Постановление от 16.04.2012 г № 115
О формировании муниципальных заданий
1.Утвердить Порядок формирования муниципальных заданий (прилагается).
2.Признать утратившими силу Постановление Главы Андреапольского района от 29.07.2008 N 202 "О формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий" и Постановление Главы Андреапольского района от 29.07.2008 N 199 "О порядке формирования задания учредителя для муниципального автономного учреждения и порядке финансового обеспечения выполнения задания учредителя".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Андреапольского района Пааль С.Д.
4.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и применяется при формировании и утверждении муниципальных заданий на 2012 и последующие годы.
Глава администрации
Андреапольского района
В.Я.СТЕНИН
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
1.Настоящий Порядок определяет правила формирования и утверждения администрацией Андреапольского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений или муниципальных автономных учреждений, а также главными распорядителями средств местного бюджета, имеющими в ведении муниципальные казенные учреждения (далее - учредители) муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) для муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений.
2.Муниципальные задания формируются и утверждаются администрацией Андреапольского района для муниципальных бюджетных и автономный учреждений, а также в случае принятия учредителем соответствующего решения для муниципальных казенных учреждений.
Муниципальные задания формируются на очередной финансовый год, а в случае утверждения местного бюджета на три года - на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального учреждения по каждой оказываемой данным учреждением муниципальной услуге (работе) одновременно с подготовкой предложений по составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а в случае утверждения местного бюджета на три года - на очередной финансовый год и плановый период.
3.Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и должно содержать:
3.1.определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями муниципальной услуги, включающее:
- перечень категорий потребителей муниципальной услуги;
- общее количество потенциальных потребителей муниципальной услуги, оказываемой учреждением (если возможно);
- количественную характеристику возможностей учреждения оказывать муниципальную услугу (мощность учреждения, количество мест, пропускная способность и т.п.) (если возможно);
3.2.показатели, характеризующие качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг, в том числе:
- наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандарт муниципальной услуги (в случае его утверждения);
- информацию о планируемых значениях показателей качества муниципальной услуги, установленных в стандарте муниципальной услуги, на очередной финансовый год, а в случае утверждения местного бюджета на три года - на очередной финансовый год и плановый период;
- информацию о планируемых объемах оказания муниципальной услуги в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год, а в случае утверждения местного бюджета на три года - на очередной финансовый год и плановый период - наименования источников информации о фактических значениях показателей, характеризующих качество и объем муниципальной услуги;
3.3.порядок оказания муниципальной услуги физическим и (или) юридическим лицам, в том числе:
- наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандарт муниципальной услуги (в случае его утверждения);
- наименование и реквизиты правового акта, утвердившего административный регламент муниципальной услуги (в случае его утверждения);
- описание основных процедур оказания муниципальной услуги (в случае отсутствия стандарта либо регламента муниципальной услуги);
3.4.предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги физическими или юридическими лицами, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание услуги на платной для потребителя основе, либо ссылка на правовой акт, устанавливающий данный порядок;
3.5.порядок контроля за исполнением муниципального задания, включая:
- описание основных форм и процедур осуществления контроля (либо ссылка на соответствующий правовой акт);
- описание требований к периодичности осуществления контроля;
- перечень органов местного самоуправления, осуществляющих контроль за выполнением муниципального задания;
3.6.условия и порядок досрочного прекращения муниципального задания;
3.6.требования к отчетности о выполнении муниципального задания, включая форму отчета учреждения о выполнении муниципального задания и требования к периодичности предоставления муниципальным учреждением отчета о выполнении муниципального задания.
4.Муниципальное задание на выполнение муниципальных работ составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и должно содержать:
4.1.показатели, характеризующие содержание выполняемых работ, в том числе:
- наименование работы;
- характеристику содержания;
- результаты выполнения работ.
4.2.порядок контроля за выполнением муниципального задания, включая:
- описание основных форм и процедур осуществления контроля (либо ссылка на соответствующий правовой акт);
- описание требований к периодичности осуществления контроля;
- перечень органов местного самоуправления, осуществляющих контроль за выполнением муниципального задания;
4.3.условия и порядок досрочного прекращения муниципального задания;
4.4.требования к отчетности о выполнении муниципального задания, включая форму отчета муниципального учреждения о выполнении муниципального задания и требования к периодичности предоставления муниципальным учреждением отчета о выполнении муниципального задания.
5.Учредитель вправе дополнительно детализировать в утверждаемых муниципальных заданиях периоды, на которые устанавливаются значения показателей качества и объема оказания муниципальных услуг (результаты выполнения работ) (по месяцам либо кварталам, полугодиям очередного финансового года).
6.Форма отчета о выполнении муниципального задания и периодичность предоставления его учреждением устанавливается учредителем самостоятельно (при необходимости - дифференцированно для различных учреждений) с учетом требований настоящего пункта.
Форма отчета о выполнении муниципального задания должна предусматривать представление не меньшего набора данных, чем установлено в примерной форме отчета о выполнении муниципального задания, приведенной в приложениях 3, 4 к настоящему Порядку.
К отчету о выполнении муниципального задания должна прикладываться пояснительная записка, содержащая:
- информацию о причинах отклонения фактических значений показателей от утвержденных в муниципальном задании;
- при необходимости - предложения о мерах, необходимых для обеспечения соблюдения стандарта муниципальной услуги;
- при необходимости - предложения об изменении стандарта муниципальной услуги.
Учреждение должно представлять учредителю отчет о выполнении муниципального задания не реже одного раза в год.
7.Проекты муниципальных заданий составляются с учетом:
- предельных объемов бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), доведенных до муниципальных казенных учреждений либо объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием, доведенных учредителем до муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
- фактического выполнения учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
В случае утверждения для муниципальной услуги (работы) нормативных затрат и (или) иных норм, нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования они подлежат использованию при планировании объема бюджетных ассигнование учреждению для выполнения муниципального задания.
8.Если предусмотренных для учреждения объемов бюджетный ассигнований недостаточно для оказания муниципальной услуги (выполнения работы) в соответствии с проектом муниципального задания, учредитель во взаимодействии с учреждением вносит сбалансированные изменения в проект муниципального задания и (или) в объемы бюджетный ассигнований для учреждения так, чтобы объем бюджетных ассигнований стал достаточным для выполнения муниципального задания.
К моменту внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение финансовым отделом администрации Андреапольского района должны быть разработаны проекты муниципальных заданий, выполнение которых обеспечено бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в проекте решения о местном бюджете.
9.Муниципальные задания утверждаются учредителем в срок не более одного месяца после утверждения решения о местном бюджете в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными в местном бюджете, и доводятся до учреждений.
10.Учредитель вправе вносить изменения в утвержденное муниципальное задание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий год на соответствующие муниципальному заданию цели.
Сокращение объема бюджетный ассигнований на предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидий на возмещение нормативных затрат в связи с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) допускается только в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание.
11.Учреждения выполняют утвержденные муниципальные задания путем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденными в муниципальном задании показателями.
12.В случае выявления учредителем факта невыполнения (неполного выполнения) в течение финансового года муниципального задания учредитель при необходимости принимает решение о внесении изменений в муниципальное задание и/или решение (по согласованию с финансовым отделом администрации Андреапольского района) об изменении объемов и/или сроков перечисления учреждениям бюджетных ассигнований на выполнение муниципального задания.
Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям в качестве субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), используются в очередном финансовом году на те же цели. Изъятие данных средств в случае невыполнения (неполного выполнения) муниципальным бюджетным учреждением муниципального задания не осуществляется.