Постановление от 23.04.2013 г № 136-ПП
О внесении изменений в Постановление администрации Тверской области от 11.03.2011 N 99-па (в редакции Постановлений Правительства Тверской области от 20.12.2011 N 245-пп, от 19.06.2012 N 312-пп, от 12.10.2012 N 591-пп, от 17.12.2012 N 770-пп)
АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.03.2011 N 99-ПА
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 20.12.2011 N 245-ПП, ОТ 19.06.2012 N 312-ПП,
ОТ 12.10.2012 N 591-ПП, ОТ 17.12.2012 N 770-ПП)
Правительство Тверской области постановляет:
1.Внести в Постановление Администрации Тверской области от 11.03.2011 N 99-па "Об утверждении целевой программы Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) в наименовании Постановления, пунктах 1 и 2 Постановления слова "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2012 годы" заменить словами "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2013 годы";
б) в целевой программе Тверской области "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2012 годы", утвержденной Постановлением (далее - Программа):
в наименовании Программы, по тексту Программы слова "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2012 годы" в соответствующих падежах заменить словами "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2013 годы" в соответствующих падежах;
паспорт Программы изложить в следующей редакции:
| Наименование Программы | "Модернизация здравоохранения Тверской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) | ||||
| Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Министерство здравоохранения Тверской области | ||||
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" | ||||
| Срок реализации Программы | 2011 - 2013 годы | ||||
| Объемы и источники финансирования Программы | Наименование задачи | Всего | В т.ч. средства, тыс. рублей | ||
| ФФОМС | консолидированного бюджета Тверской области | ТФОМС | |||
| 2011 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Всего | 966742,3 | 680849,7 | 129801,4 | 156091,2 | |
| 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 588459,1 | 467856,0 | 120603,1 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 378283,2 | 212993,7 | 9198,3 | 156091,2 | |
| 2012 год | |||||
| Всего | 2620085,0 | 1883458,6 | 343602,6 | 393023,8 | |
| 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 1618620,7 | 1306123,6 | 312497,1 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 100804,9 | 91384,9 | 9420,0 | 0,0 | |
| 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 900659,4 | 485950,1 | 21685,5 | 393023,8 | |
| 2013 год | |||||
| Всего | 414026,4 | 363253,7 | 50772,7 | 0,0 | |
| 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 367608,1 | 316835,4 | 50772,7 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 46418,3 | 46418,3 | 0,0 | 0,0 | |
--------------------------------
<*> средства ФФОМС - с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;
средства ТФОМС - с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;
<**> средства ФФОМС - с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;
средства ТФОМС - с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;
<***> в том числе сумма 0,0 тыс. руб., подлежащая возврату в ФФОМС в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
<****> с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2013 в результате их неполного расходования в 2012 году, за исключением средств по заключенным контрактам.";
раздел 2 Программы изложить в следующей редакции:
"2. Показатели реализации Программы
N
п/пНаименование
показателяЕдиница
измеренияФакт
по
состоянию
на
01.01.2010Целевые значения показателей по
состоянию
на
01.01.2011по
состоянию
на
01.01.2012по
состоянию
на
01.01.2013по
состоянию
на
01.01.2014
(прогноз)I. Показатели медицинской результативности 1.1. Младенческая
смертностьна 1000
родившихся
живыми9,1 7,80 8,10 9,70 9,4 1.2. Смертность населения
в трудоспособном
возрастеколичество
случаев на
10 тыс.
человек
населения89,5 87,9 80,2 76,7 75,0 1.3. Смертность населения
в трудоспособном
возрасте от болезней
системы
кровообращенияколичество
случаев на
100 тыс.
человек
населения301,0 311,6 277,2 242,5 235,1 1.4. Смертность населения
в трудоспособном
возрасте от
злокачественных
новообразованийколичество
случаев на
100 тыс.
человек
населения96,4 103,8 97,3 91,8 91,2 1.5. Смертность населения
в трудоспособном
возрасте от травмколичество
случаев на
100 тыс.
человек
населения50,2 49,0 48,0 47,0 44,0 1.6. Смертность в течение
года с момента
установления диагноза
злокачественного
новообразованияколичество
случаев на
100 тыс.
человек
населения132,6 133,60 132,8 130,8 129,1 1.7. Доля детей 1 и 2
группы здоровья,
обучающихся в
общеобразовательных
учреждениях% 72,0 80,0 81,0 82,0 84,0 1.8. Пятилетняя
выживаемость больных
со злокачественными
новообразованиями с
момента установления
диагноза% 59,3 59,1 58,3 58,2 58,1 1.9. Пятилетняя
выживаемость лиц,
перенесших острый
инфаркт миокарда, с
момента установления
диагноза% 75,0 76,0 78,0 79,7 80 1.10. Удовлетворенность
населения медицинской
помощью% 22,8 26,7 32,20 41,6 42 1.11. Удовлетворенность
потребности населения
в специализированной,
в том числе
высокотехнологичной
медицинской помощи% 48,0 53,30 56,80 60,30 62 II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования
ресурсов здравоохранения2.1. Среднегодовая
занятость койки в
государственных
(муниципальных)
учреждениях
здравоохранениядни 306,91 307,00 309,60 303,70 320,0 2.2. Размер страховых
взносов
на обязательное
медицинское
страхование
неработающего
населениярубли в
расчете на
1 человека1399,10 1399,10 1803,9 1917,2 2564,8 2.3. Размер дефицита
территориальной
программы
государственных
гарантий оказания
гражданам
Российской Федерации
бесплатной
медицинской помощи% 22,40 22,40 4,10 -1,40 -3,6 2.4. Размер дефицита
обеспеченности
врачебными кадрами всего% 17,41 17,41 14,62 13,04 9,1 2.5. Размер дефицита
обеспеченности
врачебными кадрами,
оказывающими
амбулаторную
медицинскую помощь% 23,04 23,04 22,81 22,06 13,5 2.6. Размер дефицита
обеспеченности
врачебными кадрами,
оказывающими
стационарную
медицинскую помощь% 20,52 20,52 13,47 9,65 7,5 2.7. Размер дефицита
обеспеченности
врачебными кадрами,
оказывающими скорую
медицинскую помощь% 31,82 31,82 25,10 18,00 17,5 2.8. Среднемесячная
номинальная
заработная плата
медицинских
работниковрубли 10863,00 10863,00 14462,1 16432,0 18476 2.9. Фондовооруженность
учреждений
здравоохранениярублей на
одного
врача1011593,68 1285608,00 1792484,7 1915220,4 2075213,6 2.10. Фондооснащенность
учреждений
здравоохранениярублей на
один
квадратный
метр
площади
зданий и
сооружений10332,58 10829,09 14955,5 16206,3 17535,5 2.11. Количество зданий
учреждений
здравоохранения,
прошедших капитальный
ремонт, из числа
нуждающихся в нем% 6,0 15,0 55,0 65,0 75,0 2.12. Количество учреждений
здравоохранения,
материальнотехническое оснащение
которых приведено в
соответствие с
порядками оказания
медицинской помощиединица 45,0 46,0 55,0 65,0 75,0 2.13. Количество пациентов,
у которых ведутся
электронные
медицинские карты% 0 0 0 0 50 2.14. Количество
государственных
(муниципальных)
учреждений
здравоохранения,
осуществляющих
автоматизированную
запись на прием к
врачу с
использованием сети
Интернет и
информационносправочных сенсорных
терминалов
(инфоматов), к общему
количеству
государственных
(муниципальных)
учреждений
здравоохранения% 0 0 80 100 100 2.15. Количество
государственных
(муниципальных)
учреждений
здравоохранения,
использующих
электронный
документооборот при
обмене медицинской
информацией, от
общего количества
государственных
(муниципальных)
учреждений% 0 0 20,0 80 100 2.16. Количество
врачей-специалистов,
оказывающих
амбулаторную
медицинскую помощь,
которым были
осуществлены денежные
выплаты
стимулирующего
характера% 0 0 92,4 93,0 95,0 2.17. Количество среднего
медицинского
персонала,
работающего с
врачами-специалистами
либо оказывающего
амбулаторную
медицинскую помощь
самостоятельно,
которым были
осуществлены денежные
выплаты
стимулирующего
характера% 0 0 64,6 64,9 68,0
--------------------------------
<*> показатели представлены нарастающим итогом.";
раздел 3 Программы изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему Постановлению);
в разделе 10 Программы:
абзацы с сорок первого по сорок третий изложить в следующей редакции:
"Таким образом, за 3 года реализации Программы на проведение капитального ремонта планируется направить 1096650,5 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 437759,5 тыс. рублей, в 2012 году - 638891,0 тыс. рублей, в 2013 году - 20000,0 тыс. рублей, в том числе:
- за счет ФФОМС - 854016,9 тыс. рублей, в 2011 году - 337915,2 тыс. рублей, в 2012 году - 501257,1 тыс. рублей, в 2013 году - 14844,6 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета Тверской области - 242633,6 тыс. рублей, в 2011 году - 99844,3 тыс. рублей, в 2012 году - 137633,9 тыс. рублей, в 2013 году - 5155,4 тыс. рублей";
абзацы с шестьдесят четвертого по шестьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"Таким образом, за 3 года реализации Программы на оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием планируется направить 1478037,4 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 150699,6 тыс. рублей, в 2012 году - 979729,7 тыс. рублей, в 2013 году - 347608,1 тыс. рублей, в том числе:
- за счет ФФОМС - 1236798,1 тыс. рублей, в 2011 году - 129940,8 тыс. рублей, в 2012 году - 804866,5 тыс. рублей, в 2013 году - 301990,8 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета Тверской области - 241239,3 тыс. рублей, в 2011 году - 20758,8 тыс. рублей, в 2012 году - 174863,2 тыс. рублей, в 2013 году - 45617,3 тыс. рублей";
дополнить абзацем семидесятым следующего содержания:
"В 2013 году планируется приобрести оборудование и провести капитальный ремонт зданий учреждений здравоохранения за счет средств Федерального фонда ОМС и областного бюджета Тверской области на общую сумму 367608,1 тыс. рублей. Фондооснащенность учреждений здравоохранения в 2013 году составит 17535,5 рубля, фондовооруженность - 2075213,6 рубля.";
подраздел VII раздела 18 Программы изложить в следующей редакции:
"VII. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования на внедрение современных информационных систем в здравоохранение в 2011 - 2013 годах составит - 147223,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 0,0 рублей;
в 2012 году - 100804,9 тыс. рублей;
в 2013 году - 46418,3 тыс. рублей;
из них:
средства ФФОМС - 137803,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 0,0 рублей;
в 2012 году - 91384,9 тыс. рублей;
в 2013 году - 46418,3 тыс. рублей.
Средства консолидированного бюджета Тверской области - 9420,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 0,0 рублей;
в 2012 году - 9420,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 0,0 рублей.
Средства ТФОМС Тверской области на указанные цели не предусмотрены.
В общем объеме финансирования расходы на реализацию мероприятий по информатизации службы родовспоможения и детства в 2011 - 2013 годах составят 36806,0 рублей, из них:
в 2011 году - 0,0 рублей;
в 2012 году - 25831,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 10975,0 тыс. рублей.
Средства консолидированного бюджета Тверской области и средства ТФОМС Тверской области на указанные цели не предусмотрены.";
раздел 23 Программы изложить в следующей редакции:
"23. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы в 2011 - 2013 годах составит 4000853,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 966742,3 тыс. рублей, в 2012 году - 2620085,0 тыс. рублей, в 2013 году - 414026,4 тыс. рублей.
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 2927562,0 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 680849,7 тыс. рублей, в 2012 году - 1883458,6 тыс. рублей, в 2013 году - 363253,7 тыс. рублей.
Средства областного бюджета 524176,7 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 129801,4 тыс. рублей, в 2012 году - 343602,6 тыс. рублей, в 2013 году - 50772,7 тыс. рублей.
Средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования 549115,0 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 156091,2 тыс. рублей, в 2012 году - 393023,8 тыс. рублей, в 2013 году - 0,0 тыс. рублей.
В 2011 году объем финансирования Программы планируется 966742,3 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 588459,1 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 467856,0 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 120603,1 тыс. рублей;
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 0,0 тыс. рублей, из них:
- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 0,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи - 378283,2 тыс. рублей, из них:
- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 212993,7 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 9198,3 тыс. рублей;
- средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - 156091,2 тыс. рублей.
В 2012 году объем финансирования Программы планируется 2620085,0 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 1618620,7 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1306123,6 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 312497,1 тыс. рублей;
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 100804,9 тыс. рублей, из них:
- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 91384,9 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 9420,0 тыс. рублей;
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи - 900659,4 тыс. рублей, из них:
- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 485950,1 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 21685,5 тыс. рублей;
- средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования 393023,8 тыс. рублей.
В 2013 году объем финансирования Программы планируется - 414026,4 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 367608,1 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 316835,4 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 50772,7 тыс. рублей;
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 46418,3 тыс. рублей, из них:
- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 46418,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей.";