Приложение к Постановлению от 06.06.2014 г № 87-1


1.1.Межведомственная комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины (далее - Комиссия) создана в целях мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Вышний Волочек Тверской области, координации взаимодействия органов местного самоуправления города Вышний Волочек с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти по реализации на территории муниципального образования мер, направленных на увеличение поступлений в бюджет муниципального образования "Город Вышний Волочек", на финансовое оздоровление реального сектора экономики города, а также погашение задолженности по заработной плате и ее легализации в организациях всех форм собственности на территории муниципального образования и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тверской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек", а также настоящим Положением.
2.Основные задачи и функции Комиссии
2.1.Основными задачами Комиссии являются:
а) выработка согласованных действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Вышний Волочек";
б) мониторинг своевременности и полноты уплаты налогов и иных обязательных платежей организациями города Вышний Волочек в бюджет муниципального образования "Город Вышний Волочек";
в) осуществление мероприятий, направленных на снижение задолженности по заработной плате, ее ликвидацию и легализацию во всех организациях, расположенных на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек";
г) содействие в решении проблемы сокращения количества убыточных предприятий и организаций, снижении размеров заявляемых убытков на основе мониторинга и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций;
д) организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
2.2.Комиссия осуществляет следующие функции:
а) запрашивает информацию и заслушивает представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, сокращения задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, сокращения числа убыточных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", сокращения задолженности по заработной плате и ее легализации;
б) приглашает на заседание Комиссии и заслушивает руководителей всех форм собственности по вопросам уплаты налогов и иных обязательных платежей, образования убытков, погашения задолженности по заработной плате и ее легализации;
в) обращается с ходатайством в соответствующие органы о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков по вопросам уплаты налогов и иных обязательных платежей;
г) разрабатывает мероприятия по укреплению налоговой дисциплины, повышению уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, сокращению задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, сокращению числа убыточных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", предупреждению образования задолженности по заработной плате, ее погашению и легализации в организациях всех форм собственности на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек".
3.Права Комиссии
3.1.Комиссия вправе:
а) запрашивать у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
б) приглашать для участия в работе Комиссии и заслушивать представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; в случае необходимости давать поручения руководителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления об участии в подготовке рассматриваемых на Комиссии вопросов;
в) создавать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Комиссию задач;
г) вносить предложения территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" и руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
д) направлять материалы о работе Комиссии в средства массовой информации города Вышний Волочек.
4.Состав Комиссии
4.1.Состав Комиссии утверждается постановлением Мэра города Вышний Волочек.
4.2.В состав Комиссии входят следующие лица: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, курирующий деятельность в части укрепления налоговой дисциплины, заместитель председателя Комиссии, курирующий деятельность в части укрепления бюджетной дисциплины, секретари Комиссии и члены Комиссии.
4.3.Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии;
б) проводит заседания Комиссии по вопросам, касающимся укрепления бюджетной дисциплины;
в) распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии и членами Комиссии, дает им поручения;
г) утверждает план работы Комиссии, регламенты Комиссии, рабочих групп и составы рабочих групп;
д) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;
е) подписывает все документы от имени Комиссии, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
ж) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.4.Заместитель председателя Комиссии, курирующий деятельность в части укрепления налоговой дисциплины:
а) осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
б) определяет место, время проведения заседания Комиссии, утверждает повестку дня заседания Комиссии;
в) проводит заседания Комиссии по вопросам, касающимся укрепления налоговой дисциплины в части реализации задач Комиссии, указанных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 3.1 настоящего Положения;
г) подписывает от имени Комиссии приглашения на заседания Комиссии;
д) организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии по курирующему направлению;
е) осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии.
4.5.Заместитель председателя Комиссии, курирующий деятельность в части укрепления бюджетной дисциплины:
а) выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия;
б) осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
в) определяет место, время проведения заседания Комиссии, утверждает повестку дня заседания Комиссии;
г) подписывает от имени Комиссии приглашения на заседания Комиссии;
д) организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии по курирующему направлению;
е) осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии.
4.6.Секретарь Комиссии:
а) осуществляет представление установленной отчетности Комиссии;
б) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;
в) решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, извещением членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, о вопросах, включенных в повестку заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
г) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
д) организует участие в заседаниях Комиссии представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципального образования, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
е) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
ж) осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя и заместителя председателя Комиссии;
з) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;
и) формирует в дело документы Комиссии, хранит их.
4.7.Члены Комиссии имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
б) в случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
в) участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах и возглавлять их.
5.Организация работы Комиссии
5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Комиссии и повесткой дня заседания Комиссии.
5.2.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.
5.3.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в состав Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.
5.4.На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.
5.5.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
5.6.Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии. Копии протокола заседания Комиссии рассылаются членам Комиссии и организациям, принимавшим участие в заседании Комиссии.
6.Рабочие группы
6.1.Перечень рабочих групп и их состав утверждаются заместителем председателя Комиссии.
6.2.В состав рабочих групп включаются представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций.
6.3.Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами соответствующих решений Комиссии.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН