Решение от 29.08.2013 г № 245
О внесении изменений в решение Кимрской городской Думы от 30.08.2012 N 198 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании „Город Кимры Тверской области“»
ДУМЫ ОТ 30.08.2012 N 198 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.В соответствии со статьей 11 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования "Город Кимры Тверской области", утвержденного решением Кимрской городской Думы от 26.04.2013 N 225, внести следующие изменения в решение Кимрской городской Думы от 30.08.2012 N 198 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области":
1.1.Статью 3 "Участники бюджетного процесса" изложить в следующей редакции:
"Участниками бюджетного процесса в городе Кимры являются:
1) Кимрская городская Дума;
2) Глава города Кимры;
3) администрация города Кимры;
4) управление финансов администрации города Кимры;
5) орган внешнего муниципального финансового контроля - контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - контрольно-счетная палата города Кимры);
6) главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
9) иные органы, на которые бюджетным законодательством возложены бюджетные полномочия по организации и осуществлению бюджетного процесса.".
1.2.Статью 15 "Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете" изложить в следующей редакции:
"1. В течение 1 дня после внесения проекта решения о бюджете, документов и материалов, представляемых вместе с ним, председатель Кимрской городской Думы направляет их в контрольно-счетную палату города Кимры для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 11 настоящего Положения.
2. В течение 2 дней со дня получения проекта решения о бюджете контрольно-счетная палата города Кимры готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 11 настоящего Положения и направляет заключение в Кимрскую городскую Думу.
3. В случае соответствия представленных документов и материалов требованиям статьи 11 настоящего Положения Кимрская городская Дума принимает проект решения о бюджете к рассмотрению.
4. Проект решения о бюджете подлежит возвращению на доработку в администрацию города Кимры в случае, если состав представленных документов и материалов и (или) их содержание не соответствуют требованиям настоящего Положения. Проект решения о бюджете направляется Кимрской городской Думой в администрацию города Кимры в течение 2 дней после получения заключения контрольно-счетной палаты.
5. Администрация города Кимры организует доработку проекта решения о бюджете и представляет уточненный проект решения о бюджете Кимрской городской Думе в течение 3-х рабочих дней.
6. Кимрская городская Дума в течение 2 дней после принятия проекта бюджета к рассмотрению направляет проект бюджета и документы и материалы, предусмотренные статьей 11 настоящего Положения, контрольно-счетной палате города Кимры.
8. Контрольно-счетная палата города Кимры в течение 10 календарных дней со дня получения проекта бюджета и документов и материалов от Кимрской городской Думы проводит экспертно-аналитические мероприятия и представляет в Кимрскую городскую Думу заключение с оценкой обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета города Кимры.
9. По проекту решения о бюджете проводятся публичные слушания в срок не позднее 20 дней с даты принятия Кимрской городской Думой проекта решения о бюджете к рассмотрению.
Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Кимрской городской Думой.
10. Проект решения о бюджете рассматривается Кимрской городской Думой после проведения публичных слушаний.
11. При рассмотрении проекта бюджета рассматриваются и утверждаются:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета, общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде,
объем дефицита (профицита) и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период,
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый и второй годы планового периода,
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям,
доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета,
перечень главных администраторов доходов бюджета,
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета,
бюджетные ассигнования по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении,
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период,
программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период,
программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период,
перечень муниципальных программ с указанием бюджетных ассигнований по каждой программе на очередной финансовый год и плановый период,
текстовые статьи проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
иные параметры, установленные в решении о бюджете.
12. Рассмотрение проекта бюджета осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития и основных направлений бюджетной и налоговой политики.
13. В рамках рассмотрения проекта бюджета на комиссии Кимрской городской Думы по бюджету, финансам, налоговой политике депутатами Кимрской городской Думы с учетом заключения контрольно-счетной палаты города Кимры формируются поправки по проекту решения о бюджете.
14. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете Кимрская городская Дума принимает решение о принятии проекта бюджета или о доработке проекта решения о бюджете.
Доработка проекта решения о бюджете осуществляется администрацией города Кимры в течение 5 рабочих дней на основании заключения Кимрской городской Думы, направляемого в администрацию города Кимры.
15. В ходе рассмотрения проекта решения о бюджете администрация города Кимры готовит заключение на поправки депутатов Кимрской городской Думы к проекту решения о бюджете и направляет их Кимрской городской Думе.
16. Рассмотрение проекта решения о бюджете осуществляется с учетом вышеуказанных заключений на поправки депутатов Кимрской городской Думы, а также с учетом результатов проведения публичных слушаний по проекту бюджета.
Утверждается бюджет решением Кимрской городской Думы в срок до 1 января очередного финансового года.
Принятое Кимрской городской Думой решение о бюджете в 3-дневный срок направляется главе города Кимры для подписания и официального опубликования.".
1.3.Статью 17 "Внесение изменений в решение о бюджете" изложить в следующей редакции:
"1. Администрация города Кимры в течение финансового года вносит на рассмотрение Кимрской городской Думе проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в ведомственной структуре расходов бюджета, а также распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете администрацией города Кимры представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.
3. Кимрская городская Дума в течение 1 дня после получения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете направляет проект решения о внесении изменений в бюджет контрольно-счетной палате города Кимры.
4. Контрольно-счетная палата города Кимры в течение 5 календарных дней проводит экспертно-аналитические мероприятия и представляет Кимрской городской Думе заключение на изменения в бюджет.
5. Проект решения о внесении изменений в бюджет рассматривается Кимрской городской Думой не позднее чем в течение 25 дней с даты принятия Кимрской городской Думой проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете к рассмотрению.
6. В рамках рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на комиссии Кимрской городской Думы по бюджету, финансам, налоговой политике депутатами Кимрской городской Думы с учетом заключения контрольно-счетной палаты города Кимры формируются поправки по проекту решения о внесении изменений в бюджет.
7. В ходе рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете администрация города Кимры готовит заключение на поправки депутатов Кимрской городской Думы к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете и направляет их Кимрской городской Думе.
8. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете осуществляется с учетом вышеуказанных заключений на поправки депутатов Кимрской городской Думы.
10. Утверждается решение о внесении изменений в решение о бюджете решением Кимрской городской Думы.".
1.4.В статье 26 "Учет исполнения бюджета":
В пункте 5 статьи 26 после слов "Кимрской городской Думе" дополнить словами "и контрольно-счетной палате города Кимры по форме и в сроки, установленные Кимрской городской Думой".
1.5.Статью 30 "Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета" изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрация города Кимры представляет контрольно-счетной палате отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
2. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении городского бюджета проводится контрольно-счетной палатой в срок, не превышающий один месяц.
3. Заключение на годовой отчет представляется контрольно-счетной палатой Кимрской городской Думе.
4. Администрация города Кимры представляет годовой отчет об исполнении бюджета Кимрской городской Думе не позднее 1 мая текущего года.
5. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении бюджета.
6. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета и заключения контрольно-счетной палаты города Кимры на годовой отчет Кимрская городская Дума принимает решение об утверждении либо об отклонении отчета об исполнении бюджета.".
1.6.Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Внешний финансовый контроль, осуществляемый контрольно-счетной палатой города Кимры
1. Внешний финансовый контроль годового отчета об исполнении бюджета города Кимры осуществляется контрольно-счетной палатой города Кимры.
2. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты города Кимры по осуществлению муниципального внешнего финансового контроля установлены главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Контрольно-счетная палата города Кимры осуществляет следующие основные бюджетные полномочия по:
- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования средств местного бюджета;
- экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кимры, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета;
- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе.".
2.Контроль за реализацией настоящего решения возложить на постоянную комиссию Кимрской городской Думы по бюджету, финансам, налоговой политике.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава города Кимры
М.Ю.ЛИТВИНОВ