Приложение к Постановлению от 30.05.2011 г № 223-ПА

Раздел IОбщие положения
1.Настоящее Положение регулирует основные вопросы деятельности межведомственного штаба на пожароопасный период 2011 года на территории Тверской области (далее - межведомственный штаб).
2.Межведомственный штаб является коллегиальным органом, созданным в целях оперативного реагирования на складывающуюся ситуацию во время пожароопасного периода 2011 года на территории Тверской области.
3.Межведомственный штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Тверской области, а также настоящим Положением.
Раздел IIОсновные задачи и функции межведомственного штаба
4.При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области межведомственный штаб функционирует в режиме повседневной деятельности.
Решениями руководителя межведомственного штаба в случае возможности возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации может устанавливаться один из следующих режимов функционирования межведомственного штаба:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Основными задачами межведомственного штаба являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
мониторинг сведений, касающихся условий погоды на территории Тверской области;
анализ и оценка действий территориальных звеньев Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТТП РСЧС) на муниципальном и объектовом уровнях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
внесение в установленном порядке в Администрацию Тверской области предложений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и обеспечения пожарной безопасности (в том числе предупреждения, локализации и ликвидации лесных и торфяных пожаров);
осуществление анализа и оценки:
обеспечения готовности органов управления, сил и средств территориальных звеньев ТТП РСЧС на муниципальном и объектовом уровнях к действиям в чрезвычайных ситуациях;
полноты проведения мероприятий по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов, используемых на предупредительные мероприятия, обеспечение аварийно-спасательных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим территориальными звеньями ТТП РСЧС на муниципальном и объектовом уровнях;
полноты определения мер по укреплению материально-технической базы формирований и подразделений, обеспечивающих предупреждение и тушение пожаров на территории Тверской области;
б) в режиме повышенной готовности:
формирование при необходимости оперативной группы для направления в зону возможной чрезвычайной ситуации (чрезвычайной ситуации) с целью выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по ее нормализации;
прогнозирование развития обстановки в зоне возможной чрезвычайной ситуации;
выработка предложений по предупреждению возможной чрезвычайной ситуации;
выработка предложений по приведению в готовность к действиям по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации территориальных звеньев ТТП РСЧС;
выработка предложений по обеспечению выполнения мероприятий по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
выработка предложений по ликвидации чрезвычайной ситуации;
выработка предложений по обеспечению выполнения мероприятий по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации;
участие в ходе локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, в том числе с выездами на места.
6.Функции, которые должен выполнять межведомственный штаб в соответствии с возложенными на него задачами:
а) обеспечивать комплексный анализ ситуаций, возникающих во время пожароопасного периода 2011 года на территории Тверской области;
б) координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Тверской области и обеспечивать их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Тверской области по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственного штаба.
Раздел IIIПрава межведомственного штаба
7.Права, которыми обладает межведомственный штаб для решения возложенных на него задач:
а) запрашивать у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях членов межведомственного штаба, а также не входящих в его состав представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственного штаба;
в) привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
г) образовывать при необходимости оперативные группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на межведомственный штаб задач;
д) взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Тверской области и общественными объединениями;
е) вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственного штаба.
Раздел IVСостав межведомственного штаба
8.Состав межведомственного штаба утверждается распоряжением Администрации Тверской области.
Согласование на включение в состав межведомственного штаба лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти или структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
9.В состав межведомственного штаба входят следующие лица: руководитель, заместитель (заместители) руководителя, секретарь и члены межведомственного штаба.
10.Функции руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов межведомственного штаба:
а) руководитель межведомственного штаба:
руководит деятельностью межведомственного штаба, проводит заседания межведомственного штаба, распределяет обязанности между членами межведомственного штаба, дает им поручения;
организует работу по подготовке отчета о деятельности межведомственного штаба;
определяет место, время и утверждает повестку дня заседания межведомственного штаба;
подписывает от имени межведомственного штаба все документы, связанные с выполнением возложенных на межведомственный штаб задач;
организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав межведомственного штаба в связи с организационно-кадровыми изменениями, по внесению изменений и дополнений в Положение о межведомственном штабе, по реорганизации и ликвидации межведомственного штаба;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых межведомственным штабом решений и рекомендаций;
представляет межведомственный штаб по вопросам, относящимся к его компетенции;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на межведомственный штаб задач;
б) заместитель руководителя межведомственного штаба выполняет функции руководителя межведомственного штаба в случае его отсутствия, организует деятельность членов межведомственного штаба по определенным направлениям;
в) секретарь межведомственного штаба:
осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности межведомственного штаба;
оформляет протоколы заседаний;
осуществляет контроль за выполнением принятых межведомственным штабом решений и поручений руководителя межведомственного штаба;
вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав межведомственного штаба;
осуществляет подготовку проектов планов работы межведомственного штаба;
формирует проект повестки дня заседаний;
организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
информирует членов межведомственного штаба о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
организует участие в заседаниях межведомственного штаба представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
формирует в дело документы межведомственного штаба, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
г) члены межведомственного штаба имеют право:
доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
в случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
возглавлять образуемые межведомственным штабом оперативные группы и участвовать в них.
Раздел VОрганизация работы межведомственного штаба
11.Межведомственный штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми руководителем межведомственного штаба.
12.Заседания межведомственного штаба проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания межведомственного штаба проводятся по решению руководителя межведомственного штаба.
13.Заседание межведомственного штаба считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в межведомственный штаб.
14.Члены межведомственного штаба участвуют в его заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена межведомственного штаба на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании межведомственного штаба и приобщается к протоколу заседания.
15.На заседания межведомственного штаба при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав межведомственного штаба.
16.Решения межведомственного штаба принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав межведомственного штаба.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании межведомственного штаба.
17.Решения, принимаемые на заседании межведомственного штаба, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь межведомственного штаба.
Копии протокола заседания межведомственного штаба рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.
18.Решения межведомственного штаба, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех представленных в межведомственном штабе исполнительных органов государственной власти Тверской области, носят рекомендательный характер для организаций, действующих в сфере ведения межведомственного штаба.
19.Время сбора членов межведомственного штаба с момента оповещения о нем:
в рабочее время - в течение одного часа;
в нерабочее время - в течение трех часов.
20.Член межведомственного штаба согласно графику дежурств, утверждаемому ежемесячно руководителем межведомственного штаба:
при I - IV классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды должен в течение дня с 9:00 до 18:00 находиться в готовности прибыть в место сбора межведомственного штаба;
при V классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды все члены межведомственного штаба в полном составе круглосуточно должны находиться в месте сбора межведомственного штаба.
Раздел VIОперативные группы
21.Межведомственный штаб может своими решениями образовывать оперативные группы, которые направляются в зону возможной чрезвычайной ситуации (чрезвычайной ситуации) для выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по ее нормализации.
22.Перечень оперативных групп и их руководители утверждаются руководителем межведомственного штаба.
Состав оперативных групп утверждается межведомственным штабом по представлению руководителей оперативных групп.
23.В состав оперативных групп включаются представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, научных, общественных и иных организаций.
24.Порядок и планы работы оперативных групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы межведомственного штаба.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию оперативных групп, оформляются протоколами и направляются в межведомственный штаб с проектами соответствующих решений межведомственного штаба.