Приложение к Постановлению от 01.06.2012 г № 113-П
| Наименование программы | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Бологовский район" на 2012 - 2015 гг. (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса"; - Приказ Минрегионразвития РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования "Бологовский район" |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования "Бологовский район", организации различных форм собственности, оказывающие услуги в сфере электроснабжения, газоснабжения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов |
| Исполнитель Программы | Администрация муниципального образования "Бологовский район", администрации сельских поселений, организации различных форм собственности, оказывающие услуги в сфере электроснабжения, газоснабжения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов |
| Цели Программы | - качественное и надежное обеспечение коммунальными услугами потребителей муниципального образования "Бологовский район" в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов; - развитие и модернизация систем электроснабжения и газоснабжения |
| Задачи Программы | - обеспечение подключения к системам коммунальной инфраструктуры вводимых объектов жилищного фонда и социальной сферы; - строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства; - повышение качества производимых организациями коммунального комплекса товаров и оказываемых услуг; - улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования "Бологовский район"; - определение сроков, стоимости разработки проектно-сметной документации и строительства объектов |
| Важнейшие целевые показатели Программы | - повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры; - ликвидация аварийных и полностью изношенных объектов коммунального хозяйства; - повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; - дальнейшая активизация жилищного строительства; - обеспечение инженерной инфраструктурой участков, определенных для строящегося жилищного фонда и объектов соцкультбыта; - улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области |
| Сроки и этапы реализации Программы | - реализация Программы начинается с разработки и реализации инвестиционных программ организаций различных форм собственности. Срок реализации Программы 2012 - 2015 гг.; - сроки выполнения строительно-монтажных работ зависят от сроков разработки проектно-сметной документации и сроков начала инвестирования проектов |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составит 226030,8 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 28177,6 тыс. рублей, из них: - за счет средств областного бюджета - 17915,0 тыс. руб.; - за счет средств местного бюджета - 7485,0 тыс. руб.; - за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере электро- и газоснабжения, а также утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, 2777,6 тыс. руб. 2013 год - 67685,2 тыс. рублей, из них: - за счет средств областного бюджета - 52360,0 тыс. руб.; - за счет средств местного бюджета - 8740,0 тыс. руб.; - за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере электро- и газоснабжения, а также утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, 6585,2 тыс. руб. 2014 год - 71582,8 тыс. рублей, из них: - за счет средств областного бюджета - 55250,0 тыс. руб.; - за счет средств местного бюджета - 9750,0 тыс. руб.; - за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере электро- и газоснабжения, а также утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, 6582,8 тыс. руб. 2015 год - 58585,2 тыс. рублей, из них: - за счет средств областного бюджета - 44200,0 тыс. руб.; - за счет средств местного бюджета - 7800,0 тыс. руб.; - за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере электро- и газоснабжения, а также утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, 6585,2 тыс. руб. |
Введение
Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Бологовский район" на 2012 - 2015 гг." разработана во исполнение требований Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановления Правительства РФ от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
Разработка и утверждение данной Программы необходимы для последующего формирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения надежности и эффективности работы систем жилищно-коммунального хозяйства МО "Бологовский район".
В числе основных целей разработки настоящей Программы следует, в первую очередь, отметить следующие:
- модернизация и развитие коммунальных систем на территории муниципального образования;
- повышение качества и надежности оказываемых потребителям коммунальных услуг;
- рациональное использование ресурсов;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Реализация мероприятий по основным направлениям предлагаемой Программы - "Электроснабжение", "Захоронение (утилизация) твердых бытовых отходов" и "Газоснабжение" - позволит решить такие приоритетные задачи развития коммунальной сферы муниципального образования, как обновление материальной базы субъектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и эффективности их функционирования, а также позволит четко обозначить направления структурных преобразований данной сферы экономики района и улучшить экологическую обстановку на территории муниципального образования.
При разработке перечня программных мероприятий за основу были приняты исходные данные следующих организаций:
- ОАО "Тверьэнерго";
- Бологовский РЭС;
- Бологовское отделение ООО "Тверьоблэлектро";
- ООО "Межрегионгаз";
- Бологовский филиал ОАО "МРСК Центра";
- МУП "Электросети";
- ООО "Чистый город";
- МУП "Полигон".
1.Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры
1.1.Электроснабжение
Распределение электроэнергии в МО "Бологовский район" производится по воздушным (кабельным) линиям 35 и 10 кВ, от распределительных подстанций 35/10 и 10-0,4 кВ, расположенных в населенных пунктах (микрорайонах) муниципального образования, от них по воздушным и кабельным сетям 0,4 кВ до объектов потребления.
Общее количество (по всем собственникам) эксплуатируемых на территории муниципального образования электрических подстанций 10/0,4 Кв - 227 единиц, линий электропередачи 883,8 км, из них более 40% требуют немедленной реконструкции или полной замены.
В муниципальной собственности МО "Бологовский район" находятся 14,3 км распределительных линий электропередачи 10 и 0,4 - 80% муниципальных распределительных линий электропередачи, и в первую очередь напряжением 0,4 кВ ввиду их полного износа требуют срочной замены.
В таком же состоянии находятся сети уличного освещения в ряде сельских поселений и городе Бологое.
Конструктивно сети уличного освещения выполнены в виде подвески на опорах действующих ВЛ-0,4 кВ отдельно "фонарного" провода и установки на тех опорах светильников. Соответственно около 50% сетей уличного освещения, так же как и распределительных сетей 0,4 кВ, требуют реконструкции.
Остальные распределительные сети электроснабжения находятся:
- в собственности предприятий и организаций, а также хозяйственном ведении - ЛЭП-10 кВ 522,7, ЛЭП-0,4 кВ 346,8 км и 227 электрических подстанций.
Обслуживание распределительных сетей электроснабжения по договорам управления или аренды с собственниками на территории муниципального образования осуществляют: Бологовский РЭС, БО ООО "Тверьоблэлектро".
Все объекты потребления электроэнергии обеспечены приборами учета. Операции по сбыту электроэнергии потребителям на основе заключенных договоров выполняет ООО "Тверьоблэнергосбыт".
В связи с тем, что распределительная сеть электроснабжения находится у различных собственников, ограничен приток инвестиций в ее реконструкцию и модернизацию. Многие подстанции 10 кВ не имеют второго питания, и в случае аварийных ситуаций на питающих ЛЭП-10 кВ для большинства потребителей характерны длительные перерывы в электроснабжении.
В течение 2012 - 2015 гг. планируется реализовать следующие мероприятия в сфере предоставления услуг электроснабжения за счет средств Бологовского филиала ОАО "МРСК Центра":
| Наименование мероприятий | Объем финансирования, тыс. руб., в том числе | Ожидаемый эффект | |||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
| Установка общедомовых приборов учета электроснабжения за счет внебюджетных средств: | - снижение потерь при передаче электроэнергии; - снижение аварийности; - повышение надежности электрических сетей | ||||
| - на территории Валдайского сельского поселения | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 37,2 | |
| - на территории Выползовского сельского поселения | 8,4 | 8,4 | 8,4 | 8,4 | |
| - на территории Кемецкого сельского поселения | 8,4 | 8,4 | 8,4 | 8,4 | |
| - на территории Куженкинского сельского поселения | 3,6 | 2,4 | |||
| - на территории Березайского сельского поселения | 20,4 | 20,4 | 20,4 | 21,6 | |
| - на территории Гузятинского сельского поселения | 8,4 | 8,4 | 9,6 | 9,6 | |
| - на территории Березорядского сельского поселения | 2,4 | 1,2 | |||
| Ремонт ВЛ 04 кВ Березайского сельского поселения | 190,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Итого за счет средств Бологовского филиала ОАО "МРСК Центра" | 277,6 | 85,2 | 82,8 | 85,2 | |
1.2.Газоснабжение
На 01.01.2012 в муниципальном образовании "Бологовский район" газифицированы: Бологовское г/п, Куженкинское с/п, Куженкинское г/п, Валдайское с/п, Выползовское с/п, Березайское с/п, Гузятинское с/п, Кемецкое с/п, Кафтинское с/п.
Несмотря на то, что по территории Бологовского района проходит несколько магистральных газопроводов, уровень газификации населенных пунктов не отвечает современным требованиям к уровню и качеству жизни населения.
Общая обеспеченность населения района природным газом - 63%, в том числе сельских населенных пунктов - 45%. Хотя район характеризуется высоким показателем уровня газификации, этот факт объясняется не количеством газифицированных населенных пунктов, а численностью населения в них. Природный газ присутствует в настоящее время только в 14 населенных пунктах, расположенных на территории 9 поселений.
Решением Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 29.06.2010 N 62 утверждена Программа газификации муниципального образования "Бологовский район" на 2010 - 2015 гг. Основной целью программы является повышение уровня и качества жизни населения за счет газификации Бологовского района. Для достижения основной цели программы предусматривается решение следующих задач:
- повышение уровня газификации Бологовского района;
- создание условий для развития экономики Бологовского района;
- повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства промышленных и иных организаций;
- содействие в проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- перевод системы энергопотребления населенных пунктов, промышленных технологических и энергетических установок на природный газ;
- привлечение инвестиционных ресурсов потенциальных потребителей газа, в том числе населения, промышленных и иных организаций.
Реализация данной программы позволит:
- создать условия для газоснабжения 6212 домовладений Бологовского района;
- создать резервные мощности газоснабжения в центрах инвестиционной активности;
- создать условия для использования децентрализованных источников отопления;
- повысить уровень газификации населенных пунктов в Бологовском районе с 63% до 81%;
- улучшить экологическую обстановку в Бологовском районе, что позволит сократить загрязнение атмосферы твердыми частицами горения угля, мазута, печного топлива, существенно уменьшить выброс газов, таких, как двуокись азота, окислы углерода и серы.
В рамках программы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- строительство уличных газопроводов среднего и низкого давления;
- реконструкция муниципальных котельных с переводом на газообразное топливо.
Основной целью мероприятия "Строительство межпоселковых газопроводов" является обеспечение возможности газификации населенных пунктов и крупных потребителей природного газа.
Все расходы на реализацию данных мероприятий осуществляются в соответствии с Программой газификации МО "Бологовский район" на 2012 - 2015 гг., утвержденной решением Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 29.06.2010 N 62.
Проект газификации разбит на 3 этапа:
На первом этапе планируется газификация 14 населенных пунктов Валдайского сельского поселения, а также оздоровительного комплекса "Озерный" (город Бологое).
На втором этапе планируется газификация 22 населенных пунктов, расположенных в Березорядском, Кафтинском, Кемецком сельских поселениях.
На третьем этапе планируется газификация 15 населенных пунктов Рютинского сельского поселения.
Целью мероприятия "Строительство распределительных газопроводов, входящих в зону межпоселковых газопроводов" является создание условий для газификации квартир и домовладений, а также небольших помещений малого бизнеса.
Мероприятием предполагается разработка проектно-сметной документации, приобретение необходимого оборудования и проведение строительно-монтажных работ для строительства газораспределительных сетей протяженностью 293,8 км.
В результате проведения данного мероприятия будет предоставлена возможность газифицировать 6212 домовладений.
Реализация мероприятия будет способствовать улучшению качества и повышению уровня жизни граждан Бологовского района.
Расходы на реализацию мероприятия будут осуществляться:
- по объектам муниципальной собственности - за счет средств фонда муниципального развития Тверской области, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках Адресной инвестиционной программы по направлению "Газификация" в соответствии с Законом Тверской области от 12.11.2004 N 63-ЗО "О фонде муниципального развития Тверской области".
Общий объем финансирования мероприятий по разделу "газификация Бологовского района" составляет: 203,5 млн. рублей, в том числе:
| Источник финансирования | Всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| областной бюджет | 169,725 | 17,915 | 52,36 | 55,25 | 44,2 |
| местный бюджет | 33,775 | 7,485 | 8,74 | 9,75 | 7,8 |
| Всего | 203,5 | 25,4 | 61,1 | 65,0 | 52,0 |
Конечным результатом реализации Плана мероприятий являются:
- увеличение количества газораспределительных сетей, построенных в Бологовском районе, до 293,7 км;
- увеличение уровня газификации квартир природным газом до 81%;
- увеличение количества газифицированных домовладений до 6212;
- строительство 2-х блочно-модульных газовых котельных.
| Местонахождение котельной | Мощность котельной, Гкал/час | Стоимость, млн. руб. | Ведомственная принадлежность | Характеристика обслуживаемых зданий |
| д. Корыхново, ул. Советская | 1,2 | 8,5 | муниципальная | д/сад, библиотека, клуб, медпункт |
| д. Михайловское, д. 3 | 1,2 | 8,5 | муниципальная | ж/фонд, д/сад, клуб, библиотека, медпункт |
| Всего: | 2,4 | 17,0 |
Программа в целом сформирована таким образом, что позволяет в процессе ее реализации гибко реагировать на изменения в конъюнктуре рынка, инвестиционной активности, приоритетности развития газораспределительных сетей и теплогенерирующих мощностей в районе с соответствующей корректировкой для осуществления основной цели.
Мероприятия программы развития газификации поселений
МО "Бологовский район" на 2012 - 2015 гг.
| Наименование мероприятий | Объем финансирования, тыс. руб., в том числе | Ожидаемый эффект | |||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||
| "Отводы и внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода п. Березайка - п. Лыкошино - д. Михайловское Бологовского района, в следующих населенных пунктах: п. Лыкошино, д. Михайловское, д. Отдыхалово, д. Дубровка, д. Угрево, д. Хмелевка, п. Березайка, СМР" | 3000 | 2600 | - | - | Возможность подключения к газопроводам 459 абонентов |
| "Отводы и внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода п. Березайка, п. Лыкошино, д. Михайловское Бологовского района: отвод на д. Угрево, отвод на д. Хмелевка, внутрипоселковые газовые сети в д. Дубровка, д. Угрево, п. Березайка, п. Лыкошино, в т.ч. ПИР и СМР" | 4000 | 15000 | 20000 | 20000 | |
| "Внутрипоселковые газовые сети п. Гузятино Бологовского района", в т.ч. ПИР и СМР | 200 | 10000 | 10000 | - | Развитие систем газоснабжения |
| "Отводы и внутрипоселковые газовые сети д. Алешинка и д. Корыхново Бологовского района", в т.ч. ПИР И СМР | 800 | 10000 | 15000 | 7000 | Развитие систем газоснабжения |
| "Внутрипоселковые газовые сети п. Выползово Бологовского района", в т.ч. ПИР | 3900 | 10000 | 10000 | 10000 | Развитие систем газоснабжения |
| Строительство газопровода в п. Куженкино Бологовского района | 3000 | 5000 | 10000 | 15000 | Развитие систем газоснабжения |
| Строительство блочно-модульной газовой котельной д. Корыхново | 8500 | Развитие систем газоснабжения | |||
| Строительство блочно-модульной газовой котельной д. Михайловское | 10500 | Развитие систем газоснабжения | |||
| ИТОГО, в том числе: | 25400 | 61100 | 65000 | 52000 | |
| - муниципальный бюджет | 7485 | 8740 | 9750 | 7800 | |
| - областной бюджет | 17915 | 52360 | 55250 | 44200 | |
1.3.Система сбора и утилизации бытовых отходов
В поселениях (населенных пунктах) муниципального образования "Бологовский район" Тверской области решение проблемы сбора, переработки и утилизации бытовых отходов приобретает особую актуальность. Существующие свалки с. Ильятино, Выползовское с/п, расположенная в п. Выползово с/п, д. Гузятино, Гузятинское с/п, д. Березовский Рядок, не отвечают техническим и санитарным требованиям. В сельских поселениях нет оборудованных свалок, в связи с чем на территории муниципального образования возникла масса стихийных свалок.
Часть неорганизованных свалок рекультивируется траншейным способом, подсыпается грунтом.
Очисткой несанкционированных, необорудованных свалок от мусора, части промотходов, твердых и жидких бытовых отходов занимаются организации МУП "Электросети", ООО "Чистый город".
Отходы вывозятся на свалку МУП "Полигон", город Бологое.
Общий объем накопления твердых отходов составляет около 33680 куб. м, в том числе: от населения - 31200 куб. м/год, отходы предприятий и организаций, вывозимые как собственным транспортом, так и транспортом жилищно-коммунальных предприятий, составляют до 1950 куб. м/год. Объем вывоза в год жидких бытовых отходов составляет 24000 куб. м, в том числе от населения - 7500 куб. м.
В задачу санитарной очистки поселений района входят сбор, удаление и обезвреживание твердых бытовых отходов от всех зданий и домовладений, а также выполнение работ по летней и зимней уборке улиц в целях обеспечения чистоты проездов и безопасности движения.
Учитывая объективный рост бытовых отходов, для определения необходимого объема работ по очистке от ТБО на перспективу до 2015 года норма накопления твердых бытовых отходов принимается в год на постоянного жителя муниципального образования:
| Год | Численность населения | Объем ТБО на 1 чел. | На численность населения, тыс. куб. м |
| 2012 г. | 37500 | 1,92 куб. м | 72,0 |
| 2013 г. | 37650 | 1,92 куб. м | 72,3 |
| 2014 г. | 38000 | 1,92 куб. м | 73,0 |
| 2015 г. | 38200 | 1,92 куб. м | 73,3 |
Программой предусматривается активизация работы жилищно-коммунальных предприятий района по оказанию населению и организациям, не обеспеченным центральной канализацией, услуг по вывозу нечистот и жидких бытовых отходов. В период 2012 - 2015 годов объем вывоза жидких бытовых отходов увеличится почти на 700 куб. м.
Характеристика действующей системы сбора и утилизации ТБО
муниципального образования "Бологовский район"
| Наименование поселений | Наличие объектов и технических средств для сбора и утилизации ТБО | ||||||||
| Полигон по переработке и утилизации ТБО | Свалка ТБО | Бульдозеры | Грузовые автомобили | Колесные трактора | Тракторные тележки | Контейнеры до 1 куб. м | Собственник системы сбора и утилизации | Обслуживающая организация | |
| Бологовское ГП (без города Бологое) | МУП "Полигон" | - | - | - | 1 | 1 | - | Администрация МО "Бологовский район" | ООО "Чистый город", МУП "Электросети" |
| Березайское с/п | - | - | - | 1 | 1 | - | ООО "Чистый город" | ||
| Березорядское с/п | 1 | - | - | 1 | 1 | - | УК с/п | ||
| Валдайское с/п | 1 | - | - | 1 | 1 | - | УК с/п | ||
| Выползовское с/п | 1 | - | - | 1 | 1 | - | УК с/п | ||
| Гузятинское с/п | 1 | - | - | 1 | 1 | - | УК с/п | ||
| Кафтинское с/п | - | - | - | 1 | 1 | - | ООО "Чистый город" | ||
| Кемецкое с/п | - | - | - | 1 | 1 | - | ООО "Чистый город" | ||
| Куженкинское с/п | - | - | - | 1 | 1 | - | ООО "Чистый город" | ||
| Рютинское с/п | - | - | - | 1 | 1 | - | ООО "Чистый город" | ||
| Березайское с/п | - | - | - | 1 | 1 | - | ООО "Чистый город" | ||
Мероприятия программы сбора и утилизации бытовых отходов
поселения МО "Бологовский район"
Таблица 3
| Наименование мероприятий | Объем финансирования, тыс. руб., в том числе | Ожидаемый эффект | |||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||
| Выбор участка, проектирование полигона ТБО | - | 2 | - | - | Улучшение экологической обстановки, санитарного состояния населенных пунктов |
| Приобретение коммунальной техники (10 шт. мусоровозов и 5 шт. вакуумных машин) | 2000 | 6000 | 6000 | 6000 | Улучшение экологической обстановки, санитарного состояния населенных пунктов |
| Приобретение контейнеров и устройство площадок для сбора ТБО (150 ед.) | 500 | 500 | 500 | 500 | Улучшение экологической обстановки, санитарного состояния населенных пунктов |
| Итого: за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере вывоза и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов | 2500 | 6500 | 6500 | 6500 | |
Раздел 2.Источники инвестиций, тарифы и доступность
Программы для населения
Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, областного, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий ЖКХ, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, осуществляющих обслуживание и ремонт жилищного фонда, инженерных сетей и объектов коммунального назначения, средства населения, надбавки к тарифам (инвестиционная надбавка) и плата за подключение к коммунальным сетям.
В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства местного и областного бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Средства, выделяемые из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.
Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2012 - 2015 годы составляет 226030,8 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 28177,6 тыс. рублей, из них:
- за счет средств областного бюджета - 17915,0 тыс. руб.;
- за счет средств местного бюджета - 7485,0 тыс. руб.;
- за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере электро- и газоснабжения, а также утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, - 2777,6 тыс. руб.
2013 год - 67685,2 тыс. рублей, из них:
- за счет средств областного бюджета - 52360,0 тыс. руб.;
- за счет средств местного бюджета - 8740,0 тыс. руб.;
- за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере электро- и газоснабжения, а также утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, - 6585,2 тыс. руб.
2014 год - 71582,8 тыс. рублей, из них:
- за счет средств областного бюджета - 55250,0 тыс. руб.;
- за счет средств местного бюджета - 9750,0 тыс. руб.;
- за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере электро- и газоснабжения, а также утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, - 6582,8 тыс. руб.
2015 год - 58585,2 тыс. рублей, из них:
- за счет средств областного бюджета - 44200,0 тыс. руб.;
- за счет средств местного бюджета - 7800,0 тыс. руб.;
- за счет средств организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере электро- и газоснабжения, а также утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, - 6585,2 тыс. руб.
Финансово-экономическое обоснование Программы на 2012 - 2015 годы будет производиться ежегодно по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.
Раздел 3.Управление программой
Координацию хода выполнения Программы осуществляет Администрация муниципального образования "Бологовский район", отвечает за целевое исполнение выделяемых на ее реализацию средств.
Разработка проектно-сметной документации, технический надзор, содержание заказчиков-застройщиков осуществляется за счет средств, запланированных на реализацию мероприятий Программы.
В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы муниципальный заказчик Программы:
- обеспечивает в соответствии с действующим законодательством проведение конкурсов на выполнение программных мероприятий;
- отбор в установленном порядке исполнителей работ и поставщиков оборудования по каждому программному мероприятию, финансируемому за счет бюджетных средств;
- координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности;
- непосредственный контроль хода реализации мероприятий Программы;
- подготовку отчетов о реализации Программы;
- контролирует действия исполнителей программных мероприятий, целевое использование направляемых им средств;
- решает вопросы по организации различных форм внебюджетного финансирования Программы;
- анализирует ход реализации Программы и по результатам ее исполнения вносит установленным порядком предложения по ее корректировке;
- подает бюджетные заявки в департаменты финансов и жилищно-коммунального хозяйства вышестоящих территориальных образований;
- отвечает за своевременное выполнение программных мероприятий, обеспечение привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов различного уровня, а также за реализацию механизмов привлечения средств различных источников на выполнение Программы.
С учетом возможностей источников финансирования администрация муниципального образования ежегодно согласовывает с муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства перечень объектов для проведения мероприятий по их модернизации и представляет на утверждение Главе муниципального образования.
Ежегодно в процессе подготовки бюджета муниципального образования с учетом хода реализации Программы администрация МО готовит уточненный перечень мероприятий Программы на следующий год с указанием объемов их финансирования, а также подает в областное финансовое управление бюджетную заявку на финансирование Программы в предстоящем финансовом году. Уточненный перечень мероприятий Программы утверждается в установленном порядке Главой муниципального образования путем внесения соответствующих изменений в Программу.
Предприятия и организации, задействованные в реализации мероприятий Программы, ежеквартально в течение 10 дней после окончания месяца направляют в соответствующие структуры администрации МО информацию о ходе реализации Программы.
Администрация МО ежегодно представляет в законодательный орган муниципального образования отчет об исполнении плана мероприятий, предусмотренных программой, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
К участию в реализации Программы муниципальным заказчиком на конкурсной основе привлекаются проектные, строительно-монтажные и иные организации. Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются контрактами, заключаемыми с ними муниципальным заказчиком.
Раздел 4.Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы
4.1.Общие сведения о социально-экономическом положении муниципального образования "Бологовский район"
Муниципальное образование "Бологовский район" расположено в северо-западной части Тверской области. Муниципальное образование "Бологовский район" граничит с Новгородской областью. На востоке к нему примыкает Удомельский, на юге Вышневолоцкий, на юго-западе Фировский районы. Общая площадь территории муниципального образования составляет 228004 га.
По территории муниципального образования проходит международный транспортный коридор "Север - Юг", в состав которого входят участок железной дороги Санкт-Петербург - Тверь - Москва и участок автодороги Москва - Санкт-Петербург (автодорога М-10 "Россия").
Город Бологое является крупным железнодорожным узлом, железнодорожные магистрали отходят от него в пяти направлениях:
- Бологое - Москва (станции Бушевец, Бочановка);
- Бологое - Сонково (станции Платищенка, Кафтино, Куликово);
- Бологое - Великие Луки (станция Куженкино);
- Бологое - Псков (станции Гузятино, Нарачино).
Железнодорожное сообщение присутствует на территории 8 из 11 поселений, а именно: в Валдайском, Выползовском, Березайском, Кафтинском, Гузятинском, Бологовском, Куженкинском поселениях.
Муниципальное образование "Бологовский район" включает 11 поселений (населенных пунктов), в состав которых входят 160 населенных пунктов. Центром муниципального образования "Бологовский район" является поселение город Бологое. Город Бологое находится на расстоянии 390 км от столицы России г. Москвы и 210 км от областного центра г. Тверь.
Численность населения муниципального образования по состоянию на 01.01.2012 составила 38337 человек.
| N пп | Наименование сельского поселения | Численность жителей, чел. | |
| 2010 г. | 2011 г. | ||
| 1. | Березайское сельское поселение | 3005 | 2914 |
| 2. | Березорядское сельское поселение | 478 | 458 |
| 3. | Бологовское ГП (без города Бологое) | 185 | 165 |
| 4. | Валдайское сельское поселение | 2518 | 2418 |
| 5. | Выползовское сельское поселение | 2350 | 2213 |
| 6. | Гузятинское сельское поселение | 387 | 367 |
| 7. | Кафтинское сельское поселение | 1016 | 926 |
| 8. | Кемецкое сельское поселение | 609 | 599 |
| 9. | Куженкинское сельское поселение | 1905 | 1819 |
| 10. | Куженкинское ГП | 2930 | 2823 |
| 11. | Рютинское сельское поселение | 265 | 242 |
| 12. | г. Бологое | 23600 | 23393 |
| Всего | 39248 | 38337 | |
Уровень развития экономики муниципального образования "Бологовский район" относительно невысокий. Муниципальное образование "Бологовский район" является дотационным субъектом бюджетных отношений в Тверской области.
Уровень дотационного обеспечения бюджета муниципального образования "Бологовский район" составляет 45,2%.
Основными производственными направлениями предприятий, функционирующих на территории муниципального образования "Бологовский район", являются основные отрасли: машиностроение, пищевая, стекольная, деревообрабатывающая.
Самыми крупными предприятиями муниципального образования являются: ОАО "Автоком", ОАО "Стеклозавод имени Луначарского", ЗАО "Бологовский мясокомбинат", ОАО "Бологовский арматурный завод".
Численность населения, занятого в экономике в Бологовском районе, составляет около 17 тыс. человек. Среднемесячная з/п работников в 2011 году составила 18 тыс. рублей, что на 10% больше по сравнению с 2010 г.
На начало 2011 года численность населения района составила 38,3 тыс. человек. Из них: городское поселение Бологое - 23,4 тыс., Куженкинское городское поселение - 2,8 тыс. человек и 12,1 тыс. человек проживает в сельской местности. Тенденция к сокращению численности населения района продолжает сохраняться. Так, среднегодовая численность постоянного населения по району ежегодно сокращается в среднем на 600 человек. Смертность превышает рождаемость почти в 2 раза. Снижение темпов убыли населения МО "Бологовский район" ожидается к 2014 г.
Раздел 5.Ожидаемые результаты реализации программы
В результате реализации Программы планируется максимально удовлетворить потребности в модернизации и реконструкции основных фондов коммунальной инфраструктуры в течение четырех лет, проводить планово-предупредительные ремонтные работы сетей и оборудования вместо аварийно-восстановительных работ на проблемных участках.
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры муниципального образования позволит снизить эксплуатационные затраты, приведет к устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, а также позволит улучшить экологическое состояние окружающей среды.
Достижение поставленных задач позволит снизить уровень социального напряжения, вызванный необоснованным ростом расходов на оплату электрической энергии, низким качеством и надежностью.