Приложение к Постановлению от 18.06.2013 г № 114
Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральными законами N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002, N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" от 06.03.2006, N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003, Указом Президента РФ N 116 "О мерах по противодействию терроризму" от 15.02.2008 в целях профилактики правонарушений и преступлений, противодействия экстремистской деятельности на территории Вышневолоцкого района Тверской области.
2.Паспорт целевой программы
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма
на территории муниципального образования
"Город Вышний Волочек" на 2013 - 2014 годы"
| 1. | Наименование программы | Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" на 2013 2014 годы |
| 2. | Дата принятия решения о разработке программы, дате ее утверждения | 29 марта 2013 года |
| 3. | Заказчик программы | Администрация города Вышний Волочек, Управление ГОЧС г. Вышний Волочек |
| 4. | Разработчик программы | Управление ГОЧС г. Вышний Волочек |
| 5. | Основание для разработки программы | Федеральные законы N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 и N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 |
| 6. | Цели и задачи программы | Цели программы: - совершенствование системы профилактических и воспитательных мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории города Вышний Волочек; - укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества; - уменьшение проявлений негативного отношения к гражданам других национальностей и религиозных концессий; - выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов; - профилактическая работа в организации борьбы с проявлением экстремизма и терроризма; - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности; - формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. Задачи программы: - обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан города Вышний Волочек от террористических угроз; - усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан и объектов жизнеобеспечения; - повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; - привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных организаций, для обеспечения более широкого распространения информации и достижения максимально возможного эффекта от мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма; - информирование населения города Вышний Волочек по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика; - пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории города |
| 7. | Сроки и этапы реализации программы | 2013 - 2014 годы |
| 8. | Перечень подпрограмм | Долгосрочная целевая программа "Комплексная безопасность образовательных учреждений города Вышний Волочек на 2011 2013 годы". Долгосрочная целевая программа "Молодежь города Вышний Волочек на 2011 2013 годы". Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в городе Вышний Волочек на 2013 - 2015 годы". Долгосрочная целевая программа "Общественная безопасность и правопорядок города Вышний Волочек на 2011 - 2013 годы" |
| 9. | Перечень основных мероприятий | 1. Организационно-административные мероприятия. 2. Техническое обеспечение учреждений и предприятий |
| 10. | Исполнители основных мероприятий | Администрация города Вышний Волочек, учреждения и организации города Вышний Волочек |
| 11. | Объемы и источники финансирования | 1. Бюджет МО "Город Вышний Волочек": 2013 год - 1770,8 тыс. руб. 2014 год - 23,4 тыс. руб. 2. Иные источники (средства регионального бюджета, предприятий и организаций города): 2013 год - 1505,0 тыс. руб. 2014 год - 5,0 тыс. руб. |
| 12. | Ожидаемые результаты реализации программы | - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - создание условий для повышения безопасности муниципальных бюджетных образовательных учреждений, объектов жизнеобеспечения населения; - поиск, внедрение и совершенствование наиболее эффективных форм и методов работы органов местного самоуправления, правоохранительных органов по профилактике терроризма и экстремизма, национальной и расовой нетерпимости; - оптимизации расходов на создание систем безопасности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок |
Перечень мероприятий по реализации целевой программы
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма
на территории муниципального образования
"Город Вышний Волочек" на 2013 - 2014 годы"
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Затраты на реализацию мероприятий, тыс. руб. | Ответственные исполнители | ||
| всего | местный бюджет | иные источники | ||||
| 1. Организационно-административные мероприятия | ||||||
| 1. | Проведение в рамках полномочий антитеррористической комиссии города Вышний Волочек | |||||
| 1.1. | совместных с объектами экономики мероприятий по повышению устойчивости в условиях угрозы теракта (инструктажи, занятия) | 2013 2014 | Без финансирования | Зам. главы администрации города | ||
| 1.2. | координационных совещаний по вопросам отработки и совершенствования антитеррористических действий оперативных служб при проведении учений и тренировок | 2013 2014 | Без финансирования | Зам. главы администрации города | ||
| 1.3. | заседаний рабочей группы по профилактике терроризма на территории города Вышний Волочек | 2013 2014 | Без финансирования | Антитеррористическая комиссия города, МУП "САС" | ||
| 1.4. | учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта | 2013 | 0,3 | 0,3 | Управление ГОЧС г. Вышний Волочек, МУП "САС", ГорОО | |
| 2014 | 0,4 | 0,4 | ||||
| 1.5. | проведение с руководителями предприятий совещаний по вопросам обеспечения транспортной безопасности | 2013 2014 | Без финансирования | Зам. главы администрации города | ||
| 2. | Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, социально значимых объектов | 2013 2014 | Без финансирования | МО МВД, управление ГОЧС г. Вышний Волочек | ||
| 3. | Подготовка и проведение показательных учебных тренировок по противодействию террористическим проявлениям | 2013 2014 | Без финансирования | Антитеррористическая комиссия города Вышний Волочек | ||
| 4. | Осуществление комплекса организационных, оперативных мероприятий по обеспечению контроля за лицами, склонными к экстремистским и иным негативным проявлениям | 2013 2014 | Без финансирования | МО МВД России "Вышневолоцкий" | ||
| 5. | Проведение инструктажей и занятий с уполномоченными в сфере безопасности по вопросам разработки документальной базы, организации антитеррористической работы на предприятиях и в учреждениях | 2013 2014 | Без финансирования | МО МВД России "Вышневолоцкий", Управление ГОЧС г. Вышний Волочек | ||
| 6. | Отработка вопросов взаимодействия структурных подразделений МВД, ГПН, воинских частей МО, ФГКУ "3 ОФПС по Тверской области" по обеспечению общественной, антитеррористической, пожарной безопасности граждан в местах проведения общерайонных массовых мероприятий | 2013 2014 | Без финансирования | Зам. главы администрации, начальник МО МВД России, командиры в/ч, начальник пожарного гарнизона | ||
| 7. | Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории | 2013 2014 | Без финансирования | Управление ГОЧС г. Вышний Волочек | ||
| 8. | Организация работы учреждений культуры и спорта по профилактике формирования нетерпимости к любым проявлениям экстремизма в молодежной среде | 2013 2014 | Без финансирования | Отдел по делам молодежи, управление по делам физической культуры, спорта и туризма | ||
| 9. | Проведение мероприятий для детей и молодежи с использованием видеоматериалов 2 мировой войны | 2013 2014 | Без финансирования | Отдел по делам молодежи, ГорОО | ||
| 10. | Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи | 2013 2014 | Без финансирования | Отдел по делам молодежи, ГорОО | ||
| 11. | Комплексные проверки потенциально опасных и критически важных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них | 2013 2014 | Без финансирования | Управление ГОЧС г. Вышний Волочек, МУП "САС" | ||
| 12. | Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС | 2013 2014 | Без финансирования | Управление ГОЧС г. Вышний Волочек | ||
| 13. | Разработка и проведение мероприятий по профилактике вредных привычек в подростковой среде (ежеквартально) | 2013 | 15 | 15 | Отдел по делам молодежи, отдел культуры, ГорОО, управление по делам физической культуры, спорта и туризма, КДН и ЗП | |
| 2014 | 15 | 15 | ||||
| 14. | Проведение акции "АнтиСПИД" | 2013 | Без финансирования | Отдел по делам молодежи, ГорОО | ||
| 15. | Организация работы молодежных объединений | 2013 2014 | Без финансирования | Отдел по делам молодежи, ГорОО | ||
| 16. | Организация и проведение мероприятий по повышению правовой культуры молодежи | 2013 | 5 | 5 | Отдел по делам молодежи, ГорОО | |
| 17. | Проведение муниципального мероприятия, посвященного "Дню молодежи" | 2014 | 7 | 7 | Отдел по делам молодежи | |
| 18. | Проведение акции "Спешите делать добро" | 2013 2014 | Без финансирования | Отдел по делам молодежи | ||
| 19. | Участие в областном молодежном туристическом слете | 2013 2014 | Без доп. финансирования | Отдел по делам молодежи | ||
| 20. | Беседы, круглые столы по вопросам профилактики экстремизма, преступлений и правонарушений среди молодежи | ежеквартально | Без доп. финансирования | Отдел по делам молодежи | ||
| 21. | Мониторинг общественного мнения среди подростков в целях предупреждения национальной розни, экстремистских проявлений и выявления подростков, являющихся участниками неформальных молодежных группировок | 1 раз в полугодие | Без доп. финансирования | Отдел по делам молодежи, ГорОО | ||
| 22. | Мероприятия, направленные на предупреждение экстремистской деятельности среди учащейся молодежи | ежеквартально | Без доп. финансирования | Отдел по делам молодежи, ГорОО | ||
| 23. | Организация дежурства сотрудников МО МВД России "Вышневолоцкий" в школах на выпускных экзаменах, внеурочных массовых мероприятиях | 2013 2014 | Без доп. финансирования | ГорОО | ||
| 24. | Проведение рейдов с целью выявления посторонних лиц, находящихся на территории детских садов и школ | ежеквартально | Без доп. финансирования | ГорОО, МО МВД России "Вышневолоцкий" | ||
| 25. | Проведение
классных часов в 5
- 11 классах по
темам:
"Ознакомление с | 2013 2014 | Без доп. финансирования | ГорОО | ||
| 26. | Тренировки по эвакуации учащихся, воспитанников и сотрудников из зданий, проведение специальных занятий и инструктажей с обучающимися, воспитанниками и сотрудниками | ежеквартально | Без доп. финансирования | Руководители общеобразовательных учреждений | ||
| 27. | Определение должностных лиц в образовательных учреждениях, ответственных за принятие мер по антитеррористической защите образовательного учреждения | 2013 2014 | Без доп. финансирования | Руководители общеобразовательных учреждений | ||
| 28. | Разработка и выполнение системы мер по ограничению доступа автотранспорта и неизвестных лиц на территорию учебных учреждений | 2013 2014 | Без доп. финансирования | ГорОО | ||
| 29. | Изготовить 1000 шт. печатных памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму | 2013 | 0,5 | 0,5 | Отдел по обеспечению деятельности Мэра города | |
| 30. | Приобрести и разместить плакаты по профилактике экстремизма и терроризма в здании администрации | 2014 | 1,0 | 1,0 | Управление ГОЧС г. Вышний Волочек | |
| 2. Техническое обеспечение учреждений и предприятий | ||||||
| 1. | Объекты жилищнокоммунального хозяйства | |||||
| 1.1. | - восстановление освещения на зданиях муниципальных учреждений | 2013 | 5,0 | 5,0 | МУП "САС" | |
| 2014 | 5,0 | 5,0 | ||||
| 1.2. | - проведение постоянных проверок чердачных и подвальных помещений, ремонт решеток на окнах подвалов зданий муниципальных учреждений | 2013 2014 | Без доп. финансирования | Комиссия МУП "САС", МВД России "Вышневолоцкий" | ||
| 1.3. | - установка камер видеонаблюдения в общественных местах города (Венециановский сквер) | 2013 | 240,0 | 240,0 | Администрация города Вышний Волочек | |
| 2. | Городской отдел образования администрации города Вышний Волочек | |||||
| 2.1. | - организация палаточного реабилитационного лагеря для детей и подростков из малообеспеченных семей и подростков, относящихся к группе риска | 2013 | 10 | 10 | Отдел по делам молодежи, ГорОО | |
| 2.2. | Проведение занятий для персонала по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций | 2013 2014 | Без финансирования | Руководители общеобразовательных учреждений | ||
| 2.3 | Устройство ограждения территории образовательных учреждений (СОШ N 10, 7, 12, 13, 19, 15) | 2013 | 3000 (софинансирование с регионом 50/50) | 1500 | 1500 | ГорОО, руководители общеобразовательных учреждений |
--------------------------------
Примечание.
Денежные средства, обозначенные звездочкой <*>, выделяются по программам:
<*> Долгосрочная целевая программа "Комплексная безопасность образовательных учреждений города Вышний Волочек на 2011 - 2013 годы".
<**> Долгосрочная целевая программа "Молодежь города Вышний Волочек на 2013 - 2014 годы".
<***> Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в городе Вышний Волочек на 2013 - 2015 годы".
<****> Долгосрочная целевая программа "Общественная безопасность и правопорядок города Вышний Волочек на 2011 - 2013 годы".
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН