Постановление от 17.12.2012 г № 498-ПА
Об утверждении целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в городе Кимры на 2013 — 2015 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Принять городскую целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в городе Кимры на 2013 - 2015 годы".
2.Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Балковую И.М.
4.Отчет представить не позднее 1 марта следующего за отчетным периодом года.
Исполняющий обязанности Главы города Кимры,
заместитель Главы администрации города Кимры
С.В.БРАГИНА
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДЕ КИМРЫ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт целевой программы
Наименование программы:
Городская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими веществами, психотропными веществами и их незаконному обороту в городе Кимры на 2013 - 2015 годы".
Заказчик программы:
Администрация города Кимры.
Основания для разработки программы:
Решение Антинаркотической комиссии в городе Кимры от 14.09.2012.
Основной разработчик программы:
Антинаркотическая комиссия в городе Кимры.
Цель программы:
Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами.
Задачи программы:
1.Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.
2.Объединить усилия органов местного самоуправления и правоохранительных органов по реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
3.Внедрить новые методы и средства лечения, новые формы медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией.
Сроки реализации программы: 2013 - 2015 годы.
Перечень основных мероприятий:
- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- объединить усилия органов местного самоуправления и правоохранительных органов по реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
- выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.
Исполнители основных мероприятий:
- администрация города;
- учреждения образования города;
- общественные организации;
- учреждения здравоохранения;
- Центр развития творчества детей и юношества им. И.А. Панкова;
- Кимрский МРО УФСКН РФ по Тверской области (по согласованию);
- УФСБ по г. Кимры и Кимрскому району (по согласованию);
- МО МВД России "Кимрский" (по согласованию).
Объем и источник финансирования программы:
местный бюджет:
2013 год - 150 тыс. руб.;
2014 год - 295 тыс. руб.;
2015 год - 350 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
Предполагается, что реализация программы будет способствовать:
- расширению взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и религиозными конфессиями по вопросам профилактики наркомании среди населения города Кимры;
- созданию у населения негативного отношения к лицам, склоняющим других лиц к незаконному потреблению наркотиков, и сбытчикам наркотических;
- повышению качества и результативности работы по профилактике наркомании, сокращению незаконного спроса на наркотики;
- оказанию помощи в реабилитации наркозависимых больных, совершенствованию профилактики, лечения лиц, больных наркоманией;
- получить полную и достоверную информацию о количестве лиц, незаконно употребляющих наркотики;
- увеличению выявляемости наркопреступлений и крупных изъятий из незаконного оборота наркотиков опийной, каннабисной, амфетаминной групп;
- будет способствовать повышению антинаркотической ориентации общества, особенно в молодежной среде, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление населения города;
- приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, снижению динамики роста уровня незаконного оборота наркотиков, а в перспективе поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества.
Система организации контроля программы:
непосредственный контроль за исполнением программы осуществляет администрация города Кимры, которая в установленном порядке подготавливает информацию о ходе ее выполнения, использовании финансовых средств.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость подготовки и последующей реализации настоящей программы вызвана тем, что распространение наркотических средств и психотропных веществ продолжает представлять угрозу здоровью и безопасности населения города, правопорядку и экономике города.
Динамика числа лиц с синдромом зависимости
от наркотических веществ, находящихся под наблюдением
| Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Число лиц с синдромом зависимости от наркотических веществ, находящихся под наблюдением | 182 | 182 | 173 |
Динамика числа лиц, страдающих зависимостью
от наркотических веществ или употребляющих наркотические
вещества с вредными последствиями, в возрасте до 20 лет
| Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Всего зарегистрировано лиц, употребляющих наркотические вещества | - | - | 5 |
| Зарегистрировано лиц, употребляющих наркотические вещества, в возрасте до 20 лет | - | - | 2 |
Динамика числа лиц женского пола,
страдающих зависимостью от наркотических веществ
| Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Всего зарегистрировано лиц, страдающих зависимостью от наркотических веществ | 182 | 182 | 173 |
| Из них женщин | 25 | 26 | 25 |
Динамика первичной заболеваемости
синдромом зависимости от наркотических веществ
| Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Всего впервые выявлено лиц, страдающих синдромом зависимости от наркотических веществ | 9 | 9 | 2 |
Динамика числа лиц, страдающих зависимостью
от наркотических веществ и состоящих на учете
| Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Всего состоит на учете лиц, страдающих алкоголизмом, психозами, зависимостью от наркотических веществ | 1860 | 1929 | 1954 |
| Из них лиц, страдающих зависимостью от наркотических веществ | 182 | 182 | 173 |
Динамика числа лиц, употребляющих
наркотические вещества инъекционным способом
| Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Всего зарегистрировано лиц, страдающих зависимостью от наркотических веществ и употребляющих наркотические вещества без явлений зависимости | 182 | 182 | 178 |
| Из них лиц, употребляющих наркотические вещества инъекционным способом | 179 | 180 | 174 |
Динамика болезненности синдромом зависимости
от наркотических веществ
| Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ (на 100 тысяч человек населения) | 289,18 | 293,12 | 278,63 |
Смертельных исходов от передозировки токсическими веществами в 2009 - 2011 годах не было.
В стационаре на наркологических койках в 2009 году пролечено 512 человек (сельских 71), в 2010 - 486 человек (сельских 88), в 2011 - 521 человек (село 79). Сельских жителей в среднем 15%.
Ремиссию свыше 2 лет имели наблюдаемые больные наркоманией в 2009 году - 4 человека, в 2010 году - 4 человека, в 2011 году - 7 человек.
Общая тенденция динамики наркологической ситуации в г. Кимры повторяет среднеобластную: отмечается снижение заболеваемости наркоманией, незначительный рост заболеваемости алкоголизмом и психозами.
В 2011 году в нашем городе началось массовое тестирование школьников и студентов. Оно дало возможность объективно оценить масштаб школьной наркомании. Нужно отметить, что такое мероприятие потребовало длительной подготовки, хорошего финансирования.
Тестирование стало примером межведомственного взаимодействия, так как в нем принимали участие представители администрации города Кимры, Кимрского МРО УФСКН РФ по Тверской области, МО МВД России "Кимрский", отдела образования, работники наркологического отделения, медсестры учебных заведений. Широкую поддержку получило тестирование у подростков.
Но выявить наркомана - это только часть дела. Его необходимо вылечить и вернуть здорового в общество, то есть ресоциализировать. 4 пациента в 2011 году взяты на профилактическое наблюдение, тестирование им проводится при каждой явке на прием.
Стоит отметить резкое снижение заболеваемости и болезненности наркоманией в 2011 году в нашем городе. За весь год на диспансерный учет с диагнозом наркомании взято всего 2 человека.
В настоящее время наркологическая служба Кимрской ЦРБ представлена:
- наркологический кабинет в центральной районной больнице, 13 наркологических коек в стационаре центральной районной больницы и дневной стационар на 5 коек;
- 1,5 занятые штатные единицы врача психиатра-нарколога, специалисты сертифицированы. Деятельность психиатра-нарколога предусмотрена действующей лицензией.
Выявить, вылечить и вернуть наркомана к нормальной жизни можно только объединив усилия всех ведомств и регионов России.
На территории города Кимры органами наркоконтроля наблюдается присутствие следующих видов наркотических средств - героин, амфетамин, марихуана.
Героин - непосредственная поставка и оптовый сбыт наркотического вещества на территории г. Кимры и Кимрского района осуществляется в основном лицами цыганской национальности, проживающими на территории Кимрского района.
В результате проведения правоохранительными органами (Кимрский МРО УФСКН РФ по Тверской области и ОРЧ N ОУР УВД по Тверской области) в период 2010 - 2012 годов комплекса оперативно-розыскных мероприятий пересечена деятельность основных лиц, осуществляющих оптовые поставки и сбыт героина на территории Кимрского района. Основная часть лиц, причастных к незаконному обороту, привлечена к уголовной ответственности либо находится под следствием, оставшиеся на свободе лица выехали за пределы Тверской области. В настоящее время наблюдается незначительная активность отдельных представителей данного клана, связанная с незаконным оборотом наркотического средства героина.
В 2012 году наблюдается значительное снижение присутствия наркотического средства героина на территории города.
Марихуана - выращивание наркотикосодержащих растений конопля и последующие производство и сбыт наркотического средства марихуана на территории в основном осуществляются представителями уголовно-преступной среды, а также лицами из числа выходцев из Северо-Кавказского региона и республик Средней Азии, проживающих на территории г. Кимры и Кимрского района.
Выращивание осуществляется как на территории частного сектора и дачных участков г. Кимры, так и на территории бывших сельхозугодий и лесных массивов Кимрского района. Как правило, потребителями в большинстве случаев являются сами производители наркотического вещества. Наибольшая активность указанной категории лиц наблюдалась в 2009 году.
В 2010 году в ходе анализа поступающей оперативной информации отмечен спад присутствия на территории г. Кимры и Кимрского района наркотического вещества марихуана.
В 2011 году в ходе проведения обширного комплекса оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Кимрского МРО задокументирована деятельность преступной группы, состоящей из 3-х человек, причастных к выращиванию наркотикосодержащих растений конопля с последующим производством наркотического средства марихуана. Указанная преступная группа на протяжении летнего периода осуществляла выращивание конопли на нескольких участках, расположенных в отдаленном от города лесном массиве Кимрского района, после чего произвела сбор растений и изготовила наркотическое средство марихуана с целью дальнейших оптовых поставок на территорию г. Москвы и Московской области. В результате реализации имеющихся оперативных материалов, преступная деятельность данной группы была приостановлена.
В 2012 году возбуждено одно уголовное дело в отношении группы лиц, занимавшихся выращиванием наркотикосодержащего растения конопля (ст. 231, ч. 2, п. "а", "в" ). Проводятся активные мероприятия в рамках оперативно-профилактической операции "Мак", направленные на выявление и пресечение преступной деятельности лиц, занимающихся выращиванием наркотикосодержащих растений конопля и распространением наркотического средства марихуана на территории обслуживания Кимрского МРО. Анализ имеющейся оперативной информации показывает рост активности указанной категории лиц.
Амфетамин (фен) - впервые присутствие данного психотропного вещества зафиксировано в 2007 году, в настоящее время данный наркотик получает все большее распространение в молодежной среде. К распространению данного психотропного вещества причастны лица из молодежной среды в возрасте от 19 до 25 лет. В 2009 году сотрудниками Кимрского МРО задокументирован факт сбыта группой лиц (3 фигуранта) данного психотропного вещества.
По оперативной информации, полученной в ходе документирования незаконной деятельности фигурантов, было установлено, что основной канал поставки им данного психотропного вещества был налажен жителями городского округа Дубна Московской области. Информация была передана в территориальный орган ФСКН (Дубненский МРО УФСКН РФ по Московской области), принятыми мерами была выявлена и пресечена на территории городского округа Дубна Московской области деятельность подпольной лаборатории по производству психотропного вещества Амфетамин.
В 2012 году отмечены еще больший рост присутствия на территории города в незаконном обороте наркотического средства амфетамин и активизация лиц, занимающихся его незаконным оборотом. Это не может не вызывать озабоченности, так как основными потребителями наркотика являются молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет. В настоящее время сотрудниками Кимрского МРО проводятся активные оперативно-розыскные мероприятия в отношении ряда жителей г. Кимры, осуществляющих свою незаконную деятельность в особо крупных размерах.
Необходимо постоянное обновление базы по учету лиц, в том числе и подростков, молодежи, причастных к незаконному обороту наркотиков, их связей.
Также не в полной мере решаются вопросы проведения комплексных профилактических, диагностических и лечебно-реабилитационных мер в отношении лиц, страдающих наркологической патологией.
Серьезное положение складывается с целенаправленной стационарной реабилитационной помощью.
Отсутствуют специализированные стационары и реабилитационный центр.
Выполнение мероприятий программы требует концентрации усилий органов местного самоуправления города Кимры, привлечения негосударственных структур, общественных объединений, религиозных конфессий и населения города.
Город Кимры является одним из крупных городов Тверской области.
Близость города к Москве, наличие удобных транспортных узлов и транзитных путей, - эти и другие факторы, несомненно, способствуют обострению криминогенной обстановки, в частности, связанной с распространением наркотических средств и психотропных веществ.
В целях дальнейшего оздоровления оперативной обстановки необходимо и далее продолжать активные наступательные действия в отношении лиц, занимающихся сбытом наркотиков, максимально использовать все силы и средства органов местного самоуправления.
Исходя из вышеизложенного, есть все основания считать ситуацию в г. Кимры с незаконным оборотом наркотиков, а также с распространением вызываемых их приемом заболеваний остающейся напряженной и требующей принятия дальнейших эффективных комплексных мер по ее ослабеванию и разрешению.
II.Цель и задачи программы
Цель - противодействие злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами.
Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами осуществляется путем реализации задач, включающих в себя проведение информационно-пропагандистской антинаркотической кампании среди жителей города Кимры; проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на формирование антинаркотической позиции, сохранение здоровья, формирование здорового образа жизни среди молодежи; развитие волонтерского движения; взаимодействие с различными уровнями власти, силовыми ведомствами, общественными организациями по проблеме наркомании; внедрения новых методов и средств лечения, новых форм медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией будет способствовать совершенствованию системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.
Задача 1. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.
Продолжается процесс омолаживания лиц, втянутых в наркоманию.
Динамика числа лиц женского пола, страдающих зависимостью от наркотических веществ, остается неизменной.
Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ практически не меняется.
Незаконный оборот наркотических средств пополнился наркотиками синтетического ряда.
На оперативную обстановку в сфере незаконного оборота наркотиков оказывает влияние наличие в городе Кимры дикорастущих и незаконно культивируемых наркосодержащих растений.
По данным независимых социологических исследований, реальная численность потребителей наркотиков в стране превышает официальную численность в 8 - 10 раз.
Задача 2. Объединить усилия органов местного самоуправления и правоохранительных органов по реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Выполнение мероприятий программы требует концентрации усилий исполнительных органов местного самоуправления, привлечения территориальных отделов федеральных органов власти на территории Тверской области, общественных организаций и отдельных граждан.
Задача 3. Внедрить новые методы и средства лечения, новые формы медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией.
Для совершенствования системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, необходимо внедрить новые методы и средства лечения, новые формы медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией.
III.Система программных мероприятий
Основные мероприятия направлены на решение задач, предусмотренных программой, которые включают в себя:
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений в виде антинаркотической пропаганды с использованием социальной рекламы, издание, распространение информационно-профилактических брошюр, буклетов, плакатов. Проведение семинаров, спортивных, культурно-массовых мероприятий, организации летнего трудового отдыха для "трудных" подростков, развитие волонтерского движения, работа телефона доверия и т.п.;
- выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков (проведение анонимного экспресс-тестирования);
- мероприятия в сфере противодействия незаконному распространению наркотиков и злоупотреблению ими.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Для реализации программы, выполнения всего комплекса поставленных задач требуется общий объем финансирования за счет городского бюджета:
- 2013 год - 150 тысяч рублей;
- 2014 год - 295 тысяч рублей;
- 2015 год - 350 тысяч рублей.
V.Механизм реализации программы
Исполнители программных мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, целевое и рациональное использование выделенных на их реализацию бюджетных средств, представляют в финансовый отдел администрации заявки с обоснованием и расчетами запрашиваемых сумм.
В реализации программы участвуют:
- учебные заведения города;
- Центр развития творчества детей и юношества им. И.А. Панкова;
- наркологическое отделение;
- КДНЗП при администрации города Кимры;
- общественные организации;
- МО МВД России "Кимрский";
- Кимрский МРО УФСКН РФ по Тверской области;
- УФСБ по г. Кимры и Кимрскому району;
- ГБУЗ "Кимрская ЦРБ";
- Кимрская межрайонная прокуратура.
VI.Организация управления программой и контроль за ее реализацией
Управление программой и контроль за ее реализацией осуществляет администрация города путем мониторинга, направления финансовых средств на исполнение мероприятий ежемесячной отчетности исполнителей мероприятий и оценки эффективности проведенных мероприятий. В качестве инструмента контроля за ходом исполнения программы предусматриваются подготовка и представление ежеквартальных отчетов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовый отдел администрации о ходе выполнения программы.
Финансирование из городского бюджета на реализацию программы средств со счета заказчика программы (администрации города) на счет исполнителей мероприятий на основании заключенных с ними договоров и первичных документов, подтверждающих проведение работ, оказание услуг, приобретение материальных ценностей.
VII.Оценка эффективности последствий реализации программы
Предполагается, что результаты мероприятий программы будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества:
- расширение взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и религиозными конфессиями по вопросам профилактики наркомании среди населения города Кимры;
- создание у населения негативного отношения к лицам, склоняющим других лиц к незаконному потреблению наркотиков, и сбытчикам наркотических средств;
- повышение качества и результативности работы по профилактике наркомании, сокращению незаконного спроса на наркотики;
- оказание помощи в реабилитации наркозависимых больных, совершенствовании профилактики, лечения лиц, больных наркоманией;
- увеличение выявляемости наркопреступлений и крупных изъятий из незаконного оборота наркотиков опийной, каннабисной, амфетаминной групп;
- будет способствовать повышению антинаркотической ориентации общества, особенно в молодежной среде, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление населения города;
- приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, снижения динамики роста уровня незаконного оборота наркотиков, а в перспективе поэтапное сокращение наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества.
Перечень мероприятий целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами, психотропными веществами
и их незаконному обороту в городе Кимры
на 2013 - 2015 годы"
┌─────┬──────────────────────┬──────────────────┬──────────┬──────────────┐
│N п/п│ Наименование │ Исполнители │ Сроки │ Стоимость │
│ │ мероприятий │ │исполнения│финансирования│
│ │ │ │ │ затрат (тыс. │
│ │ │ │ │ руб.) │
│ │ │ │ ├────┬────┬────┤
│ │ │ │ │2013│2014│2015│
│ │ │ │ │год │год │год │
├─────┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────┴────┴────┴────┤
│ Раздел 1. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней │
│ правонарушений │
├─────┬──────────────────────┬──────────────────┬──────────┬────┬────┬────┤
│ 1.2.│Разработка, издание,│Администрация │2013 -│ │ │ │
│ │распространение │города Кимры │2015 │ │ │ │
│ │информационно- │ │ │ │ │ │
│ │просветительской │ │ │ │ │ │
│ │продукции, │ │ │ │ │ │
│ │направленной на│ │ │ │ │ │
│ │профилактику │ │ │ │ │ │
│ │распространения │ │ │ │ │ │
│ │наркомании и связанных│ │ │ │ │ │
│ │с ней правонарушений │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1.2.│Проводить │Администрация │2013 -│ - │ 15│ 20│
│ │антинаркотическую │города Кимры │2015 │ │ │ │
│ │пропаганду с│ │ │ │ │ │
│ │использованием │ │ │ │ │ │
│ │социальной рекламы│ │ │ │ │ │
│ │(размещение на главных│ │ │ │ │ │
│ │улицах города,│ │ │ │ │ │
│ │автобусах) │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1.3.│Подготовка и развитие│УЗ, отдел│2013 -│ │ │ │
│ │волонтерского │образования, отдел│2015 │ │ │ │
│ │движения. Подготовка│по молодежной│ │ │ │ │
│ │волонтеров из числа│политике │ │ │ │ │
│ │студентов КМК, СПЭК,│ │ │ │ │ │
│ │КМТТ, учащихся школ│ │ │ │ │ │
│ │для ведения│ │ │ │ │ │
│ │профилактической │ │ │ │ │ │
│ │работы среди молодежи│ │ │ │ │ │
│ │города │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1.4.│Организация │Администрация │2013 -│ - │ 5│ 5│
│ │профилактических, │города Кимры,│2015 │ │ │ │
│ │культурно- │учреждения │ │ │ │ │
│ │просветительных │культуры │ │ │ │ │
│ │конкурсов, │ │ │ │ │ │
│ │направленных на│ │ │ │ │ │
│ │выработку твердой│ │ │ │ │ │
│ │антинаркотической │ │ │ │ │ │
│ │позиции в подростковой│ │ │ │ │ │
│ │и молодежной среде,│ │ │ │ │ │
│ │пропаганду здорового│ │ │ │ │ │
│ │образа жизни│ │ │ │ │ │
│ │(городской конкурс│ │ │ │ │ │
│ │агитбригад и т.п.) │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1.5.│Проводить целевые│Администрация │2013 -│ - │ 5│ 5│
│ │молодежные акции и│города Кимры │2015 │ │ │ │
│ │наркотические проекты│ │ │ │ │ │
│ │(Всемирный день борьбы│ │ │ │ │ │
│ │со СПИДом,│ │ │ │ │ │
│ │Международный день│ │ │ │ │ │
│ │борьбы с наркоманией и│ │ │ │ │ │
│ │наркобизнесом, День│ │ │ │ │ │
│ │молодежи, День памяти│ │ │ │ │ │
│ │умерших от СПИДа, День│ │ │ │ │ │
│ │защиты детей)│ │ │ │ │ │
│ │(мероприятия, призы,│ │ │ │ │ │
│ │форма) │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1.6.│Публикации статей в│Администрация │2013 -│ │ │ │
│ │средствах массовой│города Кимры,│2015 │ │ │ │
│ │информации по вопросам│газета "Кимры│ │ │ │ │
│ │профилактики │сегодня" │ │ │ │ │
│ │распространения │ │ │ │ │ │
│ │наркомании и связанных│ │ │ │ │ │
│ │с ней правонарушений.│ │ │ │ │ │
│ │Используя СМИ,│ │ │ │ │ │
│ │осуществлять │ │ │ │ │ │
│ │разъяснительную работу│ │ │ │ │ │
│ │об уголовной и│ │ │ │ │ │
│ │административной │ │ │ │ │ │
│ │ответственности за│ │ │ │ │ │
│ │преступления, │ │ │ │ │ │
│ │связанные с незаконным│ │ │ │ │ │
│ │оборотом наркотических│ │ │ │ │ │
│ │средств, психотропных│ │ │ │ │ │
│ │веществ, их│ │ │ │ │ │
│ │прекурсоров, │ │ │ │ │ │
│ │сильнодействующих и│ │ │ │ │ │
│ │ядовитых веществ, а│ │ │ │ │ │
│ │также выращивание и│ │ │ │ │ │
│ │культивацию │ │ │ │ │ │
│ │наркосодержащих │ │ │ │ │ │
│ │растений и т.п. │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1.7.│Организация лекторских│Антинаркотическая │2013 -│ │ │ │
│ │групп по проведению│комиссия, │2015 │ │ │ │
│ │антинаркотических, │ответственный │ │ │ │ │
│ │профилактических │секретарь КДНЗП│ │ │ │ │
│ │мероприятий и│при администрации│ │ │ │ │
│ │пропаганде основ│г. Кимры │ │ │ │ │
│ │здорового образа жизни│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1.8.│Организовать и│Администрация │2013 -│ - │ 40│ 40│
│ │провести социально-│города Кимры, МО│2015 │ │ │ │
│ │реабилитационный │МВД России│ │ │ │ │
│ │лагерь для подростков,│"Кимрский" (по│ │ │ │ │
│ │состоящих на учете в│согласованию) │ │ │ │ │
│ │КДНиЗП, ПДН МО МВД│ │ │ │ │ │
│ │России "Кимрский",│ │ │ │ │ │
│ │детей из│ │ │ │ │ │
│ │малообеспеченных │ │ │ │ │ │
│ │семей, детей-сирот │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1.9.│Организация и│Администрация │2013 -│ 30│ 30│ 30│
│ │проведение лагерей│города Кимры │2015 │ │ │ │
│ │молодежного актива │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│1.10.│Оказывать помощь в│Отдел по│2013 -│ - │ 50│ 50│
│ │организации свободного│молодежной │2015 │ │ │ │
│ │времени молодежи│политике, ГУ Центр│ │ │ │ │
│ │"группы риска": │занятости │ │ │ │ │
│ │- устройство│Кимрского района,│ │ │ │ │
│ │подростков на│КДНЗП при│ │ │ │ │
│ │временные рабочие│администрации │ │ │ │ │
│ │места по направлениям│города Кимры │ │ │ │ │
│ │соответствующих │ │ │ │ │ │
│ │ведомств; │ │ │ │ │ │
│ │- организация лагерей│ │ │ │ │ │
│ │труда и отдыха для│ │ │ │ │ │
│ │"трудных" подростков,│ │ │ │ │ │
│ │специализированных │ │ │ │ │ │
│ │смен в оздоровительных│ │ │ │ │ │
│ │лагерях; │ │ │ │ │ │
│ │- организация│ │ │ │ │ │
│ │свободного времени│ │ │ │ │ │
│ │молодежи "группы│ │ │ │ │ │
│ │риска" в летний период│ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│1.11.│Организация и│Администрация │2013 -│ │ │ │
│ │проведение спортивных│города Кимры │2015 │ │ │ │
│ │мероприятий по│ │ │ │ │ │
│ │различным видам спорта│ │ │ │ │ │
│ │для подростков "группы│ │ │ │ │ │
│ │риска" │ │ │ │ │ │
├─────┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────┼────┼────┼────┤
│ Итог по разделу 1 │ 30│ 145│ 150│
├──────────────────────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┤
│ Раздел 2. Объединение усилий органов местного самоуправления и │
│ правоохранительных органов по реализации мероприятий по противодействию │
│ незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ │
├─────┬──────────────────────┬──────────────────┬──────────┬────┬────┬────┤
│ 2.1.│Осуществлять ежегодный│Администрация │2013 -│ │ │ │
│ │мониторинг │города Кимры, ГБУЗ│2015 │ │ │ │
│ │наркоситуации в г.│"Кимрская ЦРБ",│ │ │ │ │
│ │Кимры, анализ│отдел образования,│ │ │ │ │
│ │тенденций и динамику│Кимрский МРО УФСКН│ │ │ │ │
│ │наркоситуации, │РФ по Тверской│ │ │ │ │
│ │изучение общественного│области │ │ │ │ │
│ │мнения по│ │ │ │ │ │
│ │профилактическим │ │ │ │ │ │
│ │антинаркотическим │ │ │ │ │ │
│ │мероприятиям │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2.2.│Создание │Кимрский МРО УФСКН│2013 -│ │ │ │
│ │централизованной │РФ по Тверской│2015 │ │ │ │
│ │электронной базы│области │ │ │ │ │
│ │данных лиц следующих│ │ │ │ │ │
│ │категорий: │ │ │ │ │ │
│ │- ранее судимых за│ │ │ │ │ │
│ │преступления, │ │ │ │ │ │
│ │связанные с незаконным│ │ │ │ │ │
│ │оборотом наркотиков; │ │ │ │ │ │
│ │- лиц, причастных к│ │ │ │ │ │
│ │НОН, а также│ │ │ │ │ │
│ │проходивших по│ │ │ │ │ │
│ │уголовным делам,│ │ │ │ │ │
│ │связанным с незаконным│ │ │ │ │ │
│ │оборотом наркотиков; │ │ │ │ │ │
│ │- связей лиц│ │ │ │ │ │
│ │вышеуказанных │ │ │ │ │ │
│ │категорий │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2.3.│Осуществлять │Отдел образования,│2013 -│ │ │ │
│ │подготовку и повышение│ГБУЗ "Кимрская│2015 │ │ │ │
│ │квалификации, обучение│ЦРБ", отдел по│ │ │ │ │
│ │специалистов: медиков,│молодежной │ │ │ │ │
│ │педагогов, психологов,│политике, │ │ │ │ │
│ │соц. работников │территориальный │ │ │ │ │
│ │ │отдел социальной│ │ │ │ │
│ │ │защиты населения │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2.4.│Организация │Администрация │2013 -│ │ │ │
│ │семинаров-тренингов, │города Кимры │2015 │ │ │ │
│ │"круглых столов" для│ │ │ │ │ │
│ │сотрудников ПДН и КДН,│ │ │ │ │ │
│ │заместителей │ │ │ │ │ │
│ │директоров по│ │ │ │ │ │
│ │воспитательной работе,│ │ │ │ │ │
│ │участников молодежных│ │ │ │ │ │
│ │общественных │ │ │ │ │ │
│ │организаций. │ │ │ │ │ │
│ │Обеспечение │ │ │ │ │ │
│ │квалифицированного │ │ │ │ │ │
│ │обучения специалистов│ │ │ │ │ │
│ │учреждений социального│ │ │ │ │ │
│ │обслуживания семьи и│ │ │ │ │ │
│ │детей формам и методам│ │ │ │ │ │
│ │работы с│ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетними -│ │ │ │ │ │
│ │"группы риска" │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2.5.│Продолжить │Все исполнители│2013 -│ │ │ │
│ │взаимодействие с│программных │2015 │ │ │ │
│ │религиозными и│мероприятий │ │ │ │ │
│ │общественными │ │ │ │ │ │
│ │организациями ("Твой│ │ │ │ │ │
│ │выбор" и т.д.) по│ │ │ │ │ │
│ │проведению │ │ │ │ │ │
│ │профилактических │ │ │ │ │ │
│ │мероприятий │ │ │ │ │ │
│ │антинаркотической │ │ │ │ │ │
│ │направленности │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2.6.│Осуществлять │КДНЗП при│2013 -│ │ │ │
│ │постоянный контроль за│администрации │2015 │ │ │ │
│ │состоянием │города Кимры, ПДН│ │ │ │ │
│ │индивидуально- │МО МВД России│ │ │ │ │
│ │профилактической │"Кимрский" │ │ │ │ │
│ │работы с подростками,│ │ │ │ │ │
│ │состоящими на учете в│ │ │ │ │ │
│ │связи с потреблением│ │ │ │ │ │
│ │наркотических средств│ │ │ │ │ │
│ │и психотропных│ │ │ │ │ │
│ │веществ в органах│ │ │ │ │ │
│ │системы профилактики│ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, и│ │ │ │ │ │
│ │их законными│ │ │ │ │ │
│ │представителями; │ │ │ │ │ │
│ │семьями, где взрослые│ │ │ │ │ │
│ │употребляют │ │ │ │ │ │
│ │наркотические средства│ │ │ │ │ │
│ │и психотропные│ │ │ │ │ │
│ │вещества │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2.7.│Осуществлять │Администрация │2013 -│ │ │ │
│ │постоянный контроль и│города Кимры,│2015 │ │ │ │
│ │рейды по выявлению в│правоохранительные│ │ │ │ │
│ │общественных местах│органы (по│ │ │ │ │
│ │групп безнадзорных│согласованию) │ │ │ │ │
│ │детей и подростков,│ │ │ │ │ │
│ │молодежи в общежитиях│ │ │ │ │ │
│ │и учебных заведениях,│ │ │ │ │ │
│ │в местах проведения│ │ │ │ │ │
│ │досуга, │ │ │ │ │ │
│ │предполагаемого │ │ │ │ │ │
│ │распространения │ │ │ │ │ │
│ │наркотиков среди│ │ │ │ │ │
│ │молодежи (клубы,│ │ │ │ │ │
│ │дискотеки, │ │ │ │ │ │
│ │компьютерные клубы),│ │ │ │ │ │
│ │находящихся в│ │ │ │ │ │
│ │состоянии │ │ │ │ │ │
│ │наркотического, │ │ │ │ │ │
│ │алкогольного, │ │ │ │ │ │
│ │токсического │ │ │ │ │ │
│ │опьянения, операция│ │ │ │ │ │
│ │"Дискотека" │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2.8.│В целях пресечения│Правоохранительные│2013 -│ │ │ │
│ │каналов поступления│органы (по│2015 (по│ │ │ │
│ │наркотических средств│согласованию) │отдельным │ │ │ │
│ │на территорию г. Кимры│ │планам) │ │ │ │
│ │и Кимрского района│ │ │ │ │ │
│ │проводить комплексные│ │ │ │ │ │
│ │оперативно- │ │ │ │ │ │
│ │профилактические │ │ │ │ │ │
│ │мероприятия (в рамках│ │ │ │ │ │
│ │ведомственных операций│ │ │ │ │ │
│ │"Допинг", "Мак",│ │ │ │ │ │
│ │"Канал", "Синтез") │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2.9.│В рамках ведомственных│Правоохранительные│ │ │ │ │
│ │планов сферы│органы (по│ │ │ │ │
│ │противодействия │согласованию) │ │ │ │ │
│ │незаконному обороту│ │ │ │ │ │
│ │наркотиков │ │ │ │ │ │
│ │организовать │ │ │ │ │ │
│ │проведение специальных│ │ │ │ │ │
│ │оперативно-розыскных │ │ │ │ │ │
│ │мероприятий, │ │ │ │ │ │
│ │направленных на│ │ │ │ │ │
│ │выявление каналов│ │ │ │ │ │
│ │поступления │ │ │ │ │ │
│ │наркотиков, лиц, их│ │ │ │ │ │
│ │создающих и│ │ │ │ │ │
│ │организующих сети│ │ │ │ │ │
│ │сбыта наркотиков,│ │ │ │ │ │
│ │совместно с│ │ │ │ │ │
│ │оперативными │ │ │ │ │ │
│ │подразделениями ОФСБ,│ │ │ │ │ │
│ │КМ ОВД Кимрского│ │ │ │ │ │
│ │района проводить│ │ │ │ │ │
│ │необходимые │ │ │ │ │ │
│ │мероприятия по│ │ │ │ │ │
│ │оперативной отработке│ │ │ │ │ │
│ │лиц, прибывающих из│ │ │ │ │ │
│ │республик Средней│ │ │ │ │ │
│ │Азии, Северного│ │ │ │ │ │
│ │Кавказа, Закавказья │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│2.10.│Организовать проверки│Правоохранительные│2013 -│ │ │ │
│ │лечебно- │органы, Кимрский│2015 │ │ │ │
│ │профилактических │МРО УФСКН РФ по│ │ │ │ │
│ │учреждений, аптек│Тверской области│ │ │ │ │
│ │(независимо от форм│(по согласованию) │ │ │ │ │
│ │собственности), │ │ │ │ │ │
│ │установленных │ │ │ │ │ │
│ │требований по│ │ │ │ │ │
│ │использованию, │ │ │ │ │ │
│ │хранению, │ │ │ │ │ │
│ │транспортировке и│ │ │ │ │ │
│ │списанию медицинских│ │ │ │ │ │
│ │препаратов, содержащих│ │ │ │ │ │
│ │наркотики (операция│ │ │ │ │ │
│ │"Провизор") │ │ │ │ │ │
├─────┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────┼────┼────┼────┤
│ Итого по разделу 2 │ 4│ - │ - │
├──────────────────────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┤
│ Раздел 3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих │
│ немедицинское потребление наркотиков │
│ │
│ │
├─────┬──────────────────────┬──────────────────┬──────────┬────┬────┬────┤
│ 3.1.│Проводить обучение│ГБУЗ "Кимрская│2013 -│ │ │ │
│ │врачей, участвующих в│ЦРБ", │2015 │ │ │ │
│ │работе │наркологическое │ │ │ │ │
│ │военно-призывных │отделение │ │ │ │ │
│ │комиссий по│ │ │ │ │ │
│ │обследованию │ │ │ │ │ │
│ │призывников, │ │ │ │ │ │
│ │экспресс-методике │ │ │ │ │ │
│ │выявления │ │ │ │ │ │
│ │психоактивных веществ│ │ │ │ │ │
│ │в биологических│ │ │ │ │ │
│ │жидкостях человека │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 3.2.│Проводить консультации│Наркологическое │2013 -│ │ │ │
│ │специалистами │отделение │2015 │ │ │ │
│ │подростков, молодых│ │ │ │ │ │
│ │родителей по вопросам│ │ │ │ │ │
│ │наркомании │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 3.3.│Проведение │ГБУЗ "Кимрская│2013 -│ │ │ │
│ │предварительных │ЦРБ" │2015 │ │ │ │
│ │экспресс-анализов лиц,│ │ │ │ │ │
│ │употребляющих │ │ │ │ │ │
│ │наркотические средства│ │ │ │ │ │
│ │без назначения врача,│ │ │ │ │ │
│ │в отношении водителей│ │ │ │ │ │
│ │автотранспорта при│ │ │ │ │ │
│ │наличии подозрений│ │ │ │ │ │
│ │наркотического │ │ │ │ │ │
│ │опьянения │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 3.4.│Приобретение тест-│Администрация │2013 -│ 108│ 150│ 200│
│ │полосок и мед.│города Кимры │2015 │ │ │ │
│ │инвентаря │ │ │ │ │ │
│ │(контейнеров) для│ │ │ │ │ │
│ │проведения анонимного│ │ │ │ │ │
│ │экспресс тестирования│ │ │ │ │ │
│ │учащихся учебных│ │ │ │ │ │
│ │заведений города │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 3.5.│Приобретение тест-│Администрация │2013 -│ 12│ - │ - │
│ │полосок и мед.│города Кимры │2015 │ │ │ │
│ │инвентаря │ │ │ │ │ │
│ │(контейнеров) для│ │ │ │ │ │
│ │отбора биологических│ │ │ │ │ │
│ │жидкостей человека на│ │ │ │ │ │
│ │содержание │ │ │ │ │ │
│ │наркотических средств│ │ │ │ │ │
│ │и психотропных веществ│ │ │ │ │ │
│ │для населения города │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 3.6.│Проводить мероприятия│Правоохранительные│2013 -│ │ │ │
│ │по выявлению лиц,│органы (по│2015 │ │ │ │
│ │допускающих │согласованию), │ │ │ │ │
│ │немедицинское │ГБУЗ "Кимрская│ │ │ │ │
│ │употребление │ЦРБ" │ │ │ │ │
│ │наркотических средств│ │ │ │ │ │
│ │и психотропных│ │ │ │ │ │
│ │веществ, в том числе│ │ │ │ │ │
│ │проводить медицинские│ │ │ │ │ │
│ │проверки рабочих на│ │ │ │ │ │
│ │предприятиях города,│ │ │ │ │ │
│ │применять к ним меры│ │ │ │ │ │
│ │административного │ │ │ │ │ │
│ │воздействия │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 3.7.│Максимально полно│ГБУЗ "Кимрская│2013 -│ │ │ │
│ │использовать │ЦРБ" │2015 │ │ │ │
│ │возможности │ │ │ │ │ │
│ │профилактических и│ │ │ │ │ │
│ │диспансерных осмотров│ │ │ │ │ │
│ │населения в целях│ │ │ │ │ │
│ │своевременного │ │ │ │ │ │
│ │выявления │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │
│ │употребляющих │ │ │ │ │ │
│ │наркотики, ПАВ │ │ │ │ │ │
├─────┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────┼────┼────┼────┤
│ Итого по разделу 3 │ 120│ 150│ 200│
└──────────────────────────────────────────────────────────┴────┴────┴────┘