Приложение к Решению от 19.04.2012 г № 316
Статья 9.Вопросы местного значения Удомельского района
1.К вопросам местного значения Удомельского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Удомельского района и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского района;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности Удомельского района;
4) организация в границах Удомельского района электро-, газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Удомельского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Удомельского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Удомельского района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удомельского района;
Пункт 8 части 1 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 54 данного документа).
8) организация охраны общественного порядка на территории Удомельского района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удомельского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах Удомельского района;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Удомельского района;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Удомельского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Удомельского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Удомельского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Удомельского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Удомельского района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Удомельского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Удомельского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива Удомельского района, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Удомельского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в Удомельский район, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Удомельского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Удомельского района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Удомельского района, за счет средств районного бюджета Удомельского района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории Удомельского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удомельского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского района.
Статья 9.1.Права органов местного самоуправления Удомельского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1.Органы местного самоуправления Удомельского района имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов:
1) создание музеев Удомельского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Удомельского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Удомельского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2.Органы местного самоуправления Удомельского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов районного бюджета Удомельского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Органы местного самоуправления Удомельского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Удомельского района, о передаче органам местного самоуправления Удомельского района осуществления части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет Удомельского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 10.Полномочия органов местного самоуправления Удомельского района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Удомельского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Удомельского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Удомельского района;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Удомельского района, преобразования Удомельского района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Удомельского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Удомельского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Удомельского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Удомельского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Удомельского района, депутатов Собрания депутатов Удомельского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Удомельского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Статья 12.1 применяется в случае реализации инициативы поселений, входящих в состав Удомельского района, об изменении порядка формирования Собрания депутатов Удомельского района в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 53.1 данного документа).
Статья 12.1.Муниципальные выборы
1.Выборы депутатов Собрания депутатов Удомельского района осуществляются жителями Удомельского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2.Выборы назначаются Собранием депутатов Удомельского района. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3.Выборы депутатов Собрания депутатов Удомельского района проводятся с применением смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов.
4.Выборы депутатов Собрания депутатов Удомельского района назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом. Гарантии избирательных прав граждан устанавливаются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Тверской области.
5.Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
6.Днем голосования на выборах депутатов Собрания депутатов Удомельского района является второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 21.Структура органов местного самоуправления Удомельского района
Положения части 1 статьи 21 вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Удомельского района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт 3 статьи 54 данного документа).
1.Структуру органов местного самоуправления Удомельского района составляют Глава Удомельского района, Собрание депутатов Удомельского района, Администрация Удомельского района.
2.Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3.Решение Собрания депутатов Удомельского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Удомельского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 22.Собрание депутатов Удомельского района
1.Собрание депутатов Удомельского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Удомельского района и осуществляет нормотворческую деятельность.
2.Собранию депутатов принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3.Срок полномочий Собрания депутатов Удомельского района - четыре года.
4.Собрание депутатов Удомельского района обладает правами юридического лица.
5.Собрание депутатов Удомельского района состоит из двадцати шести депутатов: глав поселений, входящих в состав Удомельского района, и из депутатов Советов депутатов поселений, входящих в состав Удомельского района, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - один депутат от каждого Совета депутатов поселения, входящего в состав Удомельского района.
Часть 5.1 статьи 22 применяется в случае принятия решения о формировании собрания депутатов удомельского района на муниципальных выборах (пункт 3 статьи 53.1 данного документа).
5.1.В случае реализации инициативы поселений, входящих в состав Удомельского района, об изменении порядка формирования Собрания депутатов Удомельского района в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (на муниципальных выборах) Собрание депутатов Удомельского района состоит из восемнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
9 депутатов избираются по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, 9 депутатов избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Удомельского района пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.
Днем избрания Собрания депутатов Удомельского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.
6.Собрание депутатов Удомельского района правомочно в составе не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
7.Депутат Собрания депутатов Удомельского района избирается сроком на четыре года.
8.Основной формой работы Собрания депутатов Удомельского района является заседание.
Вновь избранное Собрание депутатов Удомельского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Удомельского района в правомочном составе.
9.Организацию деятельности Собрания депутатов Удомельского района осуществляет Глава Удомельского района, исполняющий полномочия его председателя.
Заседания Собрания депутатов Удомельского района созываются Главой Удомельского района не реже одного раза в три месяца по собственной инициативе или по инициативе 1/3 от установленного числа депутатов.
Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на рассмотрение вопросы.
О дате, времени и месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение, Глава Удомельского района сообщает депутатам Собрания депутатов Удомельского района и доводит до сведения населения не позднее чем за 7 дней до заседания.
10.На заседаниях Собрания депутатов Удомельского района вправе присутствовать жители Удомельского района, представители общественных объединений, должностные лица Администрации Удомельского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
11.Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Удомельского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Удомельского района.
12.Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Удомельского района предусматриваются в районном бюджете Удомельского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
13.Основания досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Удомельского района определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Удомельского района также прекращаются:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске Собрания депутатов Удомельского района принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Удомельского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Удомельского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Удомельского района выборы депутатов Собрания депутатов Удомельского района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 22.1.Фракции в Собрании депутатов Удомельского района
1.Депутаты Собрания депутатов Удомельского района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции).
2.Порядок деятельности фракций устанавливается законом Тверской области и Регламентом Собрания депутатов Удомельского района.
Статья 23.Компетенция Собрания депутатов Удомельского района
1.В исключительной компетенции Собрания депутатов Удомельского района находятся:
1) принятие Устава Удомельского района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение районного бюджета Удомельского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Удомельского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Удомельского района в отставку.
2.К компетенции Собрания депутатов Удомельского района также относятся:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки межселенных территорий;
3) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;
4) принятие местных программ использования и охраны земель;
5) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
6) принятие решения об обращении в суд;
7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Удомельского района;
7.1) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Удомельского района;
8) избрание Главы Удомельского района, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;
9) принятие решения о проведении местного референдума;
10) назначение голосования по вопросам изменения границ Удомельского района, преобразования муниципального района;
11) назначение на должность Главы Администрации Удомельского района по контракту по результатам конкурса и заслушивание ежегодных отчетов о результатах его деятельности и деятельности Администрации Удомельского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Удомельского района;
12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
13) утверждение регламента Собрания депутатов Удомельского района, внесение в него изменений и дополнений;
14) утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Удомельского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Удомельского района;
15) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Удомельского района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
16) утверждение структуры Администрации Удомельского района по представлению Главы Администрации Удомельского района;
17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского района;
19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области и настоящим Уставом.
Статья 26.Депутат Собрания депутатов Удомельского района
1.Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
Депутат Собрания депутатов Удомельского района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
2.Депутаты Собрания депутатов Удомельского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Удомельского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Удомельского района нового созыва.
3.Количество депутатов, работающих в Собрании депутатов Удомельского района на постоянной основе, не может быть более двух человек.
4.На депутата, работающего на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.
5.Депутат Собрания депутатов Удомельского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
6.Депутаты Собрания депутатов Удомельского района имеют право получать компенсацию из бюджета Удомельского района на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов Удомельского района, вступающим в силу после его опубликования в средствах массовой информации.
7.Взаимодействуя с Главой Удомельского района, Администрацией Удомельского района, депутаты Собрания депутатов Удомельского района:
1) имеют право внеочередного приема Главой Удомельского района, руководителями и должностными лицами Администрации Удомельского района, Главой Администрации Удомельского района;
2) вправе обращаться с депутатскими запросами к Главе Удомельского района, Главе Администрации Удомельского района, руководителям органов Администрации Удомельского района. Депутатский запрос вносится в письменном виде во время заседания Собрания депутатов Удомельского района и подлежит включению в повестку дня. Ответ на депутатский запрос дается в установленный законодательством Российской Федерации срок на заседании Собрания депутатов Удомельского района. По ответу на депутатский запрос Собрание депутатов Удомельского района принимает решение;
3) вправе обращаться с вопросом к Главе Удомельского района, Главе Администрации Удомельского района, руководителям органов Администрации Удомельского района на заседании Собрания депутатов Удомельского района. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом в Собрание депутатов Удомельского района, что является основанием для приглашения на заседание соответствующего должностного лица;
4) имеют право на беспрепятственный доступ к муниципальным правовым актам Удомельского района, а также документам и информационно-справочным материалам, поступающим в официальном порядке в Собрание депутатов Удомельского района. Запрашиваемая депутатом информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.
8.Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Удомельского района, обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
9.Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10.Полномочия депутата Собрания депутатов Удомельского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Удомельского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
11.Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12.Досрочное прекращение полномочий депутата принимается Собранием депутатов Удомельского района и оформляется его решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.
Решение Собрания депутатов Удомельского района о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Удомельского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 27.Глава Удомельского района
1.Глава Удомельского района является высшим должностным лицом Удомельского района.
2.Глава Удомельского района избирается Собранием депутатов Удомельского района из своего состава большинством от установленной численности депутатов тайным голосованием на срок полномочий Собрания депутатов Удомельского района и исполняет полномочия его председателя на постоянной основе.
3.Глава Удомельского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Удомельского района.
4.Полномочия Главы Удомельского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Удомельского района.
Решение Собрания депутатов Удомельского района об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Удомельского района применяется только к Главе Удомельского района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
5.При вступлении в должность Глава Удомельского района приносит присягу Собранию депутатов Удомельского района: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Удомельского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Удомельского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Удомельского района".
6.Главе Удомельского района предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и решениями Собрания депутатов Удомельского района.
Статья 28.Полномочия Главы Удомельского района
1.Глава Удомельского района избирается Собранием депутатов Удомельского района из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
2.Глава Удомельского района:
1) представляет Удомельский район в отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует решения Собрания депутатов Удомельского района в порядке, установленном настоящим Уставом;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) обеспечивает в пределах своих полномочий осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
5) осуществляет полномочия Собрания депутатов Удомельского района как юридического лица;
6) обращается с ежегодным обращением к населению о положении в районе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;
7) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Удомельского района и содействует развитию системы местного самоуправления района;
8) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.Глава Удомельского района, исполняя полномочия председателя Собрания депутатов Удомельского района:
1) созывает, открывает и ведет очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов Удомельского района, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;
2) руководит работой аппарата Собрания депутатов Удомельского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов Удомельского района;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.В отсутствие Главы Удомельского района в связи с временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском и другими обстоятельствами полномочия Главы Удомельского района исполняет заместитель Главы Удомельского района, избираемый из числа депутатов Собрания депутатов Удомельского района большинством от установленной численности.
5.Глава Удомельского района представляет Собранию депутатов Удомельского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Удомельского района.
6.Глава Удомельского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 30.Досрочное прекращение полномочий Главы Удомельского района
1.Полномочия Главы Удомельского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в установленном статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядке;
4) отрешения от должности в установленном статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядке;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Удомельского района;
12) изменения порядка формирования Собрания депутатов Удомельского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
1.1.Полномочия Главы Удомельского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Удомельского района решается Собранием депутатов Удомельского района большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Удомельского района его полномочия временно осуществляет по решению Собрания депутатов Удомельского района заместитель Главы Удомельского района, избираемый из числа депутатов Собрания депутатов Удомельского района большинством от установленной численности.
Статья 32.Глава Администрации Удомельского района
1.Глава Администрации Удомельского района назначается на должность Собранием депутатов Удомельского района большинством от установленной численности депутатов по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации Удомельского района. С Главой Администрации Удомельского района заключается контракт на срок полномочий Собрания депутатов Удомельского района (до дня начала работы Собрания депутатов Удомельского района нового созыва), но не менее чем на два года. Условия контракта для Главы Администрации Удомельского района утверждаются Собранием депутатов Удомельского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тверской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
2.Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Удомельского района устанавливается решением Собрания депутатов Удомельского района.
3.Лицо назначается на должность Главы Администрации Удомельского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации Удомельского района заключается Главой Удомельского района.
4.Глава Администрации Удомельского района осуществляет полномочия Администрации Удомельского района как юридического лица, имеет печать с изображением герба Удомельского района.
5.Глава Администрации Удомельского района:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Удомельского района;
2) представляет Собранию депутатов Удомельского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Удомельского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Удомельского района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Удомельского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
4) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью Администрации Удомельского района, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, структурными подразделениями по решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Удомельского района, определяет компетенцию и полномочия отраслевых и территориальных подразделений Администрации Удомельского района и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели районным бюджетом Удомельского района;
5) заключает от имени Администрации Удомельского района договоры, контракты, соглашения и другие сделки;
6) выдает от имени Администрации Удомельского района доверенности на совершение юридических действий;
7) открывает в кредитных учреждениях, органах казначейства расчетные и иные счета Администрации Удомельского района;
8) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Удомельского района предложения по вопросам местного значения, проекты муниципальных правовых актов;
9) вносит предложения о созыве внеочередного заседания Собрания депутатов Удомельского района;
10) предлагает вопросы в повестку дня заседания Собрания депутатов Удомельского района;
11) запрашивает и получает информацию (документы) от предприятий, организаций и учреждений любой организационно-правовой формы, необходимую для осуществления своих полномочий;
12) определяет перечень структурных подразделений Администрации Удомельского района и (или) должностных лиц Администрации Удомельского района, на которые возлагается исполнение отдельных полномочий;
13) представляет на утверждение Собрания депутатов Удомельского района структуру Администрации Удомельского района;
14) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из районного бюджета Удомельского района, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, назначает на должность от имени Администрации Удомельского района руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных организаций, муниципальных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, а также согласовывает прием на работу в муниципальные предприятия, организации и учреждения главных бухгалтеров;
15) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры от имени Администрации Удомельского района с муниципальными служащими Администрации Удомельского района и лицами, занимающими должности, не отнесенные к муниципальным, осуществляющими техническое обеспечение Администрации Удомельского района;
16) организует работу с муниципальными служащими Администрации Удомельского района, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим Администрации Удомельского района и работникам, осуществляющим техническое обеспечение Администрации Удомельского района от имени Администрации Удомельского района, поощрения и меры дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
17) подает в суды исковые заявления (заявления), а также жалобы от имени Администрации Удомельского района в рамках своих полномочий;
18) организует разработку районного бюджета Удомельского района и программ социально-экономического и культурного развития Удомельского района и является уполномоченным лицом по представлению их на утверждение Собранию депутатов Удомельского района;
19) ежегодно отчитывается перед Собранием депутатов Удомельского района о расходовании средств районного бюджета Удомельского района и об исполнении программ социально-экономического и культурного развития района;
20) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в Администрации Удомельского района;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и условиями контракта.
5.1.Глава Администрации Удомельского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6.В отсутствие Главы Администрации Удомельского района в связи с временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском и другим полномочия (обязанности) Главы Администрации Удомельского района по его поручению исполняет один из заместителей Главы Администрации Удомельского района.
7.Полномочия Главы Администрации Удомельского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность Главы Удомельского района, исполняющего полномочия Главы Администрации Удомельского района.
8.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Удомельского района его полномочия по решению Собрания депутатов Удомельского района временно осуществляет один из заместителей Главы Администрации Удомельского района.