города для формирования общего списка.
4.6.Специалисты правового отдела Администрации представляют интересы администрации города Твери, структурных подразделений администрации города Твери, должностных лиц администрации города Твери в соответствии с распоряжением администрации города Твери от 29.07.2011 N 214 "О судебной работе" в судебных органах.
5.Обеспечение деятельности Администрации
5.1.Для обеспечения своих функций Администрация имеет право:
5.1.1.запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от подразделений администрации области, города, организаций и должностных лиц;
5.1.2.пользоваться в установленном порядке информационным банком единой городской информационной сети;
5.1.3.направлять по принадлежности на рассмотрение обращения граждан, в необходимых случаях - с получением информации о принятых мерах;
5.1.4.получать правовые акты, принимаемые Тверской городской Думой, Главой города Твери, Главой администрации города Твери, заместителями Главы администрации города, другими должностными лицами;
5.1.5.участвовать в пределах компетенции в договорных отношениях для обеспечения исполнения своих полномочий;
5.1.6.проводить совещания и консультации с участием представителей предприятий, организаций, политических партий, иных общественных объединений и средств массовой информации по согласованию с администрацией города;
5.1.7.участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию с администрацией города;
5.1.8.выходить с предложениями в администрацию города по совершенствованию работы по вопросам, входящим в круг полномочий Администрации.
6.Заключительные и переходные положения
6.1.Настоящее Положение может быть изменено или отменено в установленном порядке на основании правового акта администрации города.
6.2.Ликвидация и реорганизация Администрации осуществляются на основании постановления администрации города Твери в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
организационно-контрольной работы
администрации города Твери
Т.П.ЯКОВЛЕВА