Приложение к Постановлению от 10.06.2014 г № 277-ПП
Раздел IОбщие положения
1.Настоящий Порядок определяет процедуру составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственными бюджетными учреждениями Тверской области и государственными автономными учреждениями Тверской области (далее - учреждения), подведомственными Правительству Тверской области (далее - План).
2.План составляется учреждениями, подведомственными Правительству Тверской области, которым предоставляются субсидии из областного бюджета Тверской области в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.План составляется на финансовый год и плановый период.
4.План составляется на основании сводной бюджетной росписи в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Правительству Тверской области законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
5.В случае изменения подведомственности учреждения План составляется в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Тверской области, который после изменения подведомственности будет осуществлять функции и полномочия учредителя.
Раздел IIПорядок составления плана
6.План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
7.В Плане указываются:
а) гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, гриф согласования документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного согласовывать План, и дату утверждения;
б) наименование документа;
в) дата составления документа;
г) наименование учреждения;
д) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
е) дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
ж) финансовый год и плановый период, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
з) наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения.
8.План включает текстовую (описательную) часть и табличную часть.
9.В текстовой (описательной) части Плана указываются:
а) цели деятельности учреждения, предусмотренные уставом учреждения;
б) виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
в) перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
г) общая балансовая стоимость:
недвижимого государственного имущества Тверской области на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
движимого государственного имущества Тверской области на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
10.В табличной части Плана указываются:
а) показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
б) плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
11.Показатели Плана по поступлениям и выплатам учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из представленной Правительством Тверской области информации о планируемых объемах расходных обязательств:
а) субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
б) субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
г) грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
д) публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти (государственного органа) планируется передать в установленном порядке учреждению.
12.Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:
а) субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
б) субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
г) грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
д) поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Плановые показатели, указанные в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от Правительства Тверской области, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
Плановые показатели, указанные в подпункте "д" настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
13.Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе поступлений и (или) остатков средств по поступлениям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, с детализацией выплат на:
а) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
б) услуги связи;
в) транспортные услуги;
г) коммунальные услуги;
д) арендную плату за пользование имуществом;
е) услуги по содержанию имущества;
ж) прочие услуги;
з) безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;
и) пособия по социальной помощи населению;
к) приобретение основных средств;
л) приобретение нематериальных активов;
м) приобретение материальных запасов;
н) приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами);
о) прочие расходы;
п) иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
14.Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Тверской области.
При предоставлении учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет в Правительство Тверской области Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), в соответствии с требованиями к Плану, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".
Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
15.Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениям услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, определенным в установленном порядке.
16.Учреждением формируются показатели плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Тверской области, подведомственного Правительству Тверской области, заполняемые в электронной базе данных Министерства финансов Тверской области в целях осуществления операций через лицевые счета, открытые в управлении казначейства Министерства финансов Тверской области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Раздел IIIПорядок утверждения плана
17.После утверждения в установленном порядке закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период План при необходимости уточняется учреждением и направляется в управление финансов и бухгалтерского учета аппарата Правительства Тверской области.
Уточнение показателей Плана, связанных с принятием закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Внесение изменений в План, не связанных с принятием закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных плановых показателей.
18.Управление финансов и бухгалтерского учета аппарата Правительства Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения Плана государственного автономного учреждения Тверской области, подведомственного Правительству Тверской области, осуществляет его проверку и при отсутствии замечаний направляет на согласование руководителю аппарата Правительства Тверской области.
План государственного автономного учреждения Тверской области, подведомственного Правительству Тверской области, согласовывается руководителем аппарата Правительства Тверской области в течение 10 рабочих дней с даты его представления на согласование.
План государственного автономного учреждения Тверской области, подведомственного Правительству Тверской области, согласовывается на основании заключения наблюдательного совета государственного автономного учреждения Тверской области.
19.Управление финансов и бухгалтерского учета аппарата Правительства Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения Плана государственного бюджетного учреждения Тверской области, подведомственного Правительству Тверской области, рассматривает его и при отсутствии замечаний согласовывает и направляет на утверждение руководителю аппарата Правительства Тверской области.
План государственного бюджетного учреждения Тверской области, подведомственного Правительству Тверской области, утверждается руководителем аппарата Правительства Тверской области в течение 10 рабочих дней с даты поступления на утверждение.
20.В целях внесения изменений в План составляется новый План, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по поступлениям и выплатам, проведенных до внесения изменения в План.
21.План государственного автономного учреждения Тверской области, подведомственного Правительству Тверской области, утверждается руководителем учреждения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя), подписывается главным бухгалтером (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главного бухгалтера) и должностным лицом, ответственным за содержащиеся в нем данные.
22.План государственного бюджетного учреждения Тверской области, подведомственного Правительству Тверской области, подписывается руководителем учреждения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя), главным бухгалтером (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главного бухгалтера) и должностным лицом, ответственным за содержащиеся в нем данные.