Решение от 27.04.2004 г № 39

О бюджете города Твери на 2004 год

Рассмотрев проект бюджета города на 2004 год, представленный администрацией города, Тверская городская Дума отмечает, что параметры бюджета города Твери, утвержденные Законодательным Собранием Тверской области, не позволяют сформировать бюджет, обеспечивающий нормальное функционирование городского хозяйства.
Обращения к администрации Тверской области и Законодательному Собранию Тверской области по вопросам, связанным с формированием бюджета, к сожалению, до настоящего времени остались без должного внимания.
Нормативы отчислений от регулирующих доходных источников в бюджет города Твери, ежегодно утверждаемые Законодательным Собранием Тверской области, недостаточны. В результате этого город Тверь - основной бюджетный город-донор Тверской области, имеющий высокий налоговый потенциал и дающий свыше 40% всех доходов, собираемых с территории области, давно перешел в разряд дотационных городов и имеет самые низкие показатели бюджетной обеспеченности в сравнении с другими городами России.
При формировании бюджета города Твери на 2004 год учтено действие Налогового и Бюджетного кодексов РФ, Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год", Закона Тверской области от 26.12.2003 N 96-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год".
На основании вышеизложенного Тверская городская Дума решила:
1.Определить следующие приоритеты городской бюджетной политики:
- совершенствование и координация деятельности структур, занимающихся начислением, сбором, администрированием доходов бюджета города;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью на основании действующих законодательной и нормативной баз;
- урегулирование проблемы задолженности за энергоресурсы;
- осуществление мер по финансовому оздоровлению предприятий и стимулированию инвестиционной деятельности на территории города (в том числе посредством изменений сроков уплаты налогов и сборов, а также пени, предоставления инвестиционного налогового кредита);
- проведение закупок продукции для муниципальных нужд на основе сформированного муниципального заказа;
- определение перечня социально значимых направлений в расходовании бюджетных средств:
заработная плата с начислениями работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы, а также и работникам муниципальных предприятий, получающих финансирование из бюджета, - в части, равной средней заработной плате, фактически сложившейся в бюджетной сфере;
оплата муниципальными учреждениями потребленных тепло-, водо-, энергоресурсов;
приобретение медикаментов и продуктов питания для муниципальных учреждений образования, здравоохранения, социальной сферы.
2.Установить, что доходы бюджета города Твери с 1 января 2004 года формируются за счет:
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, акцизов по прочей продукции, кроме акцизов на нефтепродукты, налога на доходы физических лиц с кода бюджетной классификации РФ 1010201 по код 1010204 - по нормативам отчислений для бюджета города Твери, утвержденным Законом Тверской области от 26.12.2003 N 96-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год";
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты по ставке 2%;
- 100% налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
- 60% налога с продаж, в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет;
- 45% единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, распределяемого по уровням бюджетной системы Российской Федерации;
- 45% единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 100% налога на имущество физических лиц;
- 50% налога на имущество организаций;
- 100% налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;
- 50% земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
- 50% сбора на нужды образовательных учреждений, в части погашения имеющейся у налогоплательщиков задолженности;
- 80% транспортного налога, в части погашения имеющейся у налогоплательщиков задолженности;
- 100% целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территории, на нужды образования и другие цели, в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет;
- 100% налога на рекламу;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Твери, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города Твери, в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.Учесть, что статьей 11 Закона Тверской области от 26.12.2003 N 96-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год" с 1 января 2004 года утверждены нормативы распределения от суммы налога на прибыль и отчислений от федеральных регулирующих налогов в бюджет города Твери в следующих размерах:
(%)

    - от суммы налога на прибыль организаций по ставке,
зачисляемой в бюджет субъекта РФ, 17%                         18,9
    - от суммы налога на доходы физических лиц по кодам
1010201,1010202, 1010203, 1010204                             25
    - от акцизов по прочей продукции, кроме акцизов  на
нефтепродукты                                                  8

4.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2004 год с учетом субсидий и субвенций из областного бюджета:
4.1.Доходы в сумме 2003735 тыс. руб.;
4.2.Расходы в сумме 2117238 тыс. руб.;
4.3.Дефицит 113503 тыс. руб.
Установить в качестве источников финансирования дефицита бюджета города на 2004 год:

Код

Наименование

Сумма
(тыс. руб.)

Прочие  источники  внутреннего  финансирования
дефицита бюджетов
Привлечение средств
Погашение основной суммы задолженности
Кредитные соглашения и  договоры,  заключенные
от имени муниципальных образований
Получение кредитов
Погашение основной суммы долга
Поступления  от  продажи  земельных  участков,
находящихся в государственной и  муниципальной
собственности,  а  также  от продажи  права на
заключение  договоров  аренды  этих  земельных
участков и приобретение земельных участков
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других
уровней
Получение бюджетных ссуд
Погашение основной суммы задолженности
Изменение остатков средств бюджетов
Остатки  средств  бюджетов на начало отчетного
периода
Остатки средств бюджетов  на  конец  отчетного
периода

5.Учесть в бюджете города на 2004 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. руб.)

Код
дохода

Наименование дохода

Сумма
доходов
на 2004 год

Налоговые доходы

Налоги на прибыль
Налог на прибыль организаций
Налог на прибыль организаций, зачисляемый  в
бюджеты субъектов Российской Федерации
Налог на прибыль организаций,  зачисляемый в
местные бюджеты
Налог на доходы физических лиц
Налог на   доходы   физических    лиц,    за
исключением доходов  лиц, зарегистрированных
в качестве индивидуальных предпринимателей

Налог на     доходы     физических      лиц,
зарегистрированных в качестве индивидуальных
предпринимателей

Налоги   на  товары  и  услуги. Лицензионные
и регистрационные сборы
Акцизы по   подакцизным товарам  (продукции)
и  отдельным    видам  минерального   сырья,
производимым   на    территории   Российской
Федерации
Лицензионные и регистрационные сборы
Налог с продаж (в части сумм по расчетам  за
2003 год и погашения  задолженности  прошлых
лет)

Налоги на совокупный доход
Единый   налог,   взимаемый    в    связи  с
применением        упрощенной        системы
налогообложения
Единый налог   на   вмененный   доход    для
отдельных видов деятельности

Налоги на имущество
Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество организаций

Налог с имущества,  переходящего  в  порядке
наследования или дарения

1050000
1050700

Платежи за пользование природными ресурсами
Земельный налог

45963
45963

Прочие налоги, пошлины и сборы
Государственная пошлина
Прочие федеральные налоги (в части погашения
задолженности по   отмененным    федеральным
налогам и сборам)
Налоги   и   сборы   субъектов    Российской
Федерации  (сбор  на  нужды  образовательных
учреждений   с   юридических   лиц  в  части
погашения задолженности прошлых лет)
Местные налоги и сборы
Целевые  сборы  с  граждан   и  предприятий,
учреждений   и   организаций  на  содержание
милиции,  на благоустройство территорий,  на
нужды  образования  и  другие цели  (в части
погашения задолженности прошлых лет)
Налог на рекламу
Прочие местные налоги и сборы

Неналоговые доходы


Доходы от      использования      имущества,
300735
находящегося     в     государственной     и

муниципальной    собственности,    или    от

деятельности государственных и муниципальных

организаций

Дивиденды по    акциям,    находящимся     в
3000
государственной        и       муниципальной

собственности

в том числе:

ОАО "Отель Оснабрюк"
750
ООО "Центральный рынок"
75
ОАО "Универсал"
88
ОАО "Универсам-79"
30
ОАО "Тверьпродторг"
30
ООО "Универмаг "Детский мир"
370
ООО "Тверьбытбизнес"
150
ОАО "Тверской городской банк"
30
ООО "ЕРКЦ"
200
ООО "Магазин N 91 "Весна"
37
ООО "Магазин N 70 "Продовольственный"
150
ООО "Прана-1"
30
ООО ТК "Юность"
30
ОАО "КРЦ "Звезда"
1000
ЗАО "Урожай-24"
30
Доходы от   сдачи   в   аренду    имущества,
294680
находящегося     в    государственной      и

муниципальной собственности

Арендная плата за земли городов и поселков
96600
Арендная плата за земельные  участки,  после
10000
разграничения государственной  собственности

на землю

Прочие доходы от сдачи в  аренду  имущества,
188080
находящегося      в    государственной     и

муниципальной собственности




2010800

2011000

в том числе:

арендная плата от ОАО "Тверские коммунальные
17515
системы"   за   аренду    имущества      МУП

"Тверьгортеплоэнерго"

Платежи от государственных  и  муниципальных
1555
организаций

Доходы от продажи квартир
1500

Штрафные санкции, возмещение ущерба
18500

Прочие неналоговые доходы
24905
в том числе доходы целевого бюджетного фонда
24765
"Плата за наем социального жилья"

ИТОГО налоговых и неналоговых доходов
1351970


Дотации   от   других   бюджетов   бюджетной
11409
системы Российской Федерации

Дотации от бюджетов других уровней
11409
- дотации на выравнивание  уровня  бюджетной
11409
обеспеченности


Доходы от   предпринимательской    и    иной
82382
приносящей доход деятельности


ИТОГО доходов
1445761


Субвенции от   других   бюджетов   бюджетной
434735
системы Российской Федерации

в том числе:

- Субвенции   на  реализацию    Федерального
13786
закона   "О  дополнительных   гарантиях   по

социальной защите   детей-сирот   и   детей,

оставшихся без попечения родителей"

- Субвенции   на   реализацию   Федерального
1418
закона "О донорстве крови и ее компонентов"

- Субвенции   на   реализацию   Федерального
282356
закона  "О внесении изменений и дополнений в

отдельные  законодательные  акты  Российской

Федерации в части, касающейся финансирования

общеобразовательных учреждений"

- Субвенции на  реализацию  Закона  Тверской
123
области "О дополнительных гарантиях приемным

семьям и оплате труда приемных родителей"

- Субвенция  на реализацию  Закона  Тверской
30000
области   "О    статусе      г.   Твери    -

административного центра Тверской области"

- Субвенция   на  ОЦП  "Программа  развития
1240
сферы культуры Тверской области  на  2003  -

2007 г.г."

- Субвенция  на  ОЦП "Развитие образования в
4607
Тверской области на 2002 - 2006 г.г."

- Субвенция    на    ОЦП     "Патриотическое
150
воспитание граждан Тверской области на  2002

- 2005 г.г."

- Субвенция на  реализацию ОЦП  "Техническое
4200
обновление  пассажирского  транспорта общего

пользования  Тверской   области  на   2002 -

2005 годы"

- Субвенция   на   ОЦП  "Социальная   защита
2263
населения Тверской области на  2003  -  2005

г.г."

- Субвенция на областную целевую   программу
5628
развития  физической  культуры  и  спорта  в

Тверской области на 2003 - 2004 г.г.

- Субвенция на ОЦП "Развитие здравоохранения
1935
в Тверской области на  период  2004  -  2008

г.г."

- Субвенция на выплату  пособий  многодетным
40
семьям и семьям  погибших  военнослужащих во

во  время  прохождения  службы  в   Чечне  и

Афганистане

- Субвенция  на   обязательное   медицинское
37574
страхование неработающего населения

- Субвенции на финансирование мероприятий по
2219
организации  оздоровительной кампании  детей

и подростков

- Субвенция  муниципальным  образованиям  на
3208
содержание медицинских вытрезвителей

- Субвенция на реализацию органами  местного
3768
самоуправления  государственных   полномочий

органов   государственной   власти  Тверской

области на государственную регистрацию актов

гражданского   состояния    на    территории

Тверской области

- субвенция на исполнение  обязательств   по
33237
соглашениям       о         реструктуризации

задолженности перед федеральным бюджетом  по

проектам    МБРР   "Городской   общественный

транспорт" и "Жилищный проект"

- Субвенция    на  реализацию   Закона    РФ
3447
"О    реабилитации    жертв     политических

репрессий"

- Субвенция  на  реализацию  Закона  РФ   "О
135
статусе  Героев  Советского  Союза,   Героев

Российской  Федерации  и  полных   кавалеров

ордена  Славы"  и   ФЗ   "О   предоставлении

социальных гарантий Героям Социалистического

труда  и полным  кавалерам  ордена  Трудовой

Славы"

- Субвенция   на  реализацию     федеральной
359
целевой программы "Жилище" на  2002  -  2010

г.г."

- Субвенция на реализацию  ФЗ "О  погребении
676
и похоронном деле"

- Субвенция  на  компенсацию   расходов   за
31
наем (поднаем)  жилых  помещений  гражданам,

уволенным с военной службы

- Субвенция   на   единовременную    выплату
1680
ветеранам  Великой  Отечественной  Войны   к

59-летию Победы

- Субвенция     на     ОЦП     "Профилактика
30
правонарушений       и          преступности

несовершеннолетних  в  Тверской  области  на

2002 - 2004 г.г."

- Субвенция на ОЦП "Молодежь Верхневолжья на
10
2002 - 2004 г.г."

- Субвенция на  ОЦП  "Модернизация  объектов
615
жилищно-коммунального              хозяйства

муниципальных   образований  на  2003 - 2010

г.г."


Субсидии от    других   бюджетов   бюджетной
123202
системы Российской Федерации

в том числе:

- на  реализацию Закона Российской Федерации
119440
"Об основах федеральной жилищной политики"

- субсидии на  возмещение  льгот  гражданам,
3762
подвергшимся радиационному воздействию


Прочие безвозмездные перечисления
37


ВСЕГО ДОХОДОВ
2003735

6.Утвердить расходы бюджета города Твери на 2004 год в соответствии с функциональной классификацией расходов по разделам и подразделам:
(тыс. руб.)

ФКР	Наименование расходов	Бюджет г. Твери на 2004 год		В том числе:
				расходы за счет средств бюджета города			в т.ч.				расходы за счет доходов от пред- принима- тельской и иной принося- щей доход деятель- ности, плата за наем			расходы за счет субвен- ций и субсидий из обла- стного бюджета
							на по- гашение задол- женнос- ти
0100	Государственное управление и местное самоуправление	158422		158422			4851				0			0
0106	Функционирование органов 158422 местного самоуправления		158422		4851			0				0

0500 0501 0510	Правоохранительная 3711 503 деятельность и обеспечение безопасности Органы внутренних дел 3208 - Органы юстиции 503 503					0 - -				0 - -			3208 3208 -

0600	Фундаментальные 80 80 исследования и содействие научно-техническому прогрессу					0			0				0
0602	Разработка перспективных 80 80 технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса

0700	Промышленность, энергетика 64544 24720 3583 24765 и строительство											15059

0707	Строительство, архитектура 64544 24720 3583 24765 15059

0800 0802	Сельское хозяйство и 1500 1500 - 0 0 рыболовство Земельные ресурсы 1500 1500 - 0 0
1000	Транспорт, связь и 33401 33401 - 0 0 информатика
1005 1007	Прочие виды транспорта 30000 30000 - 0 0 Информатика (информационное 3401 3401 - - - обеспечение)
1100 1101 1102	Развитие рыночной 854 854 - 0 0 инфраструктуры Малый бизнес и 0 0 - - - предпринимательство Прочие мероприятия по 854 854 - - - развитию рыночной инфраструктуры
1200	Жилищно-коммунальное 506786 363285 27918 4000 139501 хозяйство
1201	Жилищное хозяйство 193763 74292 3520 - 119471
1202	Коммунальное хозяйство 281657 280293 22293 - 1415
1203	Прочие структуры и 31366 8751 2105 4000 18615 мероприятия жилищно-коммунального хозяйства
1300	Предупреждение и ликвидация 10410 10100 21 310 0 последствий чрезвычайных ситуаций
1302	Предупреждение и ликвидация 10410 10100 21 310 0 последствий чрезвычайных ситуаций
1400	Образование 776609 465304 28338 7403 303902
1401	Дошкольное образование 229357 228832 9640 525 -
1402	Общее образование 473214 188614 16788 6808 277792
1403	Начальное профессиональное 594 594 6 - - образование
1405 1407	Переподготовка и повышение 1338 1338 - - - квалификации Прочие расходы в области 72106 45926 1904 70 26110 образования
1500	Культура, искусство и 40741 34353 1076 3648 2740 кинематография
1501	Культура и искусство 34018 30370 962 3648 -
1503	Прочие мероприятия в 6723 3983 114 - 2740 области культуры и искусства
1600 1601 1602 1603	Средства массовой 3000 3000 457 0 0 информации Телевидение и радиовещание 958 958 264 - - Периодическая печать и 1520 1520 92 - - издательства Прочие средства массовой 522 522 101 - - информации
1700	Здравоохранение и 376447 265947 28958 65363 45137 физическая культура
1701	Здравоохранение 299459 242743 27457 54781 1935
1703	Физическая культура и спорт 39414 23204 1501 10582 5628
1704	Обязательное медицинское 37574 - - - 37574 страхование
1800	Социальная политика 66504 49656 955 1048 15800
1801	Учреждения социального 36482 35484 512 998 - обеспечения и службы занятости
1802	Социальная помощь 6955 2340 4615
1803	Молодежная политика 5382 5332 443 50 -
1806	Прочие мероприятия в 17685 6500 11185 области социальной политики
1900	Обслуживание 20434 4629 - 0 15805 государственного и муниципального долга
1901	Обслуживание 20434 4629 - - 15805 государственного и муниципального внутреннего долга
3000	Прочие расходы 53795 43909 0 610 9276
3001 3002 3004	Резервные фонды (Фонд 4000 4000 - - - непредвиденных расходов) Проведение выборов и 2710 2710 - - - референдумов Прочие расходы, не 47085 37199 0 610 9276 отнесенные к другим подразделам, в т.ч.:
	- расходы на обеспечение 5300 2300 - - 3000 безопасности дорожного движения
	- расходы на приобретение 19950 19950 - - - имущества в муниципальную собственность - расходы на международные, 300 300 - - культурные, научные и информационные связи - поддержка 200 200 - - - территориального общественного самоуправления - работа с населением в 400 400 - - - районах города - расходы на призыв граждан 288 288 - - - на военную службу - расходы по оценке 300 300 - - - муниципального имущества для создания залогового фонда, осуществления приватизации - расходы на регистрацию 1000 1000 - - права муниципальной собственности на нежилые помещения и здания жилого фонда - расходы на регистрацию 8000 8000 права муниципальной собственности на имущество МУП, передаваемого в аренду - расходы на ликвидацию 100 100 - - - и учреждение муниципальных предприятий - расходы на подготовку и 821 821 - - - проведение торгов по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков - расходы на проведение 179 179 - - - торгов на приобретение права аренды объектов недвижимого имущества - расходы по судебным 10 10 - - - издержкам - приобретение бланков 100 100 - - учета и отчетности для структурных подразделений администрации города и подведомственных учреждений - возмещение фактических 30 30 - - - расходов, связанных с проведением ревизий и финансовых проверок в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией города и КРУ по Тверской области - расходы на содержание 1684 1684 - - - Тверской регистрационной палаты - содержание отдела ЗАГС 4378 - - 610 3768 администрации г. Твери
	- расходы на оплату 500 500 - - - членских взносов в Ассоциации, Союзы и другие общества, участником которых является город Тверь - расходы за счет субвенций 0 - - - 0 на реализацию Закона Тверской области "О статусе г. Твери - административного центра Тверской области"
	- средства на оказание 1000 1000 - - - финансовой помощи Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам Тверской области за выполнение плана мобилизации доходов в бюджет города Твери - приобретение квартир в 37 37 муниципальную собственность
	- расходы на погашение 2508 2508 задолженности за аренду нежилых помещений по ул. Советская, 28
	ИТОГО расходов 2117238 1459663 96157 107147 550428

7.Утвердить распределение расходов по экономическим статьям согласно приложению N 1.
Утвердить Перечень распорядителей и получателей бюджетных средств в 2004 году:
Получатели бюджетных средств:
1.Администрация города Твери.
2.Тверская городская Дума.
3.Администрация Заволжского района города Твери.
4.Администрация Пролетарского района города Твери.
5.Администрация Московского района города Твери.
6.Администрация Центрального района города Твери.
7.Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери.
8.Финансовое управление администрации города Твери
9.Комитет потребительского рынка и услуг населению администрации города Твери.
10.Отдел ЗАГС администрации города Твери.
11.Тверская городская регистрационная палата.
12.Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Твери.
13.ГУ Управление внутренних дел Тверской области.
14.Управление юстиции Министерства РФ по Тверской области.
15.МСУ "Тверьэффектинвест".
16.Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов РФ по Тверской области.
17.Ассоциация субъектов территориального общественного самоуправления.
18.Тверской территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
19.ГМУП "Тверьстройзаказчик".
20.МУП "Тверьгортеплоэнерго".
Распорядители бюджетных средств:
1.Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери.
2.Управление образования администрации города Твери.
3.Управление по культуре, спорту, и делам молодежи администрации города Твери.
4.Управление здравоохранения администрации города Твери.
5.Управление по социальной защите населения администрации города Твери.
6.Отдел транспорта и связи администрации города Твери.
Утвердить распределение расходов по получателям бюджетных средств согласно приложению N 2.
Утвердить распределение расходов по объектам адресной инвестиционной программы согласно приложению N 3.
8.В соответствии со статьями 100, 107 Бюджетного кодекса установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2005 года в размере 454800 тыс. руб.
9.Установить, что предоставление налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей производится в пределах 2 млн. руб.
10.Установить предел предоставления инвестиционного налогового кредита в размере 2 млн. руб.
11.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Твери на 2004 год в размерах: привлечение заемных средств - 302103 тыс. руб., погашение долговых обязательств - 231918 тыс. руб. согласно приложению N 4.
12.Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям отраслей "Образование", "Здравоохранение", "Культура и искусство", "Физическая культура", "Социальное обеспечение", учитываются в полном объеме в доходах бюджета города и расходуются в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов соответствующих учреждений.
13.Установить, что в 2004 году доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями отраслей образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, в полном объеме поступают в доход бюджета города, учитываются по коду 5000000 "Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" и направляются на финансирование расходов на основании смет доходов и расходов указанных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Главы города Твери от 28.12.2001 N 2896.
14.В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" и для обеспечения равномерного поступления земельного налога в бюджет установить сроки уплаты земельного налога для юридических лиц 15 апреля, 15 июля в размере 1/4 годовой суммы налога, определенной из действующих ставок налога.
Окончательно сумма налога уплачивается не позднее 15 октября 2004 года.
Уплата земельного налога другими землепользователями производится в соответствии с Законом РФ "О плате за землю" 15 сентября и 15 ноября 2004 года.
15.Установить в соответствии со ст. 21 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" внесение арендной платы за землю в сроки, установленные договором.
16.Предложить Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Тверской области обеспечить дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и увеличение на этой основе поступления платежей в бюджет города.
17.Учесть, что распределение налогов, платежей и сборов по уровням бюджетов в 2004 году производят органы федерального казначейства по Тверской области в порядке, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год".
18.Учесть, что в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" региональные и местные налоги и сборы зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
19.Установить, что заключение и оплата договоров распорядителями и получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах средств, утвержденных настоящим решением в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджета.
Договоры, предусматривающие финансирование за счет бюджета города по истечении 2004 года, могут заключаться исключительно в порядке формирования и реализации муниципального заказа на приобретение продукции для муниципальных нужд города Твери или на основании постановления Главы города Твери, предусматривающего конкретный перечень и объемы такой продукции, а также лимиты финансовых средств на ее закупку.
20.Администрации города Твери, как главному распорядителю бюджетных средств, в процессе исполнения бюджета:
20.1.Осуществлять финансирование расходов бюджета города строго в пределах полученных доходов.
20.2.При необходимости, во изменение утвержденной в пункте 11 настоящего решения программы муниципальных внутренних заимствований, самостоятельно решать вопрос об увеличении объема бюджетных ссуд беспроцентных или при процентной ставке за использование ссудой, не превышающей ставку рефинансирования Центрального Банка на день получения средств, за счет уменьшения доли коммерческих кредитов в пределах предельного размера дефицита городского бюджета, установленного в указанном подпункте, и лимитов предоставления бюджетных ссуд, определяемых в установленном порядке администрацией Тверской области.
20.3.Привлекать у юридических лиц краткосрочные банковские кредиты, денежные займы для покрытия временных разрывов между доходами и расходами, обеспечивая финансирование расходов бюджета города.
20.4.Производить в течение 2004 года выплату надбавки в размере 17% к тарифной ставке (окладу) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, оплата труда которых в соответствии с действующим законодательством финансируется из бюджета города Твери (за исключением учреждений, финансируемых из Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования и из областного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений") исходя из тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, действующей до 1 октября 2003 года.
20.5.Средства на поддержку государственных нотариальных контор выделять на основе договора с управлением юстиции, предусматривающего обязательства по улучшению обслуживания населения г. Твери государственными нотариальными конторами.
20.6.Расходы на приобретение имущества в муниципальную собственность, предусмотренные настоящим решением, осуществлять после утверждения Тверской городской Думой Программы приобретения имущества в муниципальную собственность г. Твери на 2004 год.
20.7.Подготовить и представить на рассмотрение Тверской городской Думы предложения по продаже или перепрофилированию объектов муниципальной собственности в соответствии с п. 5 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ.
21.Не подлежат исполнению нормативные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2004 год, кроме случаев, когда указанный акт предусматривает передачу в бюджет города дополнительных финансовых средств на исполнение этих обязательств.
Такой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных решением Тверской городской Думы "О бюджете города Твери на 2004 год".
В случае, если такой акт противоречит решению Тверской городской Думы "О бюджете города Твери на 2004 год", применяется решение Тверской городской Думы "О бюджете города Твери на 2004 год".
Допускается блокировка расходов бюджета в случае нарушения условий, установленных настоящим пунктом.
22.Администрация города не вправе в 2004 году принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
23.Администрации города Твери разработать целевую программу развития службы скорой медицинской помощи г. Твери на 2005 - 2010 г.г. и представить в Тверскую городскую Думу до 1 сентября 2004 г.
24.Администрации города Твери представить в Тверскую городскую Думу до 1.09.2004 программу ипотечного кредитования работников бюджетной сферы г. Твери на 2005 - 2010 г.г. с целью социальной защиты и возможности участия в программах ипотечного кредитования, проводимых областным фондом ипотечного кредитования, и других организаций.
25.Администрации города Твери погасить задолженность за аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 28, и с 1 января 2005 года прекратить дальнейшую оплату аренды указанных помещений.
25.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике бюджету, финансам и налоговой политике Тверской городской Думы (Е.П. Глебова).
Председатель Тверской городской Думы
А.В.БОРИСЕНКО

Приложения

2004-04-27 Приложение к Решению от 27 апреля 2004 года № 39 Классификация

Расходы бюджета города Твери на 2004 год по экономической классификации расходов

2004-04-27 Приложение к Решению от 27 апреля 2004 года № 39 Классификация

Расходы бюджета города Твери на 2004 год в соответствии с ведомственной классификацией расходов по распорядителям и прямым получателям бюджетных средств по подразделам, видам и целевым статьям расходов