Приложение к Постановлению от 11.07.2012 г № 386-ПП Порядок
Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности тверской области
1.Настоящий Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тверской области (далее - Порядок) определяет механизм предоставления бюджетных инвестиций в целях капитального строительства и реконструкции объектов государственной собственности Тверской области (далее - Объекты), кроме объектов по отрасли "Дорожное хозяйство".
1-1.Принятие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тверской области осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 16.02.2009 N 35-па "Об утверждении порядков формирования адресных инвестиционных программ Тверской области".
2.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Тверской области (далее - Бюджетные инвестиции) предоставляются государственному казенному учреждению Тверской области "Тверьоблстройзаказчик" (далее - Учреждение) в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области, утверждаемой законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Программа).
3.Предоставление Бюджетных инвестиций Учреждению осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предоставляемых в форме Бюджетных инвестиций, является Министерство строительства Тверской области (далее - Министерство строительства).
Получателем средств областного бюджета Тверской области, предоставляемых в форме Бюджетных инвестиций, является Учреждение.
5.Бюджетные инвестиции предоставляются Учреждению:
а) на вновь строящиеся объекты государственной собственности Тверской области;
б) на реконструкцию объектов, ранее закрепленных за государственными учреждениями Тверской области на праве оперативного управления, после осуществления передачи указанных объектов Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области в оперативное управление Учреждению от государственных учреждений Тверской области;
в) на объекты незавершенного строительства, находящиеся в казне Тверской области.
6.Учреждение в соответствии с настоящим Порядком:
а) утратил силу
б) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Тверской области в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупка);
в) организует проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих Объектах;
г) осуществляет контроль соблюдения сроков выполнения подрядной организацией изыскательских, проектных и (или) строительных работ;
д) осуществляет строительный контроль в процессе строительства и реконструкции Объектов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
е) осуществляет контроль соответствия стоимости работ сметным расчетам и договорным ценам;
ж) проверяет обоснованность цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядной организацией, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (оказанные услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
з) производит расчеты с подрядными организациями, поставщиками и другими организациями за выполненные работы, оказанные услуги, поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
и) осуществляет в соответствии с законодательством возврат в областной бюджет Тверской области неиспользованных остатков средств, предоставленных в форме Бюджетных инвестиций, а также средств, использованных не по целевому назначению;
к) ведет бухгалтерский учет, составляет налоговую и статистическую отчетности, в том числе по увеличению стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления Учреждения, в установленном порядке;
л) представляет Министерству строительства:
- на согласование в целях осуществления закупок:
план-график закупок на текущий финансовый год и изменения, вносимые в указанный план-график;
технические задания на проведение закупок с приложением проектов контрактов;
документацию о закупках;
обоснование заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- предложения по распределению Бюджетных инвестиций по месяцам и по Объектам, утвержденным законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
- копии заключенных контрактов;
- ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Бюджетных инвестиций и ходе выполнения работ (оказания услуг) на Объектах в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении контрактов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию для подготовки отчета об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, утвержденной письмом Федерального казначейства от 11.12.2012 N 42-7.4-05/2.1-704.
м) обеспечивает результативность, целевой характер использования предоставленных Бюджетных инвестиций;
н) несет ответственность за своевременный ввод в эксплуатацию Объектов;
о) выполняет иные полномочия, связанные с предоставлением Бюджетных инвестиций.
7.Министерство строительства:
а) осуществляет формирование бюджетной росписи на очередной финансовый год и представляет ее на согласование в Министерство финансов Тверской области, после чего доводит показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год до Учреждения;
б) в случае изменения бюджетных ассигнований Министерство строительства готовит справки об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и направляет их на согласование в Министерство финансов Тверской области, после чего доводит показатели изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год до Учреждения;
в) осуществляет мониторинг исполнения контрактов, заключенных Учреждением по результатам торгов.
8.Перечисление Бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с заявками и кассовым планом выплат на лицевые счета, открытые Учреждению в Министерстве финансов Тверской области.
Для расходования средств областного бюджета Тверской области поставщиками (исполнителями, подрядными организациями) представляются в Учреждение следующие документы:
а) счета, счета-фактуры, накладные;
б) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100;
в) акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100;
г) акты сдачи-приемки выполненных проектных работ;
д) акты выполненных работ;
е) иные документы, обосновывающие осуществление расходов областного бюджета Тверской области.
9.В целях обеспечения процесса строительства и реконструкции Объектов может осуществляться авансирование выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров (материалов):
а) авансирование в размере 30 процентов суммы государственного контракта (договора) - по государственным контрактам (договорам) о поставке товаров (материалов), выполнении строительно-монтажных работ, проектно-изыскательских и иных работ, оказании услуг. Если государственный контракт (договор) заключен более чем на один финансовый год, то сумма аванса не должна превышать 30 процентов от лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по Объекту в текущем финансовом году;
б) авансирование в размере 100 процентов суммы государственного контракта (договора) - по государственным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:
подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;
определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
подготовка рыбоводно-биологических обоснований;
проведение лабораторных исследований и испытаний;
изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
изготовление межевого плана;
изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;
чертеж градостроительного плана земельного участка;
оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;
услуги субъектов естественных монополий;
поставка оборудования, требующего монтажа.
10.Учреждение в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка и являющихся основанием для перечисления средств, осуществляет их проверку. После проверки документов Учреждение в течение двух рабочих дней направляет их в Министерство строительства.
11.Министерство строительства в течение трех рабочих дней осуществляет проверку представленных Учреждением документов, на основании которых ведет анализ использования бюджетных средств в разрезе контрактов и возвращает их Учреждению. После чего Учреждение направляет документы для осуществления оплаты выполненных работ, оказанных услуг для государственных нужд Тверской области в Министерство финансов Тверской области.
12.Утратил силу
13.Финансирование Объектов за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период и утвержденными в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках реализации адресной инвестиционной программы Тверской области либо в размере фактически полученных средств федерального бюджета, внесенных в сводную бюджетную роспись сверх утвержденных в законе об областном бюджете Тверской области.
14.Учет средств федерального бюджета, поступающих на финансирование Объектов, их расходование осуществляется в установленном законодательством порядке.
15.На основании представленной Учреждением отчетной информации Министерство строительства формирует отчет об исполнении адресной инвестиционной программы Тверской области и представляет его в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
а) ежемесячно в Министерство финансов Тверской области;
б) ежеквартально отраслевым исполнительным органам государственной власти Тверской области.
16.Контроль за целевым и эффективным использованием Бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.