Приложение к Приказу от 15.10.2013 г № 8-НП
Раздел IОбщие положения
Подраздел I.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" (далее - государственная услуга) и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Подраздел II.Круг заявителей
2.Государственная услуга предоставляется пользователям недр, владеющим лицензией на право пользования конкретным участком недр местного значения и являющимся субъектами предпринимательской деятельности, в том числе участниками простого товарищества, иностранными гражданами и юридическими лицами, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).
От имени заявителей могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности или договоре.
Подраздел III.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министерство), Центре телефонного обслуживания населения на базе государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Центр телефонного обслуживания населения), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ"), на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - сайт Министерства, сайт ГАУ "МФЦ"), с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов и электронной почты Министерства и ГАУ "МФЦ" указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
В Министерстве, филиалах ГАУ "МФЦ" можно получить информацию при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах в Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ".
4.Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса электронной почты Министерства, ГАУ "МФЦ" и его филиалов, адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) условия возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
5.Информирование при личном и телефонном обращении ведется:
а) сотрудниками отдела недропользования Министерства (далее также - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к Административному регламенту);
б) администраторами филиалов ГАУ "МФЦ" в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ "МФЦ" (приложение 1 к Административному регламенту).
Информирование при телефонном обращении ведется также сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ "МФЦ" в городе Твери (приложение 1 к Административному регламенту).
6.Сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, администраторы филиалов ГАУ "МФЦ" информируют заявителя по интересующим его вопросам, при необходимости сообщают контактную информацию согласно приложению 1 к Административному регламенту.
7.При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ "МФЦ" подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
8.В случае, если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9.При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ".
10.При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты заявителя, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ".
11.На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
з) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
и) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; сведения о Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ".
Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Министерства или филиалов ГАУ "МФЦ" либо в электронном виде на сайте Министерства или Едином портале.
12.На сайте Министерства, сайте ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления о предоставлении государственной услуги;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
и) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
к) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства.
13.На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства;
в) наименование организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
г) наименование регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) описание результатов предоставления государственной услуги;
ж) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;
з) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
и) требования к местам предоставления государственной услуги;
к) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
л) документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
м) формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" в целях получения государственной услуги;
н) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
о) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
п) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
р) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
с) текст Административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
х) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
ц) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
14.При информировании через Единый портал по вопросам получения государственной услуги ответ размещается в "личном кабинете" заявителя, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обращения.
15.Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министр), ответ, направляемый в электронном виде, - электронной подписью.
Раздел IIСтандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I.Наименование государственной услуги
16.Наименование государственной услуги: "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" (далее - государственная экспертиза).
Подраздел II.Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
17.Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел недропользования.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляются также в филиалах ГАУ "МФЦ".
Сведения о Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ" представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
18.Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
Подраздел III.Описание результата предоставления государственной услуги
19.Результатом предоставления государственной услуги является положительное либо отрицательное заключение государственной экспертизы либо заключение государственной экспертизы о необходимости соответствующей доработки материалов.
Подраздел IV.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
20.Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 63 дней. Общий срок предоставления государственной услуги включает сроки приема документов, проверки комплектности представленных материалов, проведения государственной экспертизы, оформления и утверждения заключения государственной экспертизы, направления (выдачи) результата предоставления государственной услуги.
21.Проверка комплектности поступивших от заявителя материалов осуществляется в течение 3 дней со дня их регистрации в Министерстве.
22.Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 30 дней.
23.В случае необходимости Министерство вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
24.Сроки выполнения иных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
Подраздел V.Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством
Российской Федерации и (или) законодательством
Тверской области
25.Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрена.
Подраздел VI.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
26.Заключение государственной экспертизы направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо выдается заявителю в Министерстве или филиале ГАУ "МФЦ" в течение 5 дней со дня утверждения его Министром.
Подраздел VII.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
27.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
б) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
в) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
г) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (далее - Постановление Правительства РФ N 69);
д) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление Правительства РФ N 1376);
е) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.05.2011 N 378 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых";
ж) ГОСТом Р 53579-2009 "Система стандартов в области геологического изучения недр (СОГИН). Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению";
з) Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 90-пп "Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области";
и) Постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 521-пп "Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области" (далее - постановление Правительства Тверской области N 521-пп);
к) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 07.02.2013 N 1-нп "Об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" (далее - приказ Министерства об экспертной комиссии).
Подраздел VIII.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме (при наличии соответствующей возможности), порядок их представления в исполнительный орган государственной власти
Тверской области, предоставляющий государственную услугу
28.Для получения государственной услуги заявители предоставляют в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ":
а) заявление на проведение государственной экспертизы по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;
б) материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (в 4 экземплярах на бумажном носителе и в 1 - на электронном носителе - при подаче документов непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" либо направлении их почтой; в 1 экземпляре - при подаче документов в электронном виде через Единый портал), по:
- подсчету запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых;
- технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, коэффициентов извлечения полезных ископаемых;
- оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геологоразведочных работ и переоценки этих запасов;
- геологической информации об участках недр местного значения, пригодных для использования в целях, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;
- подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений полезных ископаемых;
в) опись представленных документов (в 2 экземплярах) в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту.
29.В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги представителем заявителя, указанное лицо представляет:
а) документ, удостоверяющий личность (в том числе паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность);
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в том числе:
доверенность;
копию Устава юридического лица, копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копию приказа о его назначении.
30.Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ "МФЦ" заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал.
31.Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются:
а) электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса;
б) электронной подписью заявителя - индивидуального предпринимателя или его представителя либо электронной подписью нотариуса;
в) электронной подписью заявителя - физического лица либо электронной подписью нотариуса.
32.Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.
33.Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Министерства и на Едином портале.
Подраздел IX.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, способы их получения заявителем
34.Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
документы (платежное поручение или квитанция к платежному извещению), подтверждающие оплату государственной экспертизы в размере, установленном приложением 1 к Положению о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 69.
35.Реквизиты для перечисления платежей за проведение государственной экспертизы указаны в приложении 4 к Административному регламенту.
36.Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Подраздел X.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Подраздел XI.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
38.В предоставлении государственной услуги может быть отказано, если:
а) заявитель не относится ни к одной из категорий, указанных в пункте 2 подраздела II раздела I Административного регламента;
б) заявителем не оплачена (оплачена не в полном объеме) государственная экспертиза;
в) оформление представленных заявителем материалов не соответствует требованиям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
г) заявитель не представил в установленные сроки материалы, дополнительно запрошенные Министерством.
39.Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области не предусмотрена.
Подраздел XII.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
40.Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
а) нотариальное удостоверение доверенностей.
Услуга предоставляется нотариусами в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность нотариата;
б) подготовка материалов по подсчету запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, являющихся объектами государственной экспертизы. Услуга предоставляется организациями, оказывающими консалтинговые услуги в сфере недропользования (далее - специализированные организации). Подготовка указанных материалов может быть осуществлена заявителем самостоятельно.
Подраздел XIII.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
41.Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе.
42.Оплата проведения государственной экспертизы производится заявителями перед представлением материалов на экспертизу и поступает в доход областного бюджета Тверской области (реквизиты для перечисления платы за проведение государственной экспертизы указаны в приложении 4 к Административному регламенту).
43.При определении размера платы за предоставление государственной услуги пользователи недр должны руководствоваться приложением 1 к Положению о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 69 (приложение 5 к Административному регламенту).
Подраздел XIV.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
44.Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий установлены статьей 333.24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
45.Порядок, размер платы и сроки взимания платы за подготовку материалов, являющихся объектом государственной экспертизы, отражаются в договорах между заявителями и специализированными организациями.
Подраздел XV.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
46.Максимальный срок ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги, получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Подраздел XVI.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
47.Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем (представителем заявителя) непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" - в день обращения заявителя (представителя заявителя). Регистрация заявления в Министерстве осуществляется консультантом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ "МФЦ" - главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ", уполномоченным на прием заявления при личном обращении;
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ "МФЦ" - в день поступления в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ". Регистрация заявления в Министерстве осуществляется консультантом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ "МФЦ" - заместителем заведующего филиалом ГАУ "МФЦ";
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день поступления в Министерство. Регистрация заявления осуществляется консультантом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а информация о размещении в "личном кабинете" указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Подраздел XVII.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Требования к зданию (помещениям) Министерства:
48.Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.
49.Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
50.На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели государственной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
51.Доступ в здание Министерства должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, рядом со зданием должна быть оборудована стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
52.Помещение Министерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений. В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
53.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
54.В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
55.Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
56.Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
57.Министерство должно быть оснащено рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запроса, направленного посредством Единого портала;
б) формирование межведомственных запросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги.
58.Помещения филиалов ГАУ "МФЦ" должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Постановлением Правительства РФ N 1376.
59.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационном терминале в помещении Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ", а также на Едином портале, сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ".
Подраздел XVIII.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
60.Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ "МФЦ", на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ", Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ "МФЦ", через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ "МФЦ");
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги до 2.
61.Показателями качества государственной услуги являются:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим Административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги.
Подраздел XIX.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
62.Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги непосредственно в Министерство, заявители могут обратиться за получением государственной услуги через филиалы ГАУ "МФЦ" или через Единый портал.
63.Информирование заявителей, прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляются в филиалах ГАУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ГАУ "МФЦ" и Министерством.
64.В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиалы ГАУ "МФЦ" специалисты филиалов ГАУ "МФЦ" выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 82 - 85 подраздела I раздела III, пунктами 105 - 110, 112, 114 подраздела III раздела III, пунктами 136 - 138 подраздела IV раздела III Административного регламента.
65.При предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала, в том числе с использованием универсальной электронной карты, заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
66.К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
67.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
а) при обращении заявителя непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ";
б) при обращении в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" по телефону;
в) через сайты Министерства, ГАУ "МФЦ".
68.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии) (при обращении через сайты Министерства, ГАУ "МФЦ");
г) желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
69.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При обращении заявителя непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" ему выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через сайт Министерства, может распечатать аналог талона-подтверждения. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт ГАУ "МФЦ", вся информация направляется на указанный им адрес электронной почты. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
70.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
71.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке общей очереди.
72.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальником Отдела, заведующими филиалами ГАУ "МФЦ" в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
73.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов;
б) проверка представленных материалов;
в) формирование и направление межведомственных запросов;
г) проведение государственной экспертизы;
д) направление (выдача) результата предоставления государственной услуги заявителю.
74.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 6 к Административному регламенту.
Подраздел I.Прием и регистрация документов
75.Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ";
б) поступление документов заявителя в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" по почте;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал.
76.При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство специалист Отдела, ответственный за прием документов:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта представленных документов. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены Министерством самостоятельно. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
г) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов личной подписью;
д) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
е) заполняет расписку о приеме заявления (далее - расписка) в 2 экземплярах (форма расписки приведена в приложении 7 к Административному регламенту). Один экземпляр расписки передает заявителю, второй экземпляр приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
ж) передает пакет документов заявителя консультанту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства.
Максимальный срок выполнения действия - 30 мин.
77.Консультант отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует пакет документов заявителя в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства и передает его начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 20 мин.
78.Начальник Отдела принимает решение о назначении специалиста Отдела, ответственного за рассмотрение заявления, и передает ему пакет документов заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
79.Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления (далее - специалист Отдела), регистрирует документы в журнале регистрации заявок на экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых (далее - журнал регистрации заявок).
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
80.При поступлении пакета документов заявителя в Министерство по почте сотрудники Министерства, указанные в пунктах 77 - 79 Административного регламента, выполняют описанные в данных пунктах административные действия.
81.При поступлении пакета документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал:
а) консультант отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства:
регистрирует документы в электронном журнале регистрации входящих запросов;
делает на документах в электронном виде отметку о дате их приема и регистрационном номере;
выводит документы на бумажный носитель и передает их начальнику Отдела;
размещает в "личном кабинете" заявителя на Едином портале копию заявления с присвоенным входящим номером, а уведомление о размещении в "личном кабинете" данного документа направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
б) сотрудники Министерства, указанные в пунктах 78, 79 Административного регламента, выполняют описанные в данных пунктах административные действия.
Максимальный срок выполнения действий - 40 минут.
82.При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ" главный специалист филиала ГАУ "МФЦ":
а) выполняет действия, указанные в подпунктах "а", "б", "г" - "е" пункта 76 Административного регламента;
б) проверяет полноту комплекта представленных документов. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ "МФЦ" самостоятельно, после чего выполняет административные действия, указанные в подразделе 3 настоящего раздела Административного регламента;
в) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ "МФЦ" (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
г) передает документы документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 45 минут.
83.Документовед филиала ГАУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ "МФЦ" и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ "МФЦ" в Министерство (далее - Перечень документов) по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту в двух экземплярах, и передает пакет документов вместе с Перечнем документов делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации и отправки в Министерство.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.
84.При поступлении пакета документов заявителя в филиал ГАУ "МФЦ" по почте заместитель заведующего филиалом ГАУ "МФЦ":
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме (регистрации) пакета документов и делает на заявлении о предоставлении государственной услуги отметку (дата и время приема, регистрационный номер, подпись) - подтверждает регистрацию дела филиалом ГАУ "МФЦ";
в) проверяет полноту комплекта документов. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, выполняет административные действия, указанные в подразделе 3 настоящего раздела Административного регламента;
г) выполняет действия, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 83 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
85.Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" регистрирует сформированный пакет документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ" и в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов в филиал ГАУ "МФЦ" представляет их вместе с Перечнем документов в Министерство лично или направляет в адрес Министерства в электронном виде и по почте.
86.При поступлении пакета документов заявителя в Министерство от филиала ГАУ "МФЦ":
а) консультант отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства выполняет административные действия, указанные в пункте 76 Административного регламента, а также проставляет дату получения документов заявителя и регистрационный номер Министерства на Перечне документов, после чего передает его делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" либо направляет в электронном виде в адрес филиала ГАУ "МФЦ";
б) сотрудники Министерства, указанные в пунктах 77, 78 Административного регламента, выполняют описанные в данных пунктах административные действия.
Максимальный срок выполнения действий - 40 минут.
87.Результатом выполнения административной процедуры является передача документов заявителя специалисту Отдела и их регистрация в журнале регистрации заявок.
Подраздел II.Проверка представленных материалов
88.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Отдела документов заявителя.
89.Специалист Отдела:
а) проверяет правильность оформления заявления о представлении государственной услуги;
б) проводит анализ комплектности представленных материалов.
90.Если все документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги, находятся в распоряжении специалиста Отдела, он формирует персональное дело заявителя, после чего передает его начальнику Отдела для вынесения на рассмотрение экспертной комиссии в соответствии с подразделом 4 настоящего раздела Административного регламента.
91.Если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела готовит проект межведомственного запроса в Управление Федерального казначейства по Тверской области в порядке, установленном подразделом 3 настоящего раздела Административного регламента.
92.В случае отсутствия необходимых документов, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, специалист Отдела готовит проект уведомления о возврате некомплектных материалов по форме, приведенной в приложении 9 к Административному регламенту, с приложением представленного заявителем пакета документов, визирует проект уведомления у начальника Отдела, первого заместителя Министра и передает его на подпись Министру.
93.Министр подписывает уведомление и передает его консультанту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 92 - 93 Административного регламента, - 3 рабочих дня.
94.Консультант отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует уведомление в журнале учета исходящей корреспонденции Министерства и направляет его вместе с представленным заявителем пакетом документов на почтовый адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении.
95.В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал уведомление подписывается электронной подписью Министра и размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 94 - 95 Административного регламента, - 1 рабочий день.
96.Результатом административной процедуры является:
а) в случае комплектности представленных заявителем материалов - формирование персонального дела заявителя;
б) в случае некомплектности представленных заявителем материалов - направление на почтовый адрес заявителя уведомления о возврате материалов с приложением представленного заявителем пакета документов.
Подраздел III.Формирование и направление межведомственных запросов
97.Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ".
98.Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ и Постановлением Правительства Тверской области N 521-пп.
Межведомственный запрос может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью.
99.Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки по почте или нарочным;
б) в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
100.В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в Министерстве специалист Отдела готовит проект межведомственного запроса, визирует его у начальника Отдела и отдает на подпись первому заместителю Министра.
101.Первый заместитель Министра подписывает межведомственный запрос и передает его консультанту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и направления по принадлежности.
102.Консультант отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства:
а) регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
б) делает копию межведомственного запроса и передает ее специалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;
в) направляет межведомственный запрос адресату.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 100 - 102 Административного регламента, - 2 рабочих дня.
103.В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в Министерстве специалист Отдела готовит проект межведомственного запроса в электронном виде и направляет его по электронной почте на согласование начальнику Отдела, а затем на подпись первому заместителю Министра.
104.Первый заместитель Министра подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его консультанту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, который выполняет административные действия, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 102 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 103, 104 Административного регламента, - 2 рабочих дня.
105.В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ "МФЦ" главный консультант филиала ГАУ "МФЦ" либо заместитель заведующего филиалом ГАУ "МФЦ" готовят проект запроса и передают его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
106.Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный запрос и передает его делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации и направления адресату.
107.Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ", после чего лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 105 - 107 Административного регламента, - 2 рабочих дня.
108.В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в филиале ГАУ "МФЦ" главный консультант филиала ГАУ "МФЦ" либо заместитель заведующего филиалом ГАУ "МФЦ" готовят проект запроса и направляют его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
109.Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации и направления адресату.
110.Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ" и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 108 - 110 Административного регламента, - 2 рабочих дня.
111.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
112.В случае неполучения в установленный срок ответа на межведомственный запрос специалист Отдела (сотрудники филиала ГАУ "МФЦ") должны принять меры по выяснению причин непоступления ответа на межведомственный запрос и (при необходимости) направить повторный межведомственный запрос.
113.Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги, однако срок предоставления государственной услуги может быть продлен на период времени, необходимый для получения ответов на межведомственные запросы.
114.При поступлении в филиал ГАУ "МФЦ" ответов на межведомственные запросы они регистрируются документоведом филиала ГАУ "МФЦ" (в случае поступления в электронном виде) либо заместителем заведующего филиала ГАУ "МФЦ" (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ", после чего передаются делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для последующего направления (доставки) в Министерство.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
115.При поступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ "МФЦ") они регистрируются консультантом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в пункте 90 подраздела 2 раздела III Административного регламента.
116.Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подраздел IV.Проведение государственной экспертизы
117.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление начальнику Отдела сформированного персонального дела заявителя, содержащего все документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
118.Государственная экспертиза проводится постоянно действующей экспертной комиссией, состав которой сформирован из штатных сотрудников Министерства и утвержден приказом Министерства об экспертной комиссии.
Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 30 дней.
119.В целях подготовки к проведению заседания экспертной комиссии секретарь экспертной комиссии:
а) формирует проект повестки дня заседания экспертной комиссии и передает ее для утверждения председателю экспертной комиссии;
б) информирует членов экспертной комиссии о месте, времени и повестке дня заседания экспертной комиссии, передает им для ознакомления материалы, подлежащие рассмотрению на заседании экспертной комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
120.На заседании экспертной комиссии рассматриваются и обсуждаются представленные на государственную экспертизу материалы.
121.Председательствующий на заседании экспертной комиссии с учетом высказанных в процессе рассмотрения и обсуждения экспертируемых материалов мнений членов экспертной комиссии предлагает выводы для включения в заключение государственной экспертизы либо предлагает запросить у заявителя дополнительную информацию и уточняющие материалы и в случае необходимости продлить срок проведения государственной экспертизы (не более чем на 30 дней).
122.Решения экспертной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав экспертной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании экспертной комиссии. Решения экспертной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании экспертной комиссии и секретарь экспертной комиссии.
123.Результаты рассмотрения представленных на государственную экспертизу материалов излагаются в заключении государственной экспертизы, которое оформляется в двух подлинных экземплярах и подписывается членами экспертной комиссии. При несогласии с заключением отдельных членов экспертной комиссии они подписывают его с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов.
124.Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:
а) о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
б) об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
в) об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
г) о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.
125.В случае, если представленные заявителем (в том числе дополнительно представленные) материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.
126.В течение 1 рабочего дня после подписания членами экспертной комиссии заключения государственной экспертизы секретарь экспертной комиссии готовит проект приказа Министерства об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экспертизы материалов отчета (далее - приказ) по форме, приведенной в приложении 10 к Административному регламенту, и передает его на подпись Министру вместе с заключением государственной экспертизы в двух экземплярах, особыми мнениями экспертов (при наличии таковых) и протоколом экспертной комиссии.
127.Министр подписывает приказ и передает его консультанту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации.
Максимальная длительность выполнения действия - 1 рабочий день.
128.Консультант отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует приказ в журнале регистрации приказов Министерства, делает копию приказа и вместе с документами, указанными в пункте 126 настоящего подраздела Административного регламента, передает ее специалисту Отдела.
Максимальная длительность выполнения действия - 20 мин.
129.Государственная экспертиза считается завершенной после утверждения приказом Министерства заключения государственной экспертизы, подготовленного экспертной комиссией.
130.Максимальная длительность выполнения административной процедуры составляет 60 дней.
131.Результатом выполнения административной процедуры является утверждение приказом Министерства заключения государственной экспертизы и передача копии приказа специалисту Отдела.
Подраздел V.Направление (выдача) результата предоставления государственной услуги заявителю
132.Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача копии приказа Министерства об утверждении заключения государственной экспертизы с приложением заключения государственной экспертизы специалисту Отдела для направления (выдачи) заявителю.
133.Специалист Отдела готовит проект уведомления в адрес заявителя о завершении государственной экспертизы и направлении (выдаче) заключения государственной экспертизы (далее - уведомление) по форме, приведенной в приложении 11 к Административному регламенту, визирует его у начальника Отдела, первого заместителя Министра и передает на подпись Министру.
134.Министр подписывает уведомление (при подаче заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал - электронной подписью) и возвращает его специалисту Отдела, который передает уведомление, один экземпляр заключения государственной экспертизы, копию приказа об утверждении заключения государственной экспертизы и один комплект материалов, представленных заявителем на государственную экспертизу, консультанту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства.
135.Консультант отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства:
а) регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
б) снимает копию уведомления и передает ее специалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;
в) в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерство либо направления его на почтовый адрес Министерства - информирует заявителя по указанному им контактному телефону о готовности заключения государственной экспертизы и возможности получения в Министерстве документов, указанных в пункте 133 настоящего подраздела Административного регламента.
При изъявлении заявителем желания получить документы в Министерстве он должен сделать это в течение 3 рабочих дней после получения информации о готовности документов. На следующий день по истечении указанного срока документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При изъявлении заявителем желания об отправке документов на его почтовый адрес документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
г) в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал - размещает уведомление, подписанное электронной подписью Министра, в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в "личном кабинете" и о возможности получения в Министерстве в трехдневный срок документов, указанных в пункте 134 настоящего подраздела Административного регламента направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Если заявитель в течение 3 рабочих дней не обратился в Министерство для получения документов, они направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
д) в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ" либо направления его на почтовый адрес филиала ГАУ "МФЦ" - информирует соответствующий филиал ГАУ "МФЦ" по контактному телефону, указанному в приложении 1 к Административному регламенту, о готовности заключения государственной экспертизы и либо передает комплект документов, указанных в пункте 134 настоящего подраздела Административного регламента, делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ", либо направляет указанные документы в адрес филиала ГАУ "МФЦ" почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 133 - 135 настоящего подраздела Административного регламента, - 5 рабочих дней.
136.При поступлении комплекта документов, указанных в пункте 134 настоящего подраздела Административного регламента, из Министерства в филиал ГАУ "МФЦ" делопроизводитель ГАУ "МФЦ" осуществляет регистрацию полученных документов, вносит полученную информацию в АИС МФЦ и передает документы главному специалисту филиала ГАУ "МФЦ", ответственному за прием документов заявителей.
Максимальная длительность выполнения действия - 2 часа.
137.Главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" информирует заявителя по указанному им контактному телефону о готовности заключения государственной экспертизы и возможности получения документов, указанных в пункте 134 настоящего подраздела Административного регламента, в филиале ГАУ "МФЦ".
При изъявлении заявителем желания получить документы в филиале ГАУ "МФЦ" он должен сделать это в течение 3 рабочих дней после получения информации о готовности документов. На следующий день по истечении указанного срока документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При изъявлении заявителем желания об отправке документов на его почтовый адрес документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальная длительность выполнения действий - 4 рабочих дня.
138.Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" направляет на почтовый адрес Министерства копию уведомления о получении заявителем заказного письма с результатом предоставления государственной услуги.
Максимальная длительность выполнения действия - 40 мин.
139.Специалист Отдела заканчивает формирование персонального дела заявителя, вкладывая в него второй экземпляр заключения государственной экспертизы вместе с комплектом документов, представленных заявителем на государственную экспертизу, и сдает персональное дело заявителя в архив Министерства.
Максимальная длительность выполнения действия - 15 минут.
140.Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) результата предоставления государственной услуги заявителю.