Постановление от 14.06.2011 г № 268-ПА
Об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2010 — 2011 годов и о задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2011 — 2012 годов
В целях своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов, качественного обеспечения населения коммунальными услугами Администрация Тверской области постановляет:
1.Признать План мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2010 - 2011 годов, утвержденный Постановлением Администрации Тверской области от 09.06.2010 N 268-па "Об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2009 - 2010 годов и о задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2010 - 2011 годов", выполненным не в полном объеме.
2.Признать работу администраций муниципальных образований Тверской области по обеспечению устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов недостаточной, а именно:
а) в муниципальных образованиях Тверской области: в городе Твери, городе Кимры, городе Ржеве; Бологовском, Вышневолоцком, Калининском, Конаковском, Кувшиновском, Осташковском и Торжокском районах имели место задержки начала отопительного сезона от пяти до восемнадцати суток;
б) увеличилось по сравнению с предыдущим осенне-зимним периодом число жалоб на некачественное предоставление населению услуг по теплоснабжению и холодному водоснабжению. Число жалоб на некачественные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, зарегистрированных на "горячей линии" управления Государственная жилищная инспекция Тверской области, увеличилось от полутора до трех раз в городе Твери, городе Ржеве, городе Торжке, Бологовском и Конаковском районах; в городе Твери, Бологовском, Зубцовском и Калининском районах существенно выросло число жалоб на некачественные услуги по холодному водоснабжению;
в) на конец марта 2011 года задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства составила:
- за поставку природного газа 1285,7 млн. рублей;
- за электрическую энергию 725,3 млн. рублей.
По сравнению с данными на 1 октября 2010 года задолженность за поставку природного газа увеличилась в 2,9 раза, или на 845,6 млн. рублей, и за электрическую энергию в 1,3 раза, или на 179,9 млн. рублей.
Значительные объемы задолженности перед поставщиками природного газа имеют организации коммунального комплекса города Твери, города Вышний Волочек, Бологовского, Конаковского и Калининского районов. Накопление значительных объемов задолженности за электрическую энергию допустили организации коммунального комплекса города Твери, города Ржева, города Кимры, Бологовского, Вышневолоцкого и Конаковского районов.
3.Отметить неудовлетворительную подготовку к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов воздушных линий электропередачи, эксплуатируемых филиалом открытого акционерного общества "МРСК Центра - "Тверьэнерго".
4.Утвердить план мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов (прилагается).
5.Комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов (далее - Комиссия):
а) обеспечить контроль за ходом проведения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов; основные усилия сосредоточить на работе по контролю и оказанию помощи администрациям муниципальных образований Тверской области, работа которых характеризируется как недостаточная;
б) при необходимости готовить и направлять по фактам неисполнения законодательства Российской Федерации и Тверской области по вопросам подготовки и прохождения осенне-зимнего периода материалы в прокуратуру Тверской области;
в) осуществлять тесное взаимодействие с координационными, совещательными и иными коллегиальными органами, образованными при Администрации Тверской области, а также с заместителями Губернатора Тверской области по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
г) обеспечить в срок до 25 сентября 2011 года заслушивание отчетов глав администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, указанных в пункте 8 настоящего Постановления, о готовности объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
д) создать рабочую группу по вопросам задолженности за потребленные энергоресурсы; практиковать заслушивание отчетов глав муниципальных образований и руководителей организаций о принимаемых ими мерах по ликвидации имеющейся задолженности.
6.Штабу по обеспечению безопасности электроснабжения Тверской области (далее - штаб):
а) в срок до 01.08.2011 подвести итоги работы субъектов энергетики Тверской области в осенне-зимнем периоде 2010 - 2011 годов;
б) организовывать и проводить работу по ликвидации задолженностей организаций за потребленную электрическую энергию;
в) срок до 20.10.2011 организовать и провести специальное учение по отработке взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, соответствующих органов управления при ликвидации аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства в условиях низких температур наружного воздуха.
7.Исполнительным органам государственной власти Тверской области, государственным учреждениям и государственным предприятиям Тверской области, в оперативном управлении либо хозяйственном ведении которых находятся тепловые энергоустановки, здания, сооружения, машины и другое имущество Тверской области:
а) в срок до 24.06.2011 подвести итоги осенне-зимнего периода 2010 - 2011 годов и разработать план мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов имущества, находящегося в оперативном управлении либо хозяйственном ведении;
б) в срок до 15.09.2011 завершить подготовку к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов.
8.Департаменту образования Тверской области, департаменту здравоохранения Тверской области, департаменту социальной защиты населения Тверской области, департаменту лесного комплекса Тверской области, департаменту культуры Тверской области, комитету по физической культуре и спорту Тверской области:
а) в срок до 24.06.2011 разработать план мероприятий исполнительного органа государственной власти Тверской области по подготовке подведомственных организаций, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
б) в срок до 30.06.2011 представить в Комиссию план мероприятий исполнительного органа государственной власти Тверской области по подготовке подведомственных организаций, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
в) в срок до 15.09.2011 проверить готовность подведомственных организаций, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период; оказывать помощь и осуществлять контроль за подготовкой подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
г) в срок до 20.09.2011 проинформировать Комиссию о результатах оценки готовности подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
д) осуществлять контроль:
- за расчетами, производимыми подведомственными организациями за коммунальные услуги в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- за заключением не позднее 01.02.2012 подведомственными организациями договоров на оказание коммунальных услуг на 2012 год;
е) представлять в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области сведения о подготовке к отопительному сезону объектов подведомственных организаций по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" (далее - Форма 1 ЖКХ). Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2011 года. Сведения представлять в срок до второго числа месяца, следующего за отчетным периодом.
9.Департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области:
а) в срок до 01.09.2011 пополнить за счет выделенных из областного бюджета Тверской области средств резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области, в том числе приобрести для указанного резерва передвижную отопительную котельную мощностью 1 МВт и автономные электрические станции;
б) осуществлять мониторинг подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов на основе анализа статистической отчетности по Форме 1 ЖКХ, представляемой муниципальными районами и городскими округами Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, указанными в пункте 8 настоящего Постановления;
в) проводить анализ муниципальных нормативных правовых актов, других документов по вопросам подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2011 - 2012 годов, уделяя особое внимание полноте и достаточности мероприятий, их обеспеченности материальными и финансовыми ресурсами, а также определению ответственных лиц за их выполнение;
г) в срок до 01.08.2011 уточнить сводную ведомость исполнения полномочий по организации в границах поселений Тверской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
д) осуществить в срок до 01.10.2011 реализацию плана на 2011 год перевода котельных Тверской области на торфяное топливо;
е) осуществлять в периоды подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2011 - 2012 годов:
еженедельный контроль запасов топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных в разрезе муниципальных районов и городских округов Тверской области; готовить предложения, направленные на недопущение незапланированных остановок котельных по причине отсутствия твердого (жидкого) топлива;
еженедельный мониторинг задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства за потребленные энергоресурсы (природный газ, электрическая энергия);
ежемесячный мониторинг задолженности потребителей за потребленную тепловую энергию;
ежедневный сбор и учет информации обо всех случаях незапланированного прекращения технологического процесса производства коммунальных ресурсов (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия);
ж) в срок до 25.06.2011 подготовить и согласовать с департаментом территориальной и информационной политики Тверской области план информационного сопровождения хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
з) в срок до 10.10.2011 осуществить сбор и анализ актов и паспортов готовности теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов; подготовить предложения для принятия соответствующих мер Администрацией Тверской области и правоохранительными органами в отношении должностных лиц, не обеспечивших готовность теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов.
10.Департаменту транспорта и связи Тверской области совместно с государственным учреждением "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области", предприятиями дорожного хозяйства, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области:
а) в срок до 15.09.2011 обеспечить готовность автодорог, механизмов, автотранспорта, пунктов обогрева для эксплуатации их в зимний период;
б) в срок до 15.09.2011 создать запасы материалов и песко-соляной смеси, необходимых для зимнего содержания автодорог;
в) осуществлять мониторинг хода подготовки автодорог местного значения к эксплуатации в зимних условиях, а также содержанием проезжих частей улиц, площадей и т.п. населенных пунктов Тверской области в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов.
11.Управлению Государственная жилищная инспекция Тверской области:
а) совместно с администрациями муниципальных образований Тверской области по итогам отопительного сезона 2010 - 2011 годов откорректировать адресные списки жилых домов, в которых требуется провести ремонт систем отопления. При оформлении паспортов готовности жилых домов к зимней эксплуатации проконтролировать выполнение ремонтных работ;
б) с июня по ноябрь 2011 года осуществлять выборочный контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах к сезонной эксплуатации. Результаты контроля представлять в Комиссию ежемесячно в срок до второго числа месяца, следующего за отчетным;
в) в срок до 15.08.2011 провести в рамках решения задачи обеспечения тепловой энергией жилищного фонда и объектов социальной сферы во всех муниципальных районах (городских округах) Тверской области проверку наличия договоров теплоснабжения, а также договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенных теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией (далее - договор теплоснабжения); в срок до 01.09.2011 представить в Комиссию реестр договоров теплоснабжения в разрезе муниципальных образований Тверской области;
г) при выявлении организаций, допустивших некачественное выполнение работ, нарушение сроков, технологии и правил производства работ, направлять в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области документально подтвержденную информацию об этих организациях и характере выявленных нарушений для учета этих сведений в реестре недобросовестных поставщиков;
д) обеспечить контроль за функционированием аварийных служб в жилищном фонде, а также за выполнением аварийными службами договорных обязательств при аварийном обслуживании;
е) при нарушении установленного срока и качества обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами привлекать виновных к административной ответственности в установленном порядке.
12.Департаменту территориальной и информационной политики Тверской области:
а) на основе плана информационного сопровождения хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов, разработанного департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области, обеспечить освещение в областных и районных средствах массовой информации хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов и его прохождение, действий Администрации Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
б) обеспечить работу с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в рамках выполнения рекомендаций, предусмотренных в пунктах 14 - 16 настоящего Постановления;
в) организовывать участие глав муниципальных образований Тверской области (глав администраций) в селекторных совещаниях по вопросу подготовки к осенне-зимнему периоду и прохождения отопительного сезона.
13.Государственному бюджетному учреждению Тверской области "Агентство энергоэффективности":
а) оказывать содействие органам местного самоуправления по переводу муниципальных котельных на использование местных видов топлива на территориях муниципальных образований Тверской области; в срок до 15.09.2011 проинформировать Комиссию о проделанной работе;
б) организовать проведение краткосрочных программ повышения квалификации, семинаров по теме повышения энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры для государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, обслуживающих объекты коммунальной инфраструктуры, и проинформировать Комиссию о проделанной работе в срок до 15.09.2011;
в) провести рейтингование муниципальных районов и городских округов Тверской области по уровню энергетической эффективности. В срок до 23.09.2011 представить ведомость рейтинговых оценок муниципальных районов и городских округов Тверской области по уровню энергетической эффективности в Комиссию;
д) проводить разъяснительную работу с организациями жилищно-коммунального хозяйства относительно необходимости проведения энергетических обследований и механизмов их проведения;
е) подготавливать предложения по перечню пилотных проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые планируется реализовать на территории Тверской области в период до 2014 года включительно.
14.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений Тверской области:
а) в срок до 24.06.2011 образовать комиссию по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципального района (городского округа, поселения) Тверской области к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов с включением в состав указанной комиссии депутатов представительного органа муниципального образования, представителей общественных организаций, а также работников соответствующих федеральных территориальных исполнительных органов государственной власти по согласованию;
б) в срок до 24.06.2011 утвердить в установленном порядке комплексный план мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципального образования к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов; предусмотреть в бюджете на 2011 год средства на проведение соответствующих мероприятий указанного плана; установить постоянный контроль за обеспечением своевременного и качественного выполнения мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы;
в) в срок до 01.08.2011 организовать работу по заключению договоров на предоставление коммунальных услуг населению, в том числе по теплоснабжению, между энергоснабжающими организациями и управляющими многоквартирными домами организациями;
г) организовать работу по:
оплате текущих платежей за потребленный газ и его транспортировку, тепловую и электрическую энергию;
принятию соответствующих мер для погашения задолженности:
- в срок до 01.08.2011 - за потребленный газ и его транспортировку;
- в срок до 01.09.2011 - за потребленную электрическую энергию;
- в срок до 01.09.2011 - за потребленную тепловую энергию и топливо;
контролю за расчетами муниципальных бюджетных организаций за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;
взысканию задолженности по оплате населением и другими категориями потребителей жилищно-коммунальных услуг;
д) усилить контроль за своевременными расчетами муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий за потребленные топливно-энергетические ресурсы, обеспечить эффективное использование бюджетных средств; предусматривать предоставление муниципальных гарантий в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, для обеспечения исполнения обязательств муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, указанных в договорах на предоставление коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, приобретаемых у предприятий, основным видом деятельности которых не является продажа указанных ресурсов;
е) продолжить работу по реализации энергоресурсосберегающих мероприятий на объектах муниципальной формы собственности, в том числе эксплуатируемых бюджетными организациями;
ж) применять рационализаторский опыт, наработанный как в Тверской области, так и за пределами нашего региона. Внедрять современные технологии на основе использования возобновляемых видов энергоносителей (древесины, торфа). Стимулировать перевод муниципальной энергетики с нефтяных и угольных видов топлива на торф, а также на древесное топливо, использующее лесосечные отходы и отходы деревообработки;
з) в срок до 15.08.2011 организовать обеспечение топливом населения (каменный уголь, дрова, торфобрикеты); предусмотреть доставку топлива транспортом непосредственно к местам его использования (хранения);
и) осуществлять контроль за созданием теплоснабжающими организациями нормативных эксплуатационных запасов топлива;
к) в срок до 01.09.2011 обеспечить завоз топлива для котельных: твердого - в расчете 45-суточной потребности в отопительном сезоне, жидкого - по наличию складов, но не менее 30-суточной потребности в отопительном сезоне;
л) в срок до 01.09.2011 создать (пополнить) местные резервы материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
м) в срок до 01.09.2011 разработать (уточнить) план действий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы;
н) руководствоваться положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации Тверской области, утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 30.09.2003 N 334-па "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Администрации Тверской области", в случае обращения за получением средств резервного фонда Администрации Тверской области при необходимости осуществления непредвиденных расходов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
о) принять дополнительные меры по недопущению банкротства муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Принимать своевременные меры по недопущению фактов прекращения либо ограничения поставок коммунальных ресурсов населению и на объекты социальной сферы;
п) продолжить работу по выявлению и дальнейшему оформлению в собственность бесхозяйных тепловых сетей. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) руководствоваться требованиями пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". В срок до 15.09.2011 проинформировать Комиссию о принятых решениях по выявленным фактам бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации);
р) обеспечить контроль за первоочередным выполнением мероприятий производственных и инвестиционных программ в части развития энергосберегающих технологий в организациях жилищно-коммунального хозяйства;
с) в целях энергосбережения организовать работу по информированию населения о необходимости экономии потребляемых энергетических ресурсов, а также утепления оконных и дверных проемов в квартирах, входных дверей в подъездах;
т) осуществить размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для подготовки жилищно-коммунального комплекса муниципального образования к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов, в строгом соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
у) осуществлять контроль за проведением пробных топок; согласовывать графики пробных топок, разрабатываемые теплоснабжающей организацией;
ф) в срок до 15.09.2011 организовать и провести оценку готовности к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - теплоснабжающие организации).
15.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области:
а) в срок до 01.10.2011 обеспечить реализацию инвестиционных проектов в рамках подготовки к отопительному сезону 2011 - 2012 годов, в том числе:
администрации города Твери обеспечить подготовку проектной документации по реконструкции тепловых сетей в поселке Химинститута в г. Тверь;
администрации города Вышний Волочек обеспечить реконструкцию тепловых сетей по ул. К. Либкнехта в городе Вышний Волочек протяженностью 554,8 пог. м;
администрации города Кимры обеспечить завершение строительства и ввод в эксплуатацию блочно-модульной котельной (БМК-70) общества с ограниченной ответственностью "Тверьэнергогаз";
администрации города Ржева обеспечить замену котлов на котельных N 1 и N 6 общества с ограниченной ответственностью "Энерго Инвест";
администрации города Торжка произвести капитальный ремонт тепловых сетей в микрорайоне завода "Марс" протяженностью 360 пог. м;
администрации Андреапольского района обеспечить перевод котельных на природный газ в городе Андреаполе;
администрации Бежецкого района обеспечить завершение реконструкции гидроузла на реке Остречина;
администрации Бельского района обеспечить реконструкцию котельной N 1 (установка 2-го котла, работающего на дровах) в городе Белом;
администрации Бологовского района обеспечить реконструкцию котельной в д. Михайловское и капитальный ремонт тепловых сетей в Бологое-2;
администрации Весьегонского района обеспечить строительство новой котельной на торфяном топливе в городе Весьегонске;
администрации Вышневолоцкого района обеспечить реконструкцию газовой котельной в пос. Борисовский;
администрации Жарковского района обеспечить реконструкцию тепловых сетей в пос. Жарковский;
администрации Западнодвинского района обеспечить реконструкцию тепловых сетей по ул. Первомайская и ул. Пролетарская в городе Западная Двина;
администрации Зубцовского района обеспечить реконструкцию с переводом на природный газ двух котельных в г. Зубцов (ул. Мелиоративная, ул. Ленина) и одной котельной в с. Погорелое Городище;
администрации Калининского района обеспечить строительство газовой котельной в с. Пушкино, газовой котельной и строительство тепловых сетей в пос. Васильевский Мох, перевод на индивидуальное газовое отопление жилищного фонда пос. Восток, строительство газовой котельной и реконструкцию тепловых сетей на территории ЦРБ пос. Химинститута;
администрации Калязинского района осуществить строительство теплотрассы от Центральной городской котельной до микрорайона завода "МИГ" в городе Калязине протяженностью 550 пог. м;
администрации Кашинского района обеспечить строительство газовой блочно-модульной котельной мощностью 6 МВт в центральной части города Кашина;
администрации Кесовогорского района осуществить реконструкцию двух муниципальных котельных в д. Петровское с переводом их на природный газ;
администрации Кимрского района завершить строительство блочно-модульной котельной (БМК-1,36) в д. Кучино, организовать капитальный ремонт тепловых сетей (1500 пог. м) в д. Малое Василево;
администрации Конаковского района обеспечить реконструкцию тепловых сетей и строительство газовой блочно-модульной котельной в пос. Новозавидовский, перевод объектов в с. Дмитрова Гора на индивидуальное отопление;
администрации Краснохолмского района обеспечить проведение капитального ремонта тепловых сетей протяженностью 110 пог. м в городе Красный Холм;
администрации Кувшиновского района обеспечить проведение капитального ремонта котельной и тепловых сетей в пос. Ранцево, капитальный ремонт котельной в с. Тысяцкое;
администрации Лесного района обеспечить реконструкцию котельной в с. Лесное;
администрации Лихославльского района обеспечить реконструкцию тепловых сетей по ул. Первомайская в городе Лихославле;
администрации Максатихинского района обеспечить реконструкцию системы водоснабжения д. Каменка, капитальный ремонт тепловой сети в д. Фабрика протяженностью 100 пог. м;
администрации Молоковского района обеспечить реконструкцию центральной котельной с переводом на торфяное топливо;
администрации Нелидовского района обеспечить реконструкцию котельной N 9 в городе Нелидово и реконструкцию тепловых сетей в пос. Межа (1-я очередь);
администрации Оленинского района обеспечить капитальный ремонт шести отопительных котельных (N 1, 3, 4, 8, 9, 13), обеспечить замену водопроводных сетей в сельской местности общей протяженностью 5360 м;
администрации Осташковского района обеспечить строительство газовой блочно-модульной котельной для замещения мазутной котельной N 5 города Осташкова;
администрации Пеновского района обеспечить проведение капитального ремонта девятнадцати многоквартирных жилых домов в пос. Пено;
администрации Рамешковского района обеспечить реконструкцию тепловых сетей по ул. Октябрьской и ул. Пионерской пос. Рамешки общей протяженностью 383 пог. м;
администрации Ржевского района обеспечить реконструкцию котельной в пос. Победа;
администрации Сандовского района обеспечить реконструкцию тепловых сетей в пос. Сандово;
администрации Селижаровского района обеспечить реконструкцию с переводом на газ котельной в пос. Селище;
администрации Сонковского района обеспечить завершение реконструкции с переводом на газ центральной котельной в пос. Сонково;
администрации Спировского района обеспечить строительство блочно-модульной котельной в пос. Спирово для замещения котельной N 1;
администрации Старицкого района обеспечить строительство блочно-модульных котельных в с. Архангельское и с. Красное;
администрации Торжокского района обеспечить реконструкцию восьми муниципальных угольных котельных с переводом их на торфяное топливо;
администрации Торопецкого района обеспечить реконструкцию угольной котельной с переводом на использование отходов деревообработки в д. Лесная;
администрации Удомельского района обеспечить перевод в муниципальную собственность и подготовить к отопительному сезону котельную и тепловые сети в д. Ивановское;
администрации Фировского района обеспечить строительство газовой котельной в пос. Великооктябрьский;
администрации ЗАТО Озерный обеспечить реконструкцию тепловой сети в ЗАТО Озерный протяженностью 200 пог. м;
администрации ЗАТО Солнечный обеспечить ввод в эксплуатацию очистных сооружений федерального государственного унитарного предприятия "Звезда";
б) обеспечить постоянный контроль за выполнением утвержденных планов мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов, созданием нормативных эксплуатационных запасов топлива к началу отопительного периода и использованием целевых средств местных бюджетов на выполнение мероприятий;
в) в срок до 01.07.2011 определить порядок взаимодействия администраций, оперативных служб и организаций на территории муниципального района и городского округа при ликвидации аварийных ситуаций;
г) в срок до 25.06.2011 разработать перечень теплоснабжающих организаций, подлежащих оценке готовности к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов. В срок до 01.07.2011 указанный перечень представить в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области для формирования сводного перечня теплоснабжающих организаций;
д) еженедельно в периоды подготовки и прохождения отопительного сезона представлять сведения о запасах топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных;
е) до 15.09.2011 представить в Комиссию реестры актов пробных топок по каждому потребителю;
ж) в срок до 01.10.2011 проинформировать Комиссию о результатах оценки теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов с приложением актов проверки и паспортов готовности теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
з) обеспечить представление в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области Формы 1 ЖКХ.
Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2011 года. Сведения представлять второго числа месяца, следующего за отчетным периодом;
и) организовать сбор и учет информации о всех случаях незапланированного прекращения производства коммунальных ресурсов (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия), используемых для предоставления коммунальных услуг; незамедлительно направлять сведения об указанных случаях в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области;
к) ежемесячно представлять в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области информацию о задолженности потребителей перед поставщиками тепловой энергии по форме, утвержденной приказом департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области. Отчетным периодом считать каждый месяц с июня 2011 года по май 2012 года. Сведения представлять до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
16.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Тверской области кроме мероприятий, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Постановления, дополнительно выполнять следующие мероприятия:
а) оказывать помощь администрациям поселений при формировании и выполнении планов подготовки жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов;
б) в срок до 20.07.2011 проинформировать департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области о заключенных с поселениями Тверской области соглашениях о передаче полномочий по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом с приложением ведомости в разрезе поселений исполнения полномочий по организации соответствующей коммунальной услуги.
17.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Тверской области кроме мероприятий, указанных в пункте 14 настоящего Постановления, организовать сбор сведений о подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы поселения по Форме 1 ЖКХ.
Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2011 года. Сведения представлять в администрации соответствующих муниципальных районов Тверской области первого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
18.Рекомендовать Ассоциации "Совет муниципальных образований Тверской области" регулярно рассматривать на заседаниях Правления Ассоциации вопросы подготовки и прохождения отопительного сезона 2011 - 2012 годов в муниципальных образованиях Тверской области.
19.Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих на своем балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы:
а) провести необходимые организационные и технические мероприятия в соответствии с планом подготовки объектов организации к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов;
б) обеспечить оплату текущих платежей и принять меры по погашению задолженности:
- в срок до 01.08.2011 - за потребленный газ и его транспортировку;
- в срок до 01.09.2011 - за потребленную электрическую энергию;
- в срок до 01.09.2011 - за потребленную тепловую энергию и топливо;
в) в срок до 01.08.2010 завершить работу по заключению договоров между теплоснабжающими предприятиями и управляющими многоквартирными домами организациями на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению;
г) в срок до 01.08.2011 разработать (уточнить) план мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций, взаимодействия служб различных ведомств;
д) обеспечить выполнение плана работы с персоналом по вопросам профессиональной подготовки; в срок до 01.09.2011 организовать работу по укомплектованию рабочих мест обученным и аттестованным персоналом. Провести противоаварийные тренировки по предотвращению аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха;
е) в срок до 15.09.2011 завершить подготовку объектов организации к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
ж) в срок до 01.09.2011 создать эксплуатационные нормативные запасы твердого и жидкого топлива (далее - запасы топлива) в объемах:
твердого - в расчете 45-суточной потребности в отопительном сезоне;
жидкого - по наличию складов, но не менее 30-суточной потребности в отопительном сезоне;
своевременно пополнять запасы топлива в ходе отопительного сезона;
з) в срок до 01.09.2011 создать (пополнить) объектовые резервы материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы и утвердить порядок своевременного восполнения соответствующих резервов в ходе предстоящего осенне-зимнего периода;
и) предусмотреть в производственных и инвестиционных программах мероприятия по энерго-, ресурсосбережению, обратив особое внимание на организацию приборного учета и регулирование фактического потребления энергоресурсов на границах балансовой ответственности и применение современных технологий;
к) проводить пробные топки в соответствии с графиками теплоснабжающей организации, согласованными с органами местного самоуправления;
л) в срок до 15.09.2011 провести оценку готовности организации к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов. Результаты оценки оформить соответствующими актами и паспортами готовности;
м) представлять в сроки, установленные органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, сведения о подготовке объектов организации к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов по Форме 1 ЖКХ.
20.Рекомендовать руководителям товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, руководителям управляющих организаций всех форм собственности, осуществляющих управление многоквартирными домами:
а) согласовать с теплоснабжающими организациями графики предъявления тепловых сетей, систем централизованного отопления и горячего водоснабжения на предмет выполнения работ по подготовке к отопительному периоду 2011 - 2012 годов в соответствии с действующими нормами;
б) в срок до 10.08.2011 заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов;
в) обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомовых систем газо-, водо-, тепло-, энергораспределения, наличие противопожарного инвентаря на обслуживаемых объектах;
г) обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период объектов инженерной инфраструктуры, домов жилищного фонда, обратив особое внимание на осуществление мероприятий по энергосбережению;
д) обеспечить заготовку противогололедных материалов, специального хозяйственного инвентаря и малогабаритной снегоуборочной техники для уборки внутридворовых территорий.
21.Рекомендовать руководителям организаций, включенных в графики перевода организаций Тверской области на резервные виды топлива:
а) в срок до 01.09.2011 подготовить резервные топливные хозяйства согласно установленным им топливным режимам;
б) в срок до 10.09.2011 письменно проинформировать Тверской филиал федерального государственного учреждения "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Московском регионе" о готовности резервных топливных хозяйств к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов.
22.Рекомендовать обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тверь", открытому акционерному обществу "Тверская энергосбытовая компания", открытому акционерному обществу "Тверьоблгаз":
а) обеспечить потребителей городов и районов Тверской области объемами природного газа и электрической энергии в соответствии с заключенными договорами;
б) представлять еженедельно по пятницам в течение подготовительного и отопительного периодов 2011 - 2012 годов (по состоянию на 9 часов пятницы) в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области оперативную информацию о состоянии платежей за природный газ, его транспортировку и электрическую энергию.
23.Рекомендовать:
а) Тверскому филиалу федерального государственного учреждения "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Московском регионе" в срок до 15.07.2011 установить бронь газопотребления организациям, которым топливным режимом установлено резервное топливо;
б) обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тверь" совместно с открытым акционерным обществом "Тверьоблгаз":
в срок до 05.08.2011 разработать графики перевода организаций на резервные виды топлива на четвертый квартал 2011 года и первый квартал 2012 года при похолоданиях, а также порядок их ввода и, согласовав эти графики и порядок их ввода с Тверским филиалом федерального государственного учреждения "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Московском регионе", представить на рассмотрение Администрации Тверской области;
в срок до 10.08.2011 разработать и утвердить в установленном порядке графики аварийного газоснабжения с приложением к ним перечня организаций и порядка их частичного или полного отключения от подачи газа;
в) Тверскому филиалу федерального государственного учреждения "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Московском регионе" совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тверь" и открытым акционерным обществом "Тверьоблгаз":
- осуществить контроль за подготовкой резервных топливных хозяйств к предстоящему осенне-зимнему периоду независимо от их ведомственной принадлежности;
- в срок до 15.09.2011 проинформировать Комиссию о подготовке к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов резервных топливных хозяйств организаций, на которые распространяется пункт 22 настоящего Постановления.
24.Признать утратившим силу Постановление Администрации Тверской области от 09.06.2010 N 268-па "Об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2009 - 2010 годов и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов".
25.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Гальперина Л.Л.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 01.06.2012.
26.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложения
2011-06-14 Приложение к Постановлению от 14 июня 2011 года № 268-ПА