• Главная
• Решения
• 2012
• Декабрь
• 24
• Решение от 24.12.2012 г № 152

Решение от 24.12.2012 г № 152

О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Торжок

В целях обеспечения чистоты, порядка и благоустройства территории муниципального образования город Торжок, руководствуясь пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613, Уставом муниципального образования город Торжок, Торжокская городская Дума решила:
1.Утвердить Правила благоустройства территории муниципального образования город Торжок (прилагаются).
2.Признать утратившими силу решения Торжокской городской Думы:
2.1.от 07.04.2010 N 291 "Об утверждении Правил в сфере благоустройства, размещения и надлежащего содержания временных объектов хозяйственно-бытового и иного назначения на территории муниципального образования город Торжок";
2.2.от 27.01.2011 N 15 "О внесении изменений в Правила в сфере благоустройства, размещения и надлежащего содержания временных объектов хозяйственно-бытового и иного назначения на территории муниципального образования город Торжок";
2.3.от 15.03.2011 N 26 "О внесении изменений в Правила в сфере благоустройства, размещения и надлежащего содержания временных объектов хозяйственно-бытового и иного назначения на территории муниципального образования город Торжок";
2.4.от 20.02.2012 N 91 "О внесении изменений в Правила в сфере благоустройства, размещения и надлежащего содержания временных объектов хозяйственно-бытового и иного назначения на территории муниципального образования город Торжок".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению в свободном доступе на официальных сайтах администрации города Торжка и Торжокской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава муниципального образования
А.А.РУБАЙЛО
ПРАВИЛА
благоустройства территории муниципального образования
город Торжок
Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила благоустройства (далее - Правила) территории муниципального образования город Торжок разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613, Законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях", Уставом муниципального образования город Торжок, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере благоустройства.
В целях применения настоящих Правил понятия "территория города", "городская территория", "территория муниципального образования" равнозначны.
1.2.Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства территории города Торжка для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; а также основные нормы по организации благоустройства территории города Торжка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
1.3.Главными задачами настоящих Правил являются:
1.3.1.создание благоприятных условий жизни для населения на территории города;
1.3.2.улучшение внешнего облика города, который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений и поддержанием необходимого эстетического уровня.
1.4.В настоящих Правилах применяются следующие основные термины и определения:
благоустройство городской территории - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие насаждения);
элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;
нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды;
объекты благоустройства территории - территория муниципального образования, на которой осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
объекты нормирования благоустройства территории - территория муниципального образования, для которой в настоящих Правилах устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций;
уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели;
территории общего пользования - территории города, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, бульвары и т.п.);
мусор - любые отходы производства и потребления, кроме радиоактивных, ртутьсодержащих и опасных промышленных отходов, а также пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и минеральных удобрений;
отходы производства и потребления (ОПП) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
крупногабаритные отходы (КГО) - отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате производства и потребления, по своим габаритам и свойствам не помещающиеся в контейнер;
жидкие бытовые отходы - жидкие отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации;
контейнер - стандартная емкость для сбора ОПП объемом в соответствии с нормативами;
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритных отходов и других отходов производства и потребления объемом в соответствии с нормативами;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и (или) бункеров-накопителей;
остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
газон - элемент благоустройства (участок земли), включающий в себя травянистый покров и другие растения, огражденный от тротуара, парковочных карманов, стоянок и иных элементов дороги бордюрным камнем и (или) декоративным ограждением;
цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями;
малая архитектурная форма - переносные и переставные устройства и конструкции, имеющие различное функциональное назначение и обеспечивающие необходимый эстетический уровень (в том числе контейнеры, урны, ограждения (не относящиеся к техническим средствам регулирования дорожного движения), скамейки и другие);
улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах города, в том числе дорога регулируемого движения транспортных средств и тротуар;
дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения;
тротуар - элемент улицы, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к дороге или отделенный от нее газоном;
прилотковая часть дороги - территория автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара или газона шириной один метр;
придомовая территория - земельный участок, на котором расположены данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, а также входящие в состав общего имущества такого дома объекты недвижимого имущества и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета;
фасад здания, сооружения - наружная сторона здания или сооружения (различаются главный, уличный, дворовый и др. фасады);
земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, а также подготовительные работы, связанные с расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов);
аварийные земляные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам;
прилегающая территория - часть территории общего пользования, в той или иной степени обеспечивающая жизнедеятельность (деятельность) физических лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере обеспечения чистоты и порядка, непосредственно примыкающая по периметру к границам зданий, строений, сооружений, земельным участкам и иным объектам, находящимся у них в собственности или на ином праве, закрепленная за ними в соответствии с Правилами в целях поддержания чистоты и порядка;
палисадник - земельный участок, расположенный на землях общего пользования вне границ земельного участка, предоставленного гражданам для индивидуального жилищного строительства, перед окнами жилого дома, примыкающий к границе домовладения и предназначенный для благоустройства территории и цветоводства.
территориальная единица - улица, переулок, проезд, площадь, шоссе, бульвар, набережная.
безнадзорное животное - свободно гуляющее животное вблизи жилой застройки города без сопровождения собственника этого животного (или иного лица, ответственного за его содержание), без поводка и ошейника (кроме оставленных владельцами на непродолжительный период времени на привязи), в том числе бродячее и одичавшее;
владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве;
жестокое обращение с безнадзорным животным - умышленные действия, повлекшие гибель или страдания (увечье, травмы) животного;
отлов безнадзорных животных - деятельность по поимке безнадзорных животных и доставке в ветеринарное учреждение;
пункт временной передержки специализированной организации - место, специально предназначенное и оборудованное для временного содержания специализированной организацией отловленных животных;
социально опасное животное - животное, покусавшее людей, животных или представляющее реальную угрозу для жизни и здоровья граждан;
специализированная организация - организация, предоставляющая услуги по отлову безнадзорных животных, доставке их в специализированное ветеринарное учреждение и содержанию в пункте временной передержки.
стайное животное - животное, живущее в стае, численность которой одновременно превышает 3 и более животных;
1.5.Нормы Правил, установленные в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, распространяются на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Раздел 2.Элементы благоустройства территории
2.1.Элементы инженерной подготовки и защиты территории
2.1.1.Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
2.1.2.Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства определяются в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организация рельефа реконструируемой территории должна ориентироваться на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
2.1.3.При организации рельефа должны предусматриваться снятие плодородного слоя почвы толщиной 150 - 200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.
2.1.4.При террасировании рельефа проектируются подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
2.1.5.Необходимо проводить укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависит от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.
2.1.5.1.В городской застройке укрепление откосов открытых русел проводится с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и омоноличиванием швов, т.п.
2.1.6.Подпорные стенки необходимо проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м рекомендуется оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки проектируются как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
2.1.7.Необходимо предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р 52289 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", ГОСТ 26804 "Ограждения дорожные металлические барьерного типа Технические условия". Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высота ограждений устанавливается не менее 0,9 м.
2.1.8.Искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки), располагаемые вдоль магистральных улиц, могут использоваться в качестве шумозащитных экранов.
2.1.9.При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения". При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода осуществляется с минимальным объемом земляных работ и предусматривающим сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.
2.1.10.Минимальные и максимальные уклоны назначаются с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, необходимо обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
2.1.11.На территориях объектов рекреации водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном, их выполняют из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и др.), стыки допускается замоноличивать раствором высококачественной глины.
2.1.12.Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (таблица 1 приложения N 1 к настоящим Правилам). На территории города не допускается устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.
2.1.13.При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не допускается располагать вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами следует принимать не более 15 мм.
2.1.14.При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле расстояние между дождеприемными колодцами устанавливается не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния необходимо обеспечивать устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, возможно увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий необходимо предусматривать ввод дождевой канализации в ее границы, что необходимо обосновать расчетом.
--------------------------------
( ед. изм., равная 0,1%).
2.2.Озеленение
2.2.1.Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города.
2.2.2.Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы, группы, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечиваются визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.
2.2.3.На территории города могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
2.2.4.При проектировании озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 2 приложения N 1 к настоящим Правилам). Необходимо соблюдать максимальное количество насаждений на различных территориях города (таблица 3 приложения N 1 к настоящим Правилам), ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения, параметры и требования для сортировки посадочного материала (таблицы 4 - 9 приложения N 1 к настоящим Правилам).
2.2.5.Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на территории города следует вести с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий города необходимо:
- учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
- осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
2.2.6.При проектировании озеленения на территориях с почвенным покровом, нарушенным антропогенной деятельностью, необходимо учитывать приложение N 3 к настоящим Правилам.
2.2.7.При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации, в том числе с использованием вертикального озеленения, предусматривается устройство газонов, автоматических систем полива и орошения (таблица 10 приложения N 1 к настоящим Правилам), цветочное оформление (таблица 4 приложения N 1 к настоящим Правилам). Обязательное цветочное оформление вводится только при условии комплексной оценки территории конкретного объекта с учетом его местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащих объектов озеленения и цветочного оформления. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций для целей озеленения следует использовать отмостки зданий, поверхности фасадов и крыш, мобильное озеленение.
2.2.8.При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс учитывается фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6 - 10 м. У теплотрасс не допускается размещать: липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3 - 4 м.
2.2.9.При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории города формируются защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов выбирается ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
2.2.9.1.Для защиты от ветра используются зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.
2.2.9.2.Шумозащитные насаждения проектируются в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 м (с широкой кроной), 5 - 6 м (со средней кроной), 3 - 4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника. Ожидаемый уровень снижения шума указан в таблице 7 приложения N 1 к настоящим Правилам.
2.2.9.3.В условиях высокого уровня загрязнения воздуха формируются многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
2.2.10.Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение должно предусматриваться при разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений любого назначения, их фрагментов, если эти здания и сооружения имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 м) плоскости наружных стен без проемов. Высота вертикального озеленения ограничивается тремя этажами.
2.2.11.Вертикальное озеленение не носит компенсационный характер.
Площадь наружных поверхностей зданий и сооружений, подготовленных для вертикального озеленения, указывается в разделе "Благоустройство" проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, а также проектов благоустройства участков зданий и сооружений.
2.2.12.При проектировании вертикального озеленения предусматривается обеспечение безопасности крепления и использования грунтового покрытия, контейнеров, вазонов и пр.
2.2.13.В целях предотвращения повреждения растениями отделки фасадов зданий и сооружений при их вертикальном озеленении на фасадных поверхностях следует надежно закреплять конструкции в виде решеток, систем вертикальных стержней или тросов, точечных консолей-опор для кашпо и т.п.
При размещении таких конструкций необходимо учитывать обеспечение наличия воздушного зазора между растениями и фасадом. Величину воздушного зазора назначают в зависимости от вида используемых растений не менее 20 см.
2.2.14.Устройство вертикального озеленения на зданиях и сооружениях не должно приводить к нарушению предъявляемых к ним противопожарных требований.
2.2.15.Конструкции, применяемые для вертикального озеленения, выполняются из долговечных и огнестойких материалов. В случае использования в них древесины ее предварительно пропитывают антипиренами. В местах крепления конструкции к фасаду обеспечивается сохранность наружных ограждений озеленяемого объекта.
2.3.Виды покрытий
2.3.1.Покрытия поверхности обеспечивают на территориях города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории города определяются следующие виды покрытий:
2.3.1.1.твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
2.3.1.2.мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
2.3.1.3.газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
2.3.1.4.комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон, и т.п.).
2.3.2.Применяемый в проекте вид покрытия устанавливается прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия принимается в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов); газонных и комбинированных как наиболее экологичных.
2.3.3.Твердые виды покрытия должны иметь шероховатую поверхность с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
2.3.4.Уклон поверхности твердых видов покрытия должен обеспечивать отвод поверхностных вод - на водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 промилле. Максимальные уклоны следует назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
2.3.5.Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) предусматривается выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие выполняется в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
2.3.6.Колористическое решение применяемого вида покрытия выполняется с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественных пространств города - соответствующей концепции цветового решения этих территорий.
2.4.Сопряжения поверхностей
2.4.1.К элементам сопряжения поверхностей относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
Бортовые камни
2.4.2.На стыке тротуара и проезжей части устанавливаются дорожные бортовые камни. Бортовые камни устанавливаются с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном допускается применение повышенного бортового камня на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
2.4.3.При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм на расстоянии не менее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны, керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов покрытия.
Ступени, лестницы, пандусы
2.4.4.При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле предусматривается устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, предусматривается бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
2.4.5.При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высота ступеней назначается не более 120 мм, ширина - не менее 400 мм и уклон 10 - 20 промилле в сторону вышележащей ступени. После каждых 10 - 12 ступеней устраиваются площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме выделяют полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша устанавливают одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий населенного пункта высота ступеней может быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки - уменьшена до 300 мм и 1,0 м соответственно.
2.4.6.Пандус выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций необходимо предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема принимается по таблице 12 приложения N 1 к настоящим Правилам. Уклон бордюрного пандуса следует принимать 1:12.
2.4.7.При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 м предусматриваются горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска проектируются дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса следует выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
2.4.8.По обеим сторонам лестницы или пандуса предусматриваются поручни на высоте 800 - 920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании предусматриваются конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
2.4.9.В зонах сопряжения земляных (в т.ч. и с травяным покрытием) откосов с лестницами, пандусами, подпорными стенками, другими техническими инженерными сооружениями выполняются мероприятия согласно пункту 2.1.5 настоящих Правил.
2.5.Ограждения
2.5.1.В целях благоустройства на территории города предусматриваются применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
2.5.2.Проектирование ограждений необходимо производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
2.5.2.1.Ограждения магистралей и транспортных сооружений города проектируются согласно ГОСТ Р 52289 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", ГОСТ 26804 "Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия", верхних бровок откосов и террас - согласно пункту 2.1.7 настоящих Правил.
2.5.2.2.Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия выполняются в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.
2.5.2.3.На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений. Применяются декоративные металлические ограждения.
2.5.3.Предусматривается размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения размещаются на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
2.5.4.При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями предусматриваются конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
2.5.5.В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты необходимо предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
2.6.Малые архитектурные формы
2.6.1.К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования. При проектировании и выборе малых архитектурных форм рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий. Для зон исторической застройки, городских многофункциональных центров и зон малые архитектурные формы необходимо проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.
Устройства для оформления озеленения
2.6.2.Для оформления мобильного и вертикального озеленения применяются следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны. Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель", переход между площадками или архитектурными объектами. Цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
Водные устройства
2.6.3.К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
2.6.4.Фонтаны должны проектироваться на основании индивидуальных проектных разработок.
2.6.5.Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту, их следует размещать в зонах отдыха и рекомендуется - на спортивных площадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему оборудуются твердым видом покрытия, высота должна составлять не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей.
2.6.6.Следует учитывать, что родники на территории муниципального образования должны соответствовать качеству воды согласно требованиям СанПиНов и иметь положительное заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора. Родники оборудуются подходом и площадкой с твердым видом покрытия, приспособлением для подачи родниковой воды (желоб, труба, иной вид водотока), чашей водосбора, системой водоотведения.
2.6.7.Декоративные водоемы сооружаются с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема делается гладким, удобным для очистки, используются приемы цветового и светового оформления.
Мебель муниципального образования
2.6.8.К мебели муниципального образования город Торжок относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
2.6.9.Скамьи устанавливаются на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках допускается установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части не должны выступать над поверхностью земли. Высота скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения принимается в пределах 420 - 480 мм. Поверхности скамьи для отдыха выполняются из дерева с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
2.6.10.Количество размещаемой мебели муниципального образования устанавливается в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.
Уличное коммунально-бытовое оборудование
2.6.11.По вопросам уличного коммунально-бытового оборудования следует руководствоваться "Порядком организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Торжок" утвержденным решением Торжокской городской Думы от 24.10.2012 N 137.
2.6.12.Уличное коммунально-бытовое оборудование представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования являются: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, внешний вид.
2.6.13.Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации и у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, жилые дома устанавливаются малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или) урны. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн необходимо предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны устанавливаются на остановках общественного транспорта. Во всех случаях предусматривается расстановка, не мешающая передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
Уличное техническое оборудование
2.6.14.К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовые ящики, торговые палатки, элементы инженерного оборудования (смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, шкафы телефонной связи и т.п.).
2.6.15.Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию и соответствовать разделу 3 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (приняты Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г.)
2.6.16.При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения предусматривается их электроосвещение. Места размещения таксофонов проектируются в максимальном приближении от мест присоединения закладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и канала (трубы) для электроосвещения. Кроме этого, не менее одного из таксофонов (или одного в каждом ряду) необходимо устанавливать на такой высоте, чтобы уровень щели монетоприемника от покрытия составлял 1,3 м; уровень приемного отверстия почтового ящика должен располагаться от уровня покрытия на высоте 1,3 м.
2.6.17.Оформление элементов инженерного оборудования не должно нарушать уровень благоустройства формируемой среды, ухудшать условия передвижения, противоречить техническим условиям.
2.6.18.Крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), проектируются в одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок не должен превышать 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
2.7.Игровое и спортивное оборудование
2.7.1.Игровое и спортивное оборудование на территории города представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков должно обеспечиваться соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп (таблица 13 приложения N 1 к настоящим Правилам).
Игровое оборудование
2.7.2.Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. При применении модульного оборудования должны выполняться условия:
2.7.2.1.деревянное оборудование, выполненное из твердых пород дерева, должно быть со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;
2.7.2.2.металл, применяемый преимущественно для несущих конструкций оборудования, должен иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
2.7.2.3.бетонные и железобетонные элементы оборудования следует выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
2.7.2.4.оборудование из пластика и полимеров следует выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.
2.7.3.Конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексах игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
2.7.4.При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности в соответствии с таблицей 15 приложения N 1 к настоящим Правилам. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев. Требования к параметрам игрового оборудования и его отдельных частей принимаются согласно таблице 14 приложения N 1 к настоящим Правилам.
Спортивное оборудование
2.7.5.Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении необходимо руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
2.8.Освещение и осветительное оборудование
2.8.1.В различных градостроительных условиях предусматривается функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью светопланировочных и светокомпозиционных задач.
2.8.2.При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) обеспечиваются:
2.8.2.1.количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (Свод правил. СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", утвержден Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2012 N 783);
2.8.2.2.надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и в необходимых случаях защищенность от вандализма;
2.8.2.3.экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
2.8.2.4.эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
2.8.2.5.удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
2.8.3.Запрещается:
2.8.3.1.самовольное подсоединение и подключение проводов и кабелей к сетям и устройствам наружного освещения;
2.8.3.2.эксплуатация сетей и устройств наружного освещения при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.
2.8.4 Организации, в ведении которых находятся устройства наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение и бесперебойную работу устройств наружного освещения в ночное время.
2.8.5.Собственники (владельцы, пользователи, балансодержатели) объектов наружного освещения или объектов, оборудованных средствами наружного освещения, а также организации, обслуживающие объекты (средства) наружного освещения, обязаны:
2.8.5.1.следить за надлежащим освещением улиц, дорог, качеством опор и светильников, осветительных установок; при нарушении или повреждении производить своевременный ремонт;
2.8.5.2.следить за включением и отключением освещения в соответствии с установленным порядком;
2.8.5.3.соблюдать правила установки, содержания, размещения и эксплуатации наружного освещения и оформления;
2.8.5.4.своевременно производить замену фонарей наружного освещения.
2.8.6.Процент недействующих светильников на улицах не должен превышать 10%; на внутриквартальных территориях - 20%. Не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
2.8.7.Нарушения в работе устройств наружного освещения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
2.8.8.Вывоз поврежденных опор освещения осуществляется лицом, эксплуатирующим линейные сооружения, в течение 3 суток с момента обнаружения (демонтажа).
2.8.9.Срок восстановления свечения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения.
2.8.10.В охранной зоне инженерных сетей производится вырезка дикорастущей поросли собственниками (пользователями) инженерных сетей.
2.8.11.Вышедшие из строя ртутьсодержащие лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей местах и передаваться на договорной основе организациям, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности.
2.8.12.Повреждения устройств наружного освещения при дорожно-транспортных происшествиях устраняются за счет виновного лица.
Функциональное освещение
2.8.13.Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделяют: на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
2.8.13.1.В обычных установках светильники необходимо располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Их применяют в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
2.8.13.2.В парапетных установках светильники встраиваются линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метра, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение должно быть обосновано технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
2.8.13.3.Газонные светильники обычно служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они предусматриваются на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
2.8.13.4.Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ используются для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
Архитектурное освещение
2.8.14.Архитектурное освещение (АО) применяется для формирования художественно-выразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
2.8.14.1.К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
2.8.15.В целях архитектурного освещения используются также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
Световая информация
2.8.16.Световая информация (СИ), световая реклама необходимы для ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и в решении светокомпозиционных задач.
Размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов информации должны обеспечивать четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречить действующим правилам дорожного движения, не нарушать комфортность проживания населения.
Источники света
2.8.17.В стационарных установках ФО и АО применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
2.8.18.Источники света в установках ФО выбираются с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
2.8.19.В установках АО и СИ используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарного зрительного эффекта.
Освещение транспортных и пешеходных зон
2.8.20.В установках ФО транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних предусматривается на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
2.8.21.Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон осуществляется с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливаются на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах принимается не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, устанавливаются на высоте не менее 3 м.
2.8.22.Опоры уличных светильников для освещения проезжей части располагаются на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
2.8.23.Светильники на улицах и дорогах с рядовой посадкой деревьев устанавливаются вне крон деревьев на удлиненных кронштейнах, обращенных в сторону проезжей части улицы.
Режимы работы осветительных установок
2.8.24.При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды города в темное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:
2.8.24.1.вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
2.8.24.2.ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями городской администрации;
2.8.24.3.праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией города;
2.8.24.4.сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
2.8.25.Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности производится вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение производится:
2.8.25.1.установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается администрацией города;
2.8.25.2.установок АО - в соответствии с решением городской администрации, которая для большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часа ночи соответственно, а на ряде объектов (вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в город и т.п.) установки АО могут функционировать от заката до рассвета;
2.8.25.3.установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
2.9.Средства наружной рекламы и информации
2.9.1.Размещение средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Торжок необходимо производить согласно ГОСТ Р 52044 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" и в соответствии с Правилами установки рекламных конструкций для распространения наружной рекламы на территории муниципального образования город Торжок, утвержденными правовым нормативным актом администрации города Торжка.
2.10.Некапитальные нестационарные сооружения
2.10.1.Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
Отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды города и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин применяются безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла.
При проектировании объектов мелкорозничной торговли (павильонов, киосков, в т.ч. расположенных на территории торговых центров) применяются быстровозводимые модульные комплексы, выполняемые из легких конструкций.
2.10.2.Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях города не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды города и благоустройство территории и застройки.
Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.
2.10.3.Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания размещаются на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах населенного пункта. Сооружения устанавливаются на твердые виды покрытия, оборудуются осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
2.10.4.Остановочные павильоны размещаются в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона предусматривается площадка с твердыми видами покрытия размером 2,0 x 5,0 м и более. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона устанавливается не менее 3,0 м, расстояние от боковых конструкций павильона до ствола деревьев - не менее 3,0 м для деревьев с компактной кроной. При проектировании остановочных пунктов и размещении ограждений остановочных площадок необходимо руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.
2.10.5.Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территориях города при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС, на автостоянках, а также при некапитальных нестационарных сооружениях питания. Не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.
2.10.6 Требования в части, касающейся размещения объектов мелкорозничной торговли, не могут служить основанием для пересмотра мест размещения данных объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения настоящих Правил.
2.10.7.Юридические и физические лица, которые являются собственниками некапитальных объектов, обязаны:
2.10.7.1.производить их ремонт и окраску. Ремонт должен производиться с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, определенных проектной документацией;
2.10.7.2.следить за сохранностью зеленых насаждений, газонов, бордюрного камня на прилегающей территории, содержать указанную территорию в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами;
2.10.7.3.устанавливать урны возле некапитальных объектов, очищать урны от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, окрашивать урны не реже одного раза в год.
2.10.8.Юридическим и физическим лицам, которые являются собственниками некапитальных объектов, запрещается:
2.10.8.1.возводить к временным сооружениям пристройки, козырьки, навесы и прочие конструкции, не предусмотренные проектами;
2.10.8.2.складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у некапитальных объектов и на их крышах, а также использовать некапитальные объекты, где осуществляется торговля, оказываются бытовые услуги и услуги общественного питания, под складские цели;
2.10.8.3.загромождать противопожарные разрывы между некапитальными объектами оборудованием, отходами.
2.11.Порядок размещения временных объектов хозяйственно-бытового или иного назначения
2.11.1.Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), имеющее намерение разместить временный объект, обращается в администрацию города с соответствующим заявлением.
2.11.2.В заявлении должны быть указаны:
2.11.2.1.адресный ориентир, свидетельствующий о месте планируемого размещения временного объекта;
2.11.2.2.тип временного объекта;
2.11.2.3.назначение временного объекта (личное пользование, предоставление населению услуг в области торговли или бытового обслуживания).
2.11.3.К заявлению должны быть приложены:
2.11.3.1.топографическая съемка в масштабе 1:500 с указанием примерного размера земельного участка для установки временного объекта;
2.11.3.2.кадастровый план территории (КПТ).
2.11.4.Отдел архитектуры и градостроительства администрации города совместно с Комитетом по управлению имуществом города Торжка в течение 30 дней со дня регистрации заявления рассматривает возможность размещения временного объекта и дает заявителю ответ о возможности размещения временного объекта на указанном земельном участке либо мотивированный отказ в размещении временного объекта.
Основаниями для отказа в размещении объекта являются:
2.11.4.1.непредоставление заявителем сведений, указанных в подпунктах 2.11.2.1 - 2.11.2.3 пункта 2.11.2 настоящих Правил;
2.11.4.2.непредоставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 2.11.3.1 - 2.11.3.2 пункта 2.11.3 настоящих Правил;
2.11.4.3.невозможность размещения объекта на заявленной территории в соответствии с нормами действующего законодательства, иными нормативными правовыми актами, а также техническими нормами и правилами.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Глава города либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
2.11.5.Решение об отказе в размещении может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством порядке.
2.11.6.В случае получения положительного ответа администрации города о возможности размещения временного объекта заявитель за счет собственных средств обеспечивает подготовку градостроительного обоснования размещения временного объекта.
2.11.7.В составе градостроительного обоснования должны быть предусмотрены следующие материалы;
2.11.7.2.краткая пояснительная записка о возможности размещения временного объекта;
2.11.7.3.ситуационный план (М 1:2000 или 1:1000), согласованный с комитетом по управлению имуществом города Торжка, отделами администрации города: архитектуры и градостроительства, жизнеобеспечения и ресурсоснабжающими организациями города;
2.11.7.4.фотоматериалы, отражающие существующее состояние территории;
2.11.7.5.схема планировочной организации земельного участка, выполненная на топографической съемке (М 1:500), соответствующей нормативным требованиям по сроку давности, с нанесением охранных зон инженерных коммуникаций;
2.11.7.6.архитектурные решения с указанием цветового решения фасадов и материалов для наружной отделки (М 1:100);
2.11.7.7.план временного объекта (М 1:100 или 1:50).
2.11.8.В пояснительной записке должны быть приведены:
2.11.8.1.назначение объекта;
2.11.8.2.технико-экономические показатели: общая площадь проектируемого объекта, площадь застройки, площадь земельного участка для благоустройства территории;
2.11.8.3.планируемые мероприятия по вывозу мусора.
2.11.9.Схема планировочной организации земельного участка должна содержать:
2.11.9.1.границы земельного участка под благоустройство территории;
2.11.9.2.предложения по благоустройству прилегающей территории;
2.11.9.3.решения по размещению площадки для загрузки и выгрузки товаров (для объектов торговли).
2.11.10.Архитектурные решения должны содержать:
2.11.10.1.фасады объекта с указанием принятого цветового решения, материалов наружной отделки;
2.11.10.2.объемное решение объекта в увязке с окружающей застройкой.
2.11.11.На плане временного объекта должны быть указаны:
2.11.11.1.наименования помещений;
2.11.11.2.площадь помещений.
2.11.12.Градостроительное обоснование размещения временного объекта обязательно согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства, отделом жизнеобеспечения администрации города и комитетом по управлению имуществом города Торжка.
В зависимости от предполагаемого места размещения временного объекта градостроительное обоснование согласовывается с сетевыми и энергоснабжающими организациями.
2.11.13.Подготовка градостроительного обоснования осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
2.11.14.Размер земельного участка определяется градостроительным обоснованием размещения временного объекта по нормам отвода с учетом градостроительной ситуации и условий эксплуатации.
2.11.15.Земельный участок включает в себя участок, необходимый для эксплуатации временного объекта, за пользование которым взимается арендная плата, и участок, необходимый для обустройства и уборки прилегающей территории, за пользование которым арендная плата не взимается.
2.11.16.В соответствии с функциональной необходимостью при временных объектах предусматриваются территории для:
2.11.16.1.установки мусоросборников;
2.11.16.2.парковки автотранспорта;
2.11.16.3.установки складских блоков;
2.11.16.4.размещения мобильных туалетных кабин.
2.11.17.Земельный участок предоставляется в аренду под размещение временного объекта на основании постановления администрации города Торжка в установленном законодательством порядке.
2.11.18.Для заключения договора аренды земельного участка под размещение временного объекта к заявлению прилагается согласованное в установленном порядке градостроительное обоснование размещения временного объекта.
2.11.19.Установка временного объекта осуществляется после заключения договора аренды земельного участка.
2.11.20.Эксплуатация временного объекта допускается после оформления акта согласования эксплуатации временного объекта в соответствии с приложением 7.
Акт согласования эксплуатации временного объекта оформляется приемочной комиссией, назначаемой правовым актом администрации города, в течение 15 дней со дня предоставления заявителем градостроительного обоснования размещения временного объекта, согласованного в порядке, установленном настоящими Правилами, и договора аренды земельного участка для размещения временного объекта.
Отказ в согласовании акта допускается в случаях:
2.11.20.1.непредоставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.11.7 настоящих Правил;
2.11.20.2.незаключения заявителем договора аренды земельного участка для размещения временного объекта;
2.11.20.3.размещения временного объекта в натуре в нарушение схемы планировочной организации земельного участка и архитектурного решения.
2.11.21.Запрещаются изготовление и установка временных объектов с нарушением градостроительного обоснования размещения временного объекта, самовольное изменение объемно-планировочного решения, конструкций и их элементов, изменение цветового решения временных объектов.
2.11.22.Запрещается самовольное изменение назначения и специализации временного объекта.
2.11.23.Состав комиссии по согласованию акта согласования эксплуатации временного объекта утверждается правовым актом администрации города.
2.12.Размещение палисадников перед фасадами индивидуальных жилых домов
2.12.1.Физическое лицо, имеющее намерение разместить палисадник перед окнами индивидуального жилого дома, обращается в администрацию города с соответствующим заявлением, в котором должны быть указаны адресный ориентир места размещения палисадника и его примерные размеры.
2.12.2.К заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на индивидуальный жилой дом и земельный участок.
2.12.3.На основании заявления и представленных документов заявителю выдается ситуационный план места размещения палисадника для согласования с сетевыми и энергоснабжающими организациями.
2.12.4.Согласованный в установленном порядке ситуационный план предоставляется в отдел архитектуры и градостроительства администрации города.
2.12.5.В месячный срок со дня приема ситуационного плана заявителю направляется решение о возможности размещения палисадника на указанном земельном участке либо мотивированный отказ в случае невозможности размещения палисадника на заявленной территории в соответствии с нормами действующего законодательства, иными нормативными правовыми актами, а также техническими нормами и правилами.
2.12.6.Допускается устройство палисадников шириной не более 2 м (от окон дома в сторону дорожной сети), огражденных решетчатой оградой из легкосъемных конструкций высотой до 1 м.
2.12.7.В палисадниках не допускается: устройство глухих заборов, установка временных объектов хозяйственно-бытового назначения и строительство объектов капитального строительства.
2.12.8.В случае прокладки, обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций ограждение палисадника должно быть демонтировано за счет правообладателя объекта недвижимости без возмещения материальных затрат.
2.13.Оформление и оборудование зданий и сооружений
2.13.1.Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи и др.), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, вывесок, защитных сеток и т.п.
2.13.2.Колористическое решение зданий и сооружений проектируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий муниципального образования.
2.13.3.Возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски стен в исторических центрах населенных пунктов устанавливается в составе градостроительного регламента.
2.13.4.Размещение наружных кондиционеров и антенн-"тарелок" на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц на территории города, предусматривается со стороны дворовых фасадов.
2.13.5.Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру необходимо предусматривать устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. Уклон отмостки принимается не менее 10 промилле в сторону от здания. Ширина отмостки для зданий и сооружений должна быть 0,8 - 1,2 м, в сложных геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5 - 3 м. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям роль отмостки обычно выполняет тротуар с твердым видом покрытия.
2.13.6.При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы необходимо:
2.13.6.1.не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность исходя из расчетных объемов стока воды;
2.13.6.2.не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
2.13.6.3.предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков либо устройство лотков в покрытии (закрытых или перекрытых решетками согласно пункту 2.1.14 настоящих Правил);
2.13.6.4.предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
2.13.7.Входные группы зданий жилого и общественного назначения оборудуются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).
2.13.7.1.При входных группах должны быть площадки с твердыми видами покрытия и различными приемами озеленения. Организация площадок при входах предусматривается как в границах территории участка, так и на прилегающих к входным группам общественных территориях города.
2.13.7.2.Допускается использование части площадки при входных группах для временного паркирования легкового транспорта, если при этом обеспечивается ширина прохода, необходимая для пропуска пешеходного потока, что подтверждается расчетом (приложение N 2 к настоящим Правилам). В этом случае предусматривается наличие разделяющих элементов (стационарного или переносного ограждения), контейнерного озеленения.
2.13.7.3.В случае размещения входных групп в зоне тротуаров улично-дорожной сети с минимальной нормативной шириной тротуара элементы входной группы (ступени, пандусы, крыльцо) выносятся на прилегающий тротуар не более чем на 0,5 м по согласованию с администрацией города.
2.13.8.Для защиты пешеходов и выступающих стеклянных витрин от падения снежного настила и сосулек с края крыши, а также падения плиток облицовки со стен отдельных зданий периода застройки до 1970 года предусматривается установка специальных защитных сеток на уровне второго этажа. Для предотвращения образования сосулек применяется электрический контур по внешнему периметру крыши.
2.14.Порядок размещения домовых знаков
2.14.1.Здания оборудуются вывесками, содержащими информацию о номере здания, наименовании территориальной единицы (далее - домовые знаки).
2.14.2.Домовые знаки содержатся в чистоте и исправном состоянии.
2.14.3.Установка, ремонт и восстановление домовых знаков, расположенных на многоквартирных жилых домах, проводятся собственниками или хозяйствующими субъектами, на которых возложены обязанности по содержанию жилищного фонда, по мере необходимости. Обязанности по установке, ремонту и восстановлению домовых знаков, расположенных на иных зданиях и сооружениях, возлагаются на собственников зданий и сооружений.
2.14.4.На каждом вновь построенном и вводимом в эксплуатацию здании домовые знаки размещаются застройщиком в период ввода объекта в эксплуатацию.
2.14.5.При ремонте фасадов домов указатели с наименованиями территориальных единиц и номерами домов должны быть восстановлены к моменту окончания ремонта.
2.14.6.При переименовании территориальной единицы указатели должны быть заменены на новые не позднее месяца со дня вступления в силу решения о переименовании.
2.14.7.Все указатели с наименованиями территориальных единиц и номерами домов в соответствии с приложением 8 к настоящим Правилам должны быть размещены на фасадах зданий:
2.14.7.1.указатель с наименованием территориальной единицы размещается на углу фасада здания на пересечении улично-дорожной сети. Наименование должно быть полным. Используются сокращения: ул., пер., ш., пл., наб. (за исключением слов "бульвар" и "проезд");
2.14.7.2.номерной знак дома, расположенного по нечетной стороне территориальной единицы, размещается с левой стороны фасада здания, а по четной стороне - с правой стороны фасада здания (при ориентации со стороны тротуара).
При большой протяженности фасада одного здания допускается установка двух номерных знаков;
2.14.7.3.номер корпуса обозначается цифрой (например: корп. 2), которая размещается в номерном знаке под номером дома;
2.14.7.4.в районах с глубинной застройкой нумеруются дома, выходящие на магистрали (улицы, переулки и пр.), идущие по границе квартала или микрорайона.
Дома, расположенные в глубине застройки, получают номер дома, расположенного на магистрали (улице, переулке и пр.), за которым они расположены, и дополнительно номер корпуса или буквенный литер (а, б, в, г и т.д.) через дефис (например: 40-а);
2.14.7.5.порядковый номер одноименных улиц, переулков и прочих территориальных единиц ставится в начале названия и пишется цифрой (например: 1-й пер. Пугачева или 1-й Зеленый проезд);
2.14.7.6.в целях восстановления исторических названий улиц на территории города размещать домовые знаки (тип 1) с двойным наименованием на зданиях в начале и конце территориальной единицы, а также в промежутках на памятниках по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации города. Двойные наименования территориальных единиц на домовых знаках указываются согласно приложению 10 к настоящим Правилам.
2.14.8.Запрещается произвольное написание номеров и наименований территориальных единиц на фасадах зданий и сооружений, не соответствующих утвержденным формам согласно приложению 8 к настоящим Правилам.
2.14.9.Ответственность за постоянное наличие, правильное размещение и содержание домовых знаков с наименованиями территориальных единиц и номерами домов на фасадах зданий и сооружений несут собственники зданий, строений, сооружений, управляющие организации всех форм собственности.
2.14.10.Написание наименований территориальных единиц производится в соответствии с реестром территориальных единиц муниципального образования город Торжок согласно приложению 9 к настоящим Правилам.
2.15.Размещение вывесок, информационных материалов, а также нанесения надписей и графических изображений
2.15.1.Настоящим разделом регулируются вопросы размещения информационных материалов, а также нанесение надписей и графических изображений, не являющихся рекламной информацией.
2.15.2.Запрещается наружное размещение (расклеивание, вывешивание) объявлений, листовок, различных информационных материалов (плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции), а также нанесение надписей и графических изображений вне специально отведенных для этих целей мест, а равно без необходимых разрешений и согласований.
2.15.3.Вывески юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны содержать информацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании, местонахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя), режиме его работы для извещения неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельца вывески и (или) обозначение места входа.
Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания данного предприятия.
2.15.4.Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. В случае, когда в учредительных документах юридического лица зарегистрировано его наименование (фирменное наименование) на иностранном языке, оно может указываться на вывеске на этом языке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.
2.15.5.Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания не должны превышать 1/8 площади вывески.
Вывеска должна располагаться на здании либо на той части здания, которую занимает предприятие на правах собственности или на правах аренды по договору с собственником помещения. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, на стекле витрины или входной двери.
Вывеска в форме настенного панно должна располагаться на фасаде здания между верхним краем оконных проемов или витринами первого этажа и нижним краем оконных проемов второго этажа. Нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли. Вывеска не должна выступать более 0,5 м от плоскости стены, на которой она установлена. Ширина вывески в форме настенного панно не должна превышать 1/6 части высоты фасада, если высота фасада до пяти метров, или 1/5, если верхняя часть фасада совпадает с верхней частью вывески. Высота букв вывески в форме настенного панно не должна превышать 0,8 м и быть менее 0,10 м.
2.15.6.Учрежденческие доски содержат информацию для неопределенного круга лиц о наименовании учреждения, месте его нахождения (юридический адрес), режиме его работы, наименовании собственника. Учрежденческие доски выполняются в форме настенного панно и располагаются при входе в учреждение. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,3 до 1,5 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.
2.15.7.Информация, размещаемая в витринах предприятий сферы услуг, содержащая фирменное наименование предприятия, его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания, изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия и соответствующие его фирменному наименованию, элементы декоративного оформления, праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным или муниципальным праздникам, регистрации не подлежит, если она не содержит торговых марок, наименований, торговых знаков и знаков обслуживания других фирм.
2.15.8.Информация, не являющаяся рекламной, может размещаться в иных случаях, не предусмотренных пунктами 2.15.3 - 2.15.7 настоящего раздела. Форма и сроки ее размещения, содержание размещаемой информации согласовываются с администрацией города.
2.15.9.Места для размещения объявлений, листовок, различных информационных материалов (плакатов, афиш и другой печатной и рукописной продукции) определяются администрацией города.
2.15.10.Нанесение надписей и графических изображений на зданиях, строениях и сооружениях допускается по согласованию с собственником и (или) владельцем здания, строения, сооружения, отделом архитектуры и градостроительства администрации города.
2.15.11.Запрещается самовольное размещение (вне мест, разрешенных администрацией города) вывесок, объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, надписей на фасадах зданий, строений, сооружений, на временных объектах, объектах благоустройства, в местах проведения земляных, ремонтных и дорожных работ, на наземных частях линейных объектов и объектах наружного освещения.
2.16.Площадки
2.16.1.На территории города проектируются следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей. Размещение площадок в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия согласовывается с уполномоченными органами охраны памятников.
Детские площадки
2.16.2.Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) оборудуются спортивно-игровые комплексы (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и специальные места для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
2.16.3.Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста принимается не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м. Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста размещаются на участке жилой застройки, площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки необходимо размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
2.16.4.Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектируются из расчета 0,5 - 0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок проектируются в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе.
2.16.5.Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50 - 75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общая площадь площадки устанавливается не менее 80 кв. м.
2.16.6.Оптимальный размер игровых площадок устанавливается для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки необходимо разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
2.16.7.В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок принимаются в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях муниципального образования или в составе застройки согласно пункту 4.3.6 настоящих Правил.
2.16.8.Детские площадки изолируются от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не допускается организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств рекомендуется принимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 15 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
2.16.9.При реконструкции детских площадок во избежание травматизма запрещается наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки изолируют от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
2.16.10.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
2.16.11.Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) предусматриваются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудуются твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок предусматриваются пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
2.16.12.Для сопряжения поверхностей площадки и газона применяются садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
2.16.13.Детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарника с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3 м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста не допускается применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
2.16.14.Размещение игрового оборудования проектируется с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов оборудуются стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
2.16.15.Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
Площадки отдыха
2.16.16.Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их размещают на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха устанавливаются проходными, не должны примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха необходимо предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей принимается согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха устанавливается не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
2.16.17.Площадки отдыха на жилых территориях проектируются из расчета 0,1 - 0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50 - 100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 - 20 кв. м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке. На территориях парков предусматривается организация площадок-лужаек для отдыха на траве.
2.16.18.Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
2.16.19.Покрытие площадки проектируется в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
2.16.20.Применяется периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
2.16.21.Функционирование осветительного оборудования обеспечивается в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
2.16.22.Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр устанавливается в пределах 12 - 15 кв. м.
Спортивные площадки
2.16.23.Спортивные площадки, предназначенные для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, проектируются в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков образовательных школ. Проектирование спортивных площадок ведется в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
2.16.24.Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков образовательных учреждений ведется с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов принимается от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) устанавливаются площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
2.16.25.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Площадки должны иметь озеленение и ограждение.
2.16.26.Озеленение размещается по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не допускается применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
2.16.27.Площадки оборудуются сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
Площадки для установки мусоросборников
2.16.28.По вопросам организации площадок для мусоросборников следует руководствоваться Порядком организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Торжок, утвержденным решением Торжокской городской Думы от 24.10.2012 N 137.
Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО).
2.16.29.Расстояние от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. При размещении площадок должны соблюдаться требования "Санитарных правил содержания территории населенных мест" СанПиН 42-128-4690-88, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 N 4690-88.
2.16.30.Размер площадки на один контейнер устанавливается 2 - 3 кв. м. Между контейнером и краем площадки размер прохода устанавливается не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
2.16.31.Контейнерные площадки должны быть оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
2.16.32.Контейнерные площадки должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, ограждение с трех сторон (дополнительно зеленые насаждения по периметру около жилых зданий, помещений) и подъездной путь для автотранспорта. Крупногабаритные отходы должны складироваться на специально отведенных секциях контейнерных площадок или в бункеры емкостью не менее 5 куб. м.
2.16.33.Уклон покрытия площадки устанавливается 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
2.16.34.Сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0 - 1,2 м.
2.16.35.Функционирование осветительного оборудования устанавливается в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор не менее 3 м.
2.16.36.Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, окрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца или эксплуатирующей организации.
2.16.37.Контейнерные площадки должны постоянно очищаться от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.
2.16.38.Обязанность по содержанию контейнерных площадок на придомовой территории возлагается на собственников помещений многоквартирного дома, управляющую организацию (при осуществлении управления многоквартирным домом по договору управления), товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный кооператив.
2.16.39.На территории индивидуальной жилой застройки ответственность за содержание контейнерной площадки возлагается на собственника, землепользователя, арендатора земельного участка.
Площадки для выгула и дрессировки собак
2.16.40.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, скамьи и урны, информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование (для дрессировки).
2.16.41.Покрытие площадки предусматривает ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также должно быть удобным для регулярной уборки и обновления.
2.16.42.Ограждение должно быть представлено забором (металлическая сетка) высотой не менее 1,5 - 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покидать площадку или причинять себе травму.
2.16.43.Озеленение проектируется из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
2.16.44.Площадки для выгула собак размещаются на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВ, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.
2.16.45.Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения, принимаются 400 - 600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки может приниматься уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Пешеходная доступность площадок должна быть не более 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий - не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
2.16.46.Площадки для дрессировки собак размещаются на удалении от застройки жилого и общественного назначения не менее чем на 50 м. Размер площадки принимается порядка 2000 кв. м.
2.16.47.Площадки для дрессировки собак оборудуются учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.
Площадки автостоянок
2.16.48.На территории города предусматриваются следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, перехватывающих и др.).
2.16.49.Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий принимается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов проектируют согласно СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", блокировать по два или более мест без объемных разделителей, а лишь с обозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
2.16.50.Не допускается проектировать размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта, организацию заездов на автостоянки следует предусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
2.16.51.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.
2.16.52.Покрытие площадок проектируется аналогичным покрытию транспортных проездов.
2.16.53.Сопряжение покрытия площадки с проездом выполняется в одном уровне без укладки бортового камня, с газоном - в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящих Правил.
2.16.54.Разделительные элементы на площадках выполняются в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
2.17.Пешеходные коммуникации
2.17.1.Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории города. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории города обеспечивается: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения.
2.17.2.При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон принимается не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный) - оптимальный 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок предусматриваются не превышающими: продольный - 50 промилле, поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30 - 60 промилле не реже чем через 100 м устраиваются горизонтальные участки длиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, предусматривается устройство лестниц и пандусов.
Основные пешеходные коммуникации
2.17.3.Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
2.17.4.Запрещается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.
2.17.5.Необходимо предусматривать, что насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки, равную 2 м. При ширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 м через каждые 30 м необходимо предусматривать уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
2.17.6.Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней некапитальных нестационарных сооружений складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширина пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках устанавливается не менее 1,8 м.
2.17.7.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).
2.17.8.Требования к покрытиям и конструкциям основных пешеходных коммуникаций устанавливаются с возможностью их всесезонной эксплуатации, а при ширине 2,25 м и более - возможностью эпизодического проезда специализированных транспортных средств. Возможно предусматривать мощение плиткой.
2.17.9.Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений.
Второстепенные пешеходные коммуникации
2.17.10.Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций принимается порядка 1,5 - 2,0 м.
2.17.11.Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия.
2.17.12.На дорожках скверов и парков города предусматривают твердые виды покрытия с элементами сопряжения. Рекомендуется мощение плиткой.
2.17.13.На дорожках крупных рекреационных объектов предусматриваются различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.
2.18.Транспортные проезды
2.18.1.Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью города.
2.18.2.Проектирование транспортных проездов следует вести с учетом СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги". При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
2.18.3.Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
2.18.4.На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, необходимо предусматривать освещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.
2.18.5.Насаждения вдоль дорожек не должны приводить к сокращению габаритов дорожки, высота свободного пространства над уровнем покрытия дорожки должна составлять не менее 2,5 м. На трассах велодорожек в составе крупных рекреаций рекомендуется размещение пункта технического обслуживания.

Приложения

2012-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2012 года № 152 Расчет

Рекомендуемый расчет ширины пешеходных коммуникаций

• Главная
• Решения
• 2012
• Декабрь
• 24
• Решение от 24.12.2012 г № 152