Постановление от 28.05.2012 г № 70-6
О утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги
В целях исполнения административной реформы в муниципальном образовании "Лихославльский район" и реализации доступности, открытости муниципальной услуги, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Лихославльского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район" (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в районной газете "Наша жизнь" и на официальном сайте администрации Лихославльского района в сети Интернет.
3.Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Лихославльского района Смирнову А.В.
И.о. Главы администрации Лихославльского района
А.В.СМИРНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
гражданам и юридическим лицам сведений открытого характера
из реестра муниципального имущества муниципального
образования "Лихославльский район"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район" (далее - Административный регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Лихославльского района;
- Положением о комитете по управлению имуществом Лихославльского района, утвержденным решением Собрания депутатов Лихославльского района N 29 от 25.06.2009;
- Положением о владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом муниципального образования "Лихославльский район", утвержденным решением Собрания депутатов Лихославльского района от 11.02.2010 N 71;
- иными нормативными правовыми актами.
1.3.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
1.3.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
1.3.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
1.3.3.Качественными показателями муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
1.3.4.Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалованных решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
1.4.Органы, учреждения, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Муниципальная услуга "Предоставление гражданам и юридическим лицам сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район" предоставляется муниципальным учреждением комитетом по управлению имуществом Лихославльского района (далее - Комитет).
Местонахождение Комитета: 171210, Тверская область, г. Лихославль, ул. Первомайская, д. 6, ком. 3, 9.
Контактные телефоны: (8-48-261) 3-58-34, 3-64-04, факс (8-48-261) 3-64-04;
Электронные адреса: Е-mail: komitet-po-imychestv@yandex.ru; kyiIix@yandex.ru;
Сайт администрации Лихославльского района в сети Интернет: http://lixoslavl.ru/.
Режим работы с заявителями:
специалисты Комитета осуществляют прием заявлений от организаций и граждан в соответствии с режимом работы в рабочие дни, кроме среды и пятницы: с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
1.5.Стоимость предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.6.Муниципальная услуга направлена на:
- осуществление права на получение сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район";
- обеспечение доступа к сведениям открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район", предусматривающего получение информации и ее использование.
1.7.Конечным результатом оказания муниципальной услуги является предоставление заявителям сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7.1.При письменном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении сведений.
1.7.2.При личном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение информации в устной форме.
1.7.3.При предоставлении муниципальной услуги посредством публичного информирования юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является публикация сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район" путем размещения на официальном сайте администрации Лихославльского района в сети Интернет в электронном виде.
1.8.Получателями муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации (далее - граждане);
- иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (далее - организации). От имени организации действует ее представитель - лицо, в установленном законодательством порядке уполномоченное представлять интересы организации.
2.Информация о процессе оказания услуги, последовательность административных действий
2.1.Информация об оказании услуги предоставляется:
- посредством размещения на официальном сайте администрации Лихославльского района в сети Интернет и опубликования в газете "Наша жизнь";
- непосредственно в Комитете муниципальными служащими, к компетенции которых относится предоставление муниципальной услуги;
- на информационном стенде;
- по контактным телефонам Комитета;
- с использованием средств почтовой связи.
На информационных стендах может быть размещена следующая информация:
- общий режим работы администрации;
- номера телефонов администрации;
- адрес официального интернет-сайта администрации.
2.1.1.При информировании об услуге по телефону и при личном обращении специалисты Комитета в вежливой (корректной) форме доводят до сведения обратившихся информацию по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги на каждом из этапов предоставления муниципальной услуги;
- о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении услуги.
2.2.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги производятся специалистами Комитета.
2.2.2.Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления представляемых документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги.
2.2.3.Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона.
2.3.Обязательства Комитета в отношении графика (режима) работы с заявителями.
2.3.1.Прием заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:
| Понедельник | 08.00 - 17.00 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | 08.00 - 17.00 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | 08.00 - 17.00 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 |
2.4.Порядок информирования о ходе предоставления услуги.
2.4.1.Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется должностными лицами и специалистами Комитета при непосредственном личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, электронной и телефонной связи. Информация об отказе в предоставлении услуги направляется заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении (документе) на предоставление услуги.
2.4.2.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении (документе) на предоставление услуги телефону или электронной почтой.
В любое время с момента приема документов на предоставление услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги посредством телефона или личного посещения Комитета. Для получения сведений о прохождении предоставления услуги заявитель должен назвать дату и входящий номер, указанный на дубликате документа, выданном заявителю. Заявителю сообщаются сведения о том, на каком этапе предоставления услуги находятся представленные им документы.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в администрацию Лихославльского района в письменной форме заявления.
2.5.2.Комплектование пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке и в сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством, настоящим Административным регламентом, муниципальными правовыми актами, регламентирующими деятельность Комитета.
2.5.3.Сроки ожидания при получении услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, связанных с ранее оформленным запросом на получение информации, не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к специалисту для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.5.4.Срок предоставления услуги составляет 14 (четырнадцать) рабочих дней со дня регистрации заявления заявителя.
В течение срока предоставления услуги заявитель вправе предоставить сведения, отсутствие которых может быть причиной отказа в предоставлении услуги.
2.5.5.Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов - в течение одного дня;
- визирование заявления на предоставление услуги председателем Комитета - в течение одного дня;
- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям - в течение трех дней;
- подготовка сведений - в течение семи дней.
2.5.6.Сроки выдачи документов.
Выдача (направление) результатов предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги производится в течение 2 дней с даты их регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
2.6.Требования к местам предоставления услуги.
2.6.1.Прием заявителей осуществляется в кабинете N 3 администрации Лихославльского района.
2.6.2.Кабинет должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии и инициалов специалистов, осуществляющих прием.
2.6.3.Заявители должны обладать информацией о фамилии, имени, отчестве и должности специалистов, которые их обслуживают. Для этого специалисты обеспечиваются личными настольными табличками.
2.6.4.Место для оформления документов заявителем должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.6.5.Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.6.6.В помещении администрации должны быть в наличии оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
2.7.Требования к составу документов, необходимых для получения услуги.
2.7.1.Для предоставления услуги Заявитель направляет (представляет) в администрацию:
- заявление.
Необходимо, чтобы сведения о лице, оформившем документ о предоставлении услуги, содержали:
- дату заявления;
- фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица (гражданина), которым оформлен запрос, юридический адрес (место жительства или пребывания (местонахождение) физического лица);
- надлежащую подпись руководителя юридического (физического) лица либо его уполномоченного лица;
- контактный телефон.
К заявлению необходимо прикладывать копии следующих документов:
- документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя юридического (физического) лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Заявитель вправе представить любые документы, необходимые с его точки зрения, для пояснения истории объекта запроса.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
2.8.2.в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
2.8.3.запрашиваемая информация не относится к сведениям открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район";
2.8.4.запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
2.8.5.запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
2.8.6.в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых муниципальным органом, проведении анализа деятельности муниципального органа или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя информацией.
2.8.7.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, и в течение двух рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю письмом. Отказ должен быть подписан председателем Комитета.
2.8.8.Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена.
2.8.9.Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, в свою очередь фиксирует факт отказа в предоставлении услуги по данному заявлению в журнале входящей корреспонденции.
2.8.10.Отказ должен содержать разъяснение вопроса его обжалования.
2.9.Заявителю предоставляются следующие сведения открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район":
- наименование;
- адрес;
- инвентарный номер;
- балансовая стоимость;
- остаточная стоимость;
- наличие обременений.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности предоставления муниципальной услуги дано в блок-схеме (приложение 1) к настоящему административному регламенту оказания муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район".
Публичное информирование осуществляется с целью предоставления информации неограниченному кругу лиц об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Лихославльского района. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя муниципальной услуги с заявлением о предоставлении услуги.
3.1.1.Комитет информирует получателя муниципальной услуги об объектах имущества, находящихся в муниципальной собственности МО "Лихославльский район", - в том объеме, в котором это запрашивает получатель муниципальной услуги.
Предоставление услуги включает в себя следующие действия:
- прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов;
- визирование заявления на предоставление услуги председателем Комитета;
- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям;
- подготовка сведений открытого характера из реестра муниципального имущества МО "Лихославльский район";
- выдача сведений открытого характера из реестра муниципального имущества МО "Лихославльский район".
3.2.Прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги.
3.2.1.Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление услуги является его поступление в Комитет (приложение к административному регламенту).
3.2.2.Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет регистрацию поступившего заявления с описью прилагаемых к нему документов в книге входящей корреспонденции и передает их председателю Комитета.
3.2.3.Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, по просьбе заявителя осуществляет выдачу дубликата зарегистрированного заявления или заверяет подписью второй экземпляр заявления, остающийся у заявителя.
3.3.Визирование председателем Комитета заявления на предоставление услуги.
3.3.1.Основанием для визирования заявления председателем Комитета является его поступление от специалиста Комитета, ответственного за прием и регистрацию документов.
3.3.2.Председатель Комитета в течение 1 (одного) рабочего дня визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается специалист Комитета, ответственный за предоставление услуги.
3.3.3.После визирования заявление с резолюцией и комплектом документов передается специалисту Комитета, ответственному за предоставление услуги.
3.4.Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям.
3.4.1.Основанием для проведения проверки является поступление специалисту Комитета, ответственному за предоставление услуги, заявления с резолюцией и комплектом приложенных к нему документов.
3.4.2.Специалист Комитета в течение 3 (трех) рабочих дней проверяет соответствие документов требованиям пункта 2.7 раздела II настоящего регламента.
3.4.3.В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за проведение проверки, вправе уведомить заявителя по контактному телефону (при наличии в заявлении) о выявленных препятствиях для предоставления услуги и предложить ему принять меры по их устранению до истечения 30-дневного срока с момента регистрации запроса.
3.4.4.Если с момента уведомления заявителя о наличии недостатков в представленном запросе не поступили сведения, необходимые для выполнения услуги, до истечения срока 30 дней с даты регистрации заявления, то специалист, ответственный за проведение проверки предоставленного комплекта документов, осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении услуги.
3.5.Подготовка сведений открытого характера из реестра муниципального имущества МО "Лихославльский район".
3.5.1.Специалист Комитета, ответственный за предоставление услуги, осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия получателем муниципальной услуги форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемых сведений открытого характера из реестра муниципального имущества муниципального образования "Лихославльский район" в течении 7 рабочих дней.
3.6.Выдача сведений открытого характера из реестра муниципального имущества МО "Лихославльский район".
3.6.1.Выдача (направление) результатов предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги производится в течение 2 дней с даты их регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
3.2.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
3.2.1.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
3.2.2.Муниципальный служащий, осуществляющий консультирование, информирование и прием и подготовку необходимых документов, несет ответственность за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации, документов в соответствии с перечнем и требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
3.2.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета или лицом, его замещающим, проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, Лихославльского района.
3.3.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги
3.3.1.Организации и граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) Комитета в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.2.Организации и граждане вправе обратиться с жалобой устно или направить письменное обращение главе администрации Лихославльского района на действия (бездействие) специалистов Комитета, если считают, что такие действия (бездействие) нарушают их права и законные интересы.
3.3.3.Письменное обращение с жалобой к главе администрации Лихославльского района должно содержать следующую информацию:
- наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, его местонахождение, адрес местожительства физического лица;
- фамилию, имя, отчество специалиста Комитета, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы лица, обратившегося с жалобой;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия).
3.3.4.При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением лица, подавшего жалобу.
3.3.5.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
3.3.6.Если в письменном обращении не указана необходимая информация о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
3.3.7.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, при условии, что его наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.3.8.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) специалистов Комитета, может быть обжаловано в суде.