Постановление от 26.11.2012 г № 365
О предоставлении платных (дополнительных) услуг муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями Андреапольского района Тверской области
В соответствии с Законом РФ "Об образовании" N 3266-1 от 10.07.1992, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07.02.1992, Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 505 от 05.07.2001, Приказом Минобразования РФ N 2994 от 10.07.2003 "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования" администрация Андреапольского района постановляет:
1.Утвердить Примерное положение "О предоставлении платных (дополнительных) услуг муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями Андреапольского района Тверской области" (прилагается).
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Андреапольского района, заведующую финансовым отделом Долгошеину Е.А.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Андреапольские вести".
И.о. Главы администрации Андреапольского района
С.Д.ПААЛЬ
Примерное положение
о предоставлении платных (дополнительных) услуг
муниципальными бюджетными общеобразовательными
учреждениями Андреапольского района Тверской области
1.Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ "Об образовании" N 3266-1 от 10.07.1992, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07.02.1992, Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 505 от 05 07.2001, Приказом Минобразования РФ N 2994 от 10.07.2003 "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования".
Положение определяет порядок и условия предоставления платных дополнительных услуг в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Андреапольского района Тверской области (далее именуемое "образовательное учреждение") обучающимся (воспитанникам), гражданам (далее именуемые "потребители").
Муниципальное образовательное учреждение вправе оказывать платные образовательные услуги за пределами определяющих его статус основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов.
Предоставление платных дополнительных образовательных услуг не относится к предпринимательской (коммерческой) деятельности.
2.Виды платных дополнительных услуг (примерный перечень)
Образовательное учреждение вправе оказывать следующие виды дополнительных образовательных услуг:
а) изучение специальных дисциплин сверх часов программы по данной дисциплине, предусмотренной учебным планом;
б) репетиторство с обучающимися, в том числе и другого образовательного учреждения;
в) различные курсы:
- по подготовке к поступлению в учебные заведения, по изучению иностранных языков, по подготовке воспитанников детских садов в первый класс:
- занятия по углубленному изучению предметов;
г) различные кружки:
- по обучению игры на музыкальных инструментах, фотографированию, кино-, видео-, радиолюбительскому делу, кройке и шитью, вязанию, домоводству, танцам и т.д.;
д) создание различных студий, групп, школ, факультативов по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры - живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и т.д., то есть всему тому, что направлено на всестороннее развитие личности и не может быть дано в рамках государственных образовательных стандартов;
е) создание различных учебных групп специального обучения детей с отклонениями в развитии;
ж) создание групп по адаптации, групп продленного дня и т.д.;
з) спортивные школы.
Перечисленные виды дополнительных образовательных услуг осуществляются сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов и не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
3.Условия предоставления платных дополнительных образовательных услуг
Образовательное учреждение может оказывать платные дополнительные образовательные услуги потребителям, если предоставление этих услуг предусмотрено уставом образовательного учреждения.
Предоставление платных дополнительных услуг населению осуществляется образовательным учреждением при наличии у него лицензии на осуществление соответствующей образовательной деятельности.
По каждому виду платных дополнительных образовательных услуг образовательное учреждение должно иметь утвержденные отделом образования администрации Андреапольского района образовательные программы.
Платные дополнительные образовательные услуги могут быть оказаны учащимся или воспитанникам только по их желанию.
Дополнительные образовательные услуги не могут оказываться взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем. Образовательное учреждение вправе оспорить указанное действие учредителя в суде.
Доход от платных дополнительных образовательных услуг используется самим образовательным учреждением в соответствии с законодательством РФ и уставными целями.
4.Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг
4.1.Образовательное учреждение вправе оказывать дополнительные образовательные услуги при наличии самостоятельного расчетного счета в учреждениях банка, на который будут зачисляться средства от оказанных платных дополнительных услуг.
4.2.Образовательное учреждение, имеющее самостоятельный расчетный счет для оказания дополнительных образовательных услуг обязано:
а) приказом назначить ответственного за организацию дополнительных платных услуг и определить круг его обязанностей;
б) оформить трудовые отношения с работниками, занятыми в предоставлении дополнительных платных услуг;
в) заключить с потребителями договоры на оказание дополнительных платных образовательных услуг (приложение N 1);
г) организовать контроль за качеством дополнительных образовательных услуг;
д) обеспечить потребителей бесплатной доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения, режиме работы, перечне дополнительных платных образовательных услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий потребителей.
Вся необходимая информация по предоставлению платных дополнительных услуг должна быть вывешена на стендах в образовательном учреждении, возможно доведение информации до потребителя в качестве объявлений, буклетов, проспектов, предоставлена по требованию потребителя и т.д.;
е) оформлять и хранить следующие документы отчетности:
- приказ руководителя учреждения о назначении ответственного за организацию дополнительных платных услуг и определение круга его обязанностей;
- приказ руководителя учреждения об организации платных образовательных услуг в образовательном учреждении;
- договоры с потребителями на оказание платных образовательных услуг;
- перечень платных образовательных услуг и расчет их стоимости;
- график оказания платных услуг с указанием помещений и тех работников, кто их оказывает;
- документы о плате родителей за услуги;
- приказы на оплату труда работников, занятых в предоставлении платных услуг и основания к ним (трудовые договоры, смета доходов и расходов, приказы о внутреннем совмещении и т.д.);
- положение о расходовании внебюджетных средств;
- положение об общественном органе, контролирующем расходование внебюджетных средств.
5.Порядок оформления, оплаты и учета платных образовательных услуг
Предоставление платных образовательных услуг оформляется договором с потребителем, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
Тариф на оказание дополнительных образовательных услуг и перечень услуг утверждается постановлением администрации Андреапольского района.
Оплата за дополнительные образовательные услуги производится в отделении "Россельхоэбанка" Андреапольского района.
Образовательное учреждение, имеющее самостоятельный расчетный счет, обязано вести статистический и бухгалтерский учет результатов, предоставляемых платных образовательных услуг, составлять требуемую отчетность и представлять ее в порядке и в сроки, установленные законами и иными правовыми актами РФ.
Образовательное учреждение, имеющее самостоятельный расчетный счет, обязано вести статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным образовательным услугам.
В данном разделе образовательное учреждение указывает конкретный перечень дополнительных образовательных услуг, которые оно намерено оказывать.
Денежные средства, поступающие от потребителей за предоставленные услуги зачисляются на соответствующие счета образовательного учреждения.
Использование средств, поступивших от потребителей за предоставленные услуги, осуществляется на основании Положения, утвержденного советом образовательного учреждения или органом, его заменяющим, по согласованию с отделом образования администрации Андреапольского района.
6.Права и обязанности потребителей платных образовательных услуг
6.1.Потребители, пользующиеся платными образовательными услугами, вправе требовать предоставления услуги надлежащего качества, сведений о наличии лицензии и о расчете стоимости оказанной услуги.
6.2.Потребители, пользующиеся платными образовательными услугами, обязаны:
- оплатить стоимость предоставленной образовательной услуги;
- выполнять требования договора, обеспечивающие качественное предоставление платной образовательной услуги.
6.3.В соответствии с законодательством РФ образовательные учреждения несут ответственность перед потребителем за надлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию образовательных услуг.
6.4.Потребители, пользующиеся платными образовательными услугами, вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением, или ненадлежащим исполнением условий договора, компенсации за причинение морального вреда в соответствии с законодательством РФ.
6.5.При несоблюдении образовательным учреждением по его вине обязательств по срокам исполнения услуги потребитель вправе по своему выбору:
- назначить новый срок оказания услуги;
- потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;
- потребовать исполнения услуги другим специалистом;
- расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
6.6.Претензии и споры, возникшие между потребителем и образовательным учреждением, разрешаются в соответствии с законодательством РФ.
7.Контроль за предоставлением платных образовательных услуг
7.1.Контроль за организацией и качеством предоставления платных образовательных услуг, а также правильностью взимания платы осуществляются в пределах своей компетенции:
- отдел образования администрации Андреапольского района;
- финансовый отдел администрации Андреапольского района;
- потребители в рамках договорных отношений.
7.2.При осуществлении платных образовательных услуг образовательное учреждение и отдел образования Андреапольского района обязаны:
- возложить на сотрудников отдела образования обязанности по контролю за порядком предоставления и качеством платных образовательных услуг в подведомственном образовательном учреждении;
- проводить анализ состояния платных образовательных услуг по следующим параметрам:
- наличие нормативно-правовой базы образовательных учреждений и наличие утвержденных образовательных программ, предоставляющих дополнительные платные услуги;
- способы оказания платных образовательных услуг;
- распространение разных видов платных образовательных услуг;
- количество потребителей, получающих платные образовательные услуги;
- стоимость платных образовательных услуг;
- объемы доходов от оказания платных образовательных услуг по подведомственным учреждениям;
- размеры оплаты труда работников, участвующих в оказании платных образовательных услуг.
8.Ответственность
Ответственность за организацию и качество платных образовательных услуг в образовательном учреждении несет руководитель учреждения.
Отдел образования несет ответственность за осуществление должного контроля за порядком предоставления и качеством платных образовательных услуг в подведомственном образовательном учреждении, а также за выполнением настоящего Положения.
За нарушение руководителями образовательных учреждений настоящего Положения, они могут привлекаться отделом образования администрации Андреапольского района к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
Должностные лица отдела образования за нарушения настоящего Положения, а также за неосуществление контроля за порядком предоставления и качеством платных образовательных услуг в подведомственных образовательных учреждениях могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
В случае нарушения образовательным учреждением настоящего Положения:
- отдел образования вправе приостановить или запретить оказание платных образовательных услуг;
- изъять у образовательного учреждения доход от оказания платных образовательных услуг полностью или частично;
- ходатайствовать о лишении образовательного учреждения лицензии на данный вид деятельности;
- образовательное учреждение может быть лишено лицензии на данный вид деятельности.
Форме договора
об оказании платных дополнительных образовательных услуг
муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями
__________________________ "____" _______________ г.
место заключения договора дата заключения договора
Муниципальное бюджетное Общеобразовательное учреждение ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование учреждения
(в дальнейшем - Исполнитель) на основании лицензии N ____________, выданной
___________________________________________________________________________
наименование органа, выдавшего свидетельство
на срок с "___" ____________ г. до "____" _____________ г., и свидетельства
о государственной аккредитации N _______, выданного _______________________
___________________________________________________________________________
наименование органа, выдавшего свидетельство
на срок с "_____" ________________ г. до "______" _________________ г. (для
общеобразовательных учреждений, прошедших государственную аккредитацию), в
лице _____________________________________________________________________,
должность, фамилия. имя и отчество
действующего на основании Устава Исполнителя, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего
- мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки
и попечительства или учреждение социальной защиты, в котором находится
нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица,
действующего на основании доверенности, выданной законным представителем
(в дальнейшем - Заказчик) и _______________________________________________
фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего
___________________________________________________________________________
(в дальнейшем - Потребитель), с другой стороны, заключили в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации
"Об образовании" и "О защите прав потребителей", а также Правилами оказания
платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации "Об
утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере
образования" от 05.07.2001 N 505 (в ред. Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.04.2003 N 181), настоящий договор о
нижеследующем:1.Предмет договора
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает дополнительные образовательные услуги, наименование и количество которых определено в приложении к настоящему договору, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (в приложении указать наименование учебных дисциплин, формы проведения занятий и количество учебных часов) <*>. Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом (индивидуально, в группе) составляет ________.
2.Обязанности Исполнителя
Исполнитель обязан:
2.1.Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем.
2.2.Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение, соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу.
2.3.Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его индивидуальных особенностей.
2.4.Сохранить место за Потребителем (в системе оказываемых общеобразовательным учреждением дополнительных образовательных услуг) в случае его болезни, лечения, карантина, отпуска родителей, каникул и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам.
2.5.Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном разделом 1 настоящего договора, вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данных услуг.
3.Обязанности Заказчика
3.1.Своевременно вносить плату за предоставленные услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора.
3.2.При поступлении Потребителя в общеобразовательное учреждение и в процессе его обучения своевременно предоставлять все необходимые документы, предусмотренные уставом общеобразовательного учреждения.
3.3.Незамедлительно сообщать руководителю Исполнителя об изменении контактного телефона и места жительства.
3.4.Извещать руководителя Исполнителя об уважительных причинах отсутствия Потребителя на занятиях.
3.5.По просьбе Исполнителя приходить для беседы при наличии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или его отношению к получению дополнительных образовательных услуг.
3.6.Проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя.
3.7.Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуществу Исполнителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.Обеспечить Потребителя за свой счет предметами, необходимыми для надлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оказанию дополнительных образовательных услуг, в количестве, соответствующем возрасту и потребностям Потребителя.
3.9.В случае выявления заболевания Потребителя (по заключению учреждений здравоохранения либо медицинского персонала Исполнителя) освободить Потребителя ОТ занятий и принять меры по его выздоровлению.
3.10.Для договора с участием Потребителя, не достигшего 14-летнего возраста, обеспечить посещение Потребителем занятий согласно учебному расписанию.
4.Обязанности Потребителя
Потребитель обязан:
4.1.Посещать занятия, указанные в учебном расписании.
4.2.Выполнять задания по подготовке к занятиям, даваемые педагогами общеобразовательного учреждения.
4.3.Соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности, проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.
4.4.Бережно относиться к имуществу Исполнителя.
5.Права Исполнителя, Заказчика, Потребителя
5.1.Исполнитель вправе отказать Заказчику и Потребителю в заключении договора на новый срок по истечении действия настоящего договора, если Заказчик, Потребитель в период его действия допускали нарушения, предусмотренные гражданским законодательством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
5.2.Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации:
по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, образовательной деятельности Исполнителя и перспектив ее развития;
об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе и его способностях в отношении обучения по отдельным предметам учебного плана.
Заказчик и Потребитель, надлежащим образом исполнившие свои обязательства по настоящему договору, имеют преимущественное право на заключение договора на новый срок по истечении срока действия настоящего договора.
5.3.Потребитель вправе:
обращаться к работникам Исполнителя по всем вопросам деятельности образовательного учреждения;
получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний и критериях этой оценки;
пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для обеспечения образовательного процесса, во время занятий, предусмотренных расписанием.
6.Оплата услуг
6.1. Заказчик _________________________________________________________
указать период оплаты - ежемесячно, ежеквартально,
за четверть, полугодие или иной платежный период
в рублях оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в
сумме _____________________________________________________________________
указать документ и сумму в рублях
6.2. Оплата производится ______________________________________________
___________________________________________________________________________
указать время оплаты, например, не позднее определенного периода,
подлежащего оплате, или не позднее определенного числа периода,
предшествующего (следующего) за периодом оплаты в безналичном порядке
на счет исполнителя в банке и казначействе
Оплата услуг удостоверяется Исполнителем ______________________________
___________________________________________________________________________
указать документ, подтверждающий оплату, выдаваемый Заказчику исполнителем6.3.На оказание образовательных услуг, предусмотренных настоящим договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию Потребителя или Исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
7.Основания изменения и расторжения договора
7.1.Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены, либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2.Потребитель, достигший 14-летнего возраста, вправе в любое время расторгнуть настоящий договор только с письменного согласия законных представителей при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных расходов и услуг, оказанных до момента отказа.
От имени Потребителя в возрасте от 6 до 14 лет договор в любое время может быть расторгнут Заказчиком при условии, указанном в абз. 1 настоящего пункта.
7.3.Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
По инициативе одной из сторон договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. Помимо этого, Исполнитель вправе отказаться от исполнения
договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по настоящему договору
___________________________________________________________________________
указать срок или количество, или иные условия просрочки
либо неоднократно нарушает иные обязательства, предусмотренные п. 3
настоящего договора, что явно затрудняет исполнение обязательств
Исполнителем и нарушает права и законные интересы обучающихся и работников
Исполнителя.
7.5. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и
законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание
занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного
процесса, Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, когда после
предупреждений ___________________________________________________________.
(указать количество)
Потребитель не устранит указанные нарушения. Договор считается расторгнутым
со дня письменного уведомления Исполнителем Заказчика (Потребителя) об
отказе от исполнения договора.8.Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору
8.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору они несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей, на условиях, установленных этим законодательством.
9.Срок действия договора и другие условия
9.1.Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до "___" _________________ г.
9.2.Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
10.Подписи сторон
Исполнитель Заказчик Потребитель
__________________________ __________________ ____________________
полное наименование Ф.И.О. Ф.И.О
образовательного
учреждения
______________________ _____________________ ______________________
юридический адрес паспортные данные паспортные данные
_____________________ ___________________ _______________________
банковские реквизиты адрес места адрес места
или счет в казначействе жительства жительства
контактный телефон
_____________________ ____________________ _______________________
подпись подпись подпись
М.П.
Приложения
2012-11-26 Приложение к Постановлению от 26 ноября 2012 года № 365