Закон от 21.03.2012 г № 11-ЗО
О внесении изменений в отдельные законы Тверской области в связи с совершенствованием законодательства в сфере противодействия коррупции
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Статья 1
Внести в Закон Тверской области от 20.10.1994 N 4 "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Тверской области от 22.02.1996 N 16, от 21.03.1996 N 22, от 29.04.1998 N 13-ОЗ-2, от 26.11.1998 N 40-ОЗ-2, от 27.05.1999 N 64-ОЗ-2, от 27.07.2000 N 117-ОЗ-2, от 09.04.2002 N 17-ЗО, от 11.06.2002 N 41-ЗО, от 03.10.2002 N 66-ЗО, от 10.01.2003 N 04-ЗО, от 10.02.2004 N 09-ЗО, от 17.04.2006 N 38-ЗО, от 13.06.2006 N 65-ЗО, от 10.10.2006 N 107-ЗО, от 20.11.2006 N 112-ЗО, от 09.11.2007 N 136-ЗО, от 02.10.2008 N 97-ЗО, от 09.12.2008 N 133-ЗО, от 13.04.2009 N 21-ЗО, от 09.06.2009 N 45-ЗО, от 27.10.2009 N 89-ЗО, от 06.07.2010 N 51-ЗО, от 17.03.2011 N 18-ЗО, от 06.10.2011 N 64-ЗО) следующие изменения:
1) в статье 5:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Условия осуществления депутатом Собрания депутатской деятельности и ограничения, связанные с депутатской деятельностью";
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Депутат Собрания ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Комиссию Законодательного Собрания Тверской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Тверской области, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону.";
абзац седьмой считать абзацем восьмым;
2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Комиссия Законодательного Собрания Тверской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Тверской области
Комиссия Законодательного Собрания Тверской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Тверской области (далее - Комиссия Законодательного Собрания Тверской области по контролю), создается в порядке, определенном законом Тверской области.";
3) дополнить статьей 5.2 следующего содержания:
"Статья 5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Собрания, а также соблюдения ими установленных ограничений и запретов
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Собрания, а также соблюдения ими установленных федеральным законодательством и законодательством Тверской области ограничений и запретов осуществляется Комиссией Законодательного Собрания Тверской области по контролю в порядке, установленном законом Тверской области.";
4) дополнить статьей 5.3 следующего содержания:
"Статья 5.3. Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Собрания, на официальном сайте Законодательного Собрания Тверской области и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Собрания, на официальном сайте Законодательного Собрания Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами Собрания, размещаются на официальном сайте не позднее четырнадцати дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и абзацем седьмым статьи 5 настоящего Закона.
На официальном сайте размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования в связи с их запросом следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
в) доход депутата Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период.
В размещаемых на официальном сайте и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
а) иные сведения (кроме указанных в части третьей настоящей статьи) о доходах депутата Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
б) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата Собрания;
в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата Собрания, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Собрания, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
д) информацию, отнесенную к государственной тайне, или информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.
Размещение на официальном сайте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представление их средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами обеспечивается аппаратом Законодательного Собрания Тверской области.
О поступлении запроса от средства массовой информации сообщается депутату Собрания, в отношении которого поступил запрос, не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса. Предоставление указанных в части третьей настоящей статьи сведений средству массовой информации осуществляется не позднее семи дней со дня поступления запроса от средства массовой информации.";
5 - 6) утратили силу
Статья 2
Внести в Закон Тверской области от 25.02.2005 N 16-ЗО "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 28.09.2009 N 86-ЗО, от 23.12.2009 N 115-ЗО, от 06.07.2010 N 51-ЗО, от 02.08.2011 N 45-ЗО, от 29.09.2011 N 53-ЗО) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Тверской области определяет статус лиц, замещающих государственные должности Тверской области и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее также - лица, замещающие государственные должности; лица, замещающие государственные должности Тверской области), устанавливает гарантии Губернатору Тверской области и лицам, замещающим государственные должности Тверской области.";
2) дополнить статью 4-1 частями 5 и 6 следующего содержания:
"Лица, замещающие государственные должности Тверской области, указанные в разделе II Реестра государственных должностей Тверской области, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Законом Тверской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области".
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, а также соблюдения ими установленных ограничений и запретов осуществляется в порядке, установленном Законом Тверской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области".";
3) часть 2 статьи 4-5 изложить в следующей редакции:
"2. Лица, замещающие государственную должность, не вправе замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.
Лица, замещающие государственную должность, не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатами выборных органов местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
5) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность;
8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц;
9) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
Для лиц, замещающих государственную должность, в целях противодействия коррупции федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными законами Тверской области могут устанавливаться иные ограничения.";
4) статью 4-8 изложить в следующей редакции:
"Статья 4-8. Ответственность лица, замещающего государственную должность
Лицо, замещающее государственную должность, за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных полномочий, за коррупционные правонарушения несет ответственность, предусмотренную законодательством.";
5) дополнить статьей 4-9 следующего содержания:
"Статья 4-9. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственную должность, в связи с утратой доверия
1. Лицо, замещающее государственную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, установленных федеральным законодательством, на основании результатов проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими государственную должность, и соблюдения ими ограничений.
2. Решение об увольнении (освобождении от должности) принимается по результатам проверки:
а) Губернатором Тверской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделе I Реестра государственных должностей Тверской области;
б) Председателем Законодательного Собрания Тверской области на основании постановления Законодательного Собрания Тверской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделах II, III и V Реестра государственных должностей Тверской области;
в) избирательной комиссией Тверской области в отношении лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделе IV Реестра государственных должностей Тверской области.
3. При принятии решения об увольнении (освобождении от должности) учитываются характер совершенного лицом, замещающим государственную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение указанным лицом других ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции.
4. Увольнение (освобождение от должности) осуществляется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим государственную должность, коррупционного правонарушения, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, других случаев его отсутствия по уважительным причинам, а также времени проведения проверки. При этом увольнение (освобождение от должности) должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.";
6) в части 3 статьи 7 после слов "за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей" дополнить словами ", за коррупционные правонарушения".
Статья 3
Внести в Закон Тверской области от 21.06.2005 N 89-ЗО "О государственной гражданской службе Тверской области" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 06.05.2009 N 37-ЗО, от 28.09.2009 N 86-ЗО, 09.12.2009 N 101-ЗО, от 01.06.2011 N 30-ЗО, от 07.09.2011 N 48-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО) следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые гражданскими служащими, указанными в пункте 1 настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке согласно приложению 10 к настоящему Закону.";
2) в пункте 14 приложения 9:
слова "эти сведения возвращаются им по их письменному заявлению вместе с другими документами" заменить словами "эти сведения уничтожаются, а другие документы возвращаются по их письменному заявлению";
дополнить предложением следующего содержания: "Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии со статьей 10 Закона Тверской области "О государственной гражданской службе Тверской области", отнесенные в соответствии с Федеральным законом к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.";
3) приложение 10 изложить в следующей редакции: