Постановление от 25.06.2014 г № 86-ПГ
О внесении изменений в Постановление Губернатора Тверской области от 14.01.2014 N 5-пг
1.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование", утвержденный Постановлением Губернатора Тверской области от 14.01.2014 N 5-пг "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование" (далее - Административный регламент), следующие изменения:
а) в разделе I Административного регламента:
в пункте 1 подраздела I:
слова "оказания и доступности результатов" исключить;
слова "создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет" заменить словами "и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и";
подпункт "г" пункта 3 подраздела II изложить в следующей редакции:
"г) лицам, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок строительства объекта недвижимости.";
в подразделе III:
в пункте 6 слова "федеральной государственной системе" заменить словами "федеральной государственной информационной системы";
в пункте 9:
в подпункте "а" слова "адреса сайтов и" заменить словами "адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса";
в подпункте "е" слова "проведения государственной экспертизы" заменить словами "предоставления государственной услуги";
в пункте 12 слова "в подразделе 8" заменить словами "в подразделе VIII";
пункт 17 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.";
в пункте 18 слова "на сайте Министерства в сети Интернет" заменить словами "на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ";
в пункте 19:
в абзаце первом слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" исключить;
в подпункте "а" слова "предоставления государственной услуги с приложениями" исключить;
дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.";
в пункте 20:
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;";
в подпункте "н" слова "а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих" заменить словами "его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные";
подпункт "х" изложить в следующей редакции:
"х) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны.";
б) в разделе II Административного регламента:
в подразделе II:
в пункте 25 слова "заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между филиалами" заменить словами "заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между";
в пункте 26:
в подпункте "в" слово "земельном" заменить словом "лесном";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) органами государственной власти или местного самоуправления, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен с заявителем государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок строительства объекта недвижимости - в целях получения копии контракта.";
в подразделе VII:
в пункте 32:
подпункт "е" дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);";
подпункты "и" - "к" изложить в следующей редакции:
"и) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление Правительства N 1376);
к) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.11.2004 N 702 "Об утверждении формы акта выбора участка лесного фонда";
";
в подразделе VIII:
пункт 33 после слов "в Министерство" дополнить словами "либо филиал ГАУ "МФЦ";
в подпункте "а" пункта 35 слово "копия" заменить словом "копию";
в пункте 36:
в подпунктах "б" и "в" слова "приобретаемый лесной участок" в соответствующих падежах заменить словами "испрашиваемый лесной участок" в соответствующих падежах;
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";
в подпункте "е" слова "право приобретения земельного участка" заменить словами "право на предоставление лесного участка";
подпункт "б" пункта 42 изложить в следующей редакции:
"б) электронной подписью заявителя - физического лица либо электронной подписью нотариуса.";
в пункте 45:
в подпункте "а" слово "осуществление" заменить словом "осуществления";
в подпункте "б" слова "нормативными актами Российской Федерации" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации";
в подразделе IX:
в подпунктах "б" и "в" пункта 46 слова "приобретаемый лесной участок" в соответствующих падежах заменить словами "испрашиваемый лесной участок" в соответствующих падежах;
в пункте 49 подраздела XI:
в подпункте "а" слова "предусмотренным в пункте 3 подраздела 2" заменить словами "предусмотренных в пункте 3 подраздела II ";
дополнить подпунктами "е" - "ж" следующего содержания:
"е) непредставление заявителем недостающих (исправленных) документов в срок, указанный в направленном ему уведомлении;
ж) нахождение заявителя в процессе ликвидации;";
пункт 54 подраздела XVI изложить в следующей редакции:
"54. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем при личном обращении в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом Отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов (далее - специалист Отдела). При обращении в филиал ГАУ "МФЦ" регистрация заявления осуществляется главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ";
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ "МФЦ" - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ". Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, в полномочия которого входит учет входящих и исходящих документов (далее - секретарь), в филиале ГАУ "МФЦ" - заведующим филиалом ГАУ "МФЦ";
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день его поступления в Министерство. Регистрация заявления осуществляется специалистом Отдела, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а информация о размещении в "личном кабинете" указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.";
в подразделе XVII:
в подпункте "а" пункта 55 слова "(при его наличии)" исключить;
дополнить пунктом 68.1 следующего содержания:
"68.1. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.";
в подразделе XVIII:
в подпункте "а" пункта 69 слова "в информационно-коммуникационной" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной";
в пункте 70:
подпункт "а" после слова "сокращение" дополнить словом "фактического";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.";
в пункте 73 подраздела XIX слова "пунктами 80 - 88 подраздела 1, 115 - 123, 125, 127 подраздела 3 раздела III Административного регламента" заменить словами "пунктами 85 - 88 подраздела I, 117 - 123, 125, 127 подраздела III раздела III Административного регламента";
в) в разделе III Административного регламента:
в подразделе I:
в абзаце первом пункта 83:
слово "заявление" заменить словами "копию заявления";
слово "его" заменить словом "ее";
в пункте 85:
в подпункте "в" слова "подразделом 3" заменить словами "подразделом III";
в подпункте "и" слово "документоведу" заменить словами "ведущему документоведу";
в абзаце одиннадцатом слова "45 минут" заменить словами "15 минут";
в абзаце первом пункта 86 слово "Документовед" заменить словами "Ведущий документовед";
в пункте 87:
в абзаце первом слова "заместитель заведующего" заменить словом "заведующий";
в подпункте "в" слова "подразделом 3" заменить словами "подразделом III";
в подразделе II:
в пункте 97 слова "в подразделе 4" заменить словами "в подразделе IV ";
в пункте 98 слова "в подразделе 3" заменить словами "в подразделе III ";
в пункте 104:
слова "подразделом 1" заменить словами "подразделом I";
слова "вкладывает документы в персональное дело заявителя" заменить словами "приобщает их к комплекту документов заявителя";
слова "в подразделе 4" заменить словами "в подразделе IV ";
в пункте 105 слова "указанные в пунктах 133 - 136 подраздела 4" заменить словами "указанные в пунктах 133 - 135 подраздела IV ";
пункт 106 после слова "Результатом" дополнить словом "выполнения";
в подразделе III:
пункты 117 - 118 изложить в следующей редакции:
"117. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ "МФЦ" главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
118.Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный запрос (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ "МФЦ" - готовит и подписывает межведомственный запрос) и передает его ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации.";
в пункте 119 слово "Документовед" заменить словами "Ведущий документовед";
пункты 121 - 122 изложить в следующей редакции:
"121. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале ГАУ "МФЦ" в электронном виде, с помощью государственной информационной системы, обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" готовит проект запроса и направляет в электронном виде на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
122.Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный запрос (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ "МФЦ" - готовит и подписывает межведомственный запрос) электронной подписью и направляет его ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации и направления по принадлежности.";
в абзаце первом пункта 123 слово "Документовед" заменить словами "Ведущий документовед";
в абзаце первом пункта 127:
слово "документоведом" заменить словами "ведущим документоведом";
слова "заместителем заведующего" заменить словом "заведующим";
в пункте 128:
слова "помещает их в персональное дело" заменить словами "приобщает их к комплекту документов";
слова "в подразделе 4" заменить словами "в подразделе IV ";
в подразделе IV:
пункт 131 признать утратившим силу;
в абзаце первом пункта 132 слова "для предоставления государственной услуги" исключить;
пункт 133 изложить в следующей редакции:
"133. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 49 подраздела XI раздела II Административного регламента, специалист Отдела готовит проект решения об отказе в предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование с указанием обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.
Максимальный срок выполнения действия - 10 календарных дней.";
в пункте 134 слова "руководителя Министерства" заменить словом "Министра";
в пункте 137:
слово "данной" заменить словом "выполнения";
слова "государственной услуги" заменить словами "в пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование";
в подразделе V:
в пункте 138 слова "государственной услуги" заменить словами "в пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование";
в пункте 139:
в абзаце первом слово "Распоряжения" заменить словом "распоряжения", слова "государственной услуги" заменить словами "в пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование";
в абзаце втором слова "а уведомление о размещении" заменить словами "а сообщение о размещении";
в абзаце первом пункта 140:
слова "решение об отказе в предоставлении государственной услуги" заменить словами "решение об отказе в предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование", слова "подшивает в персональное дело заявителя, которое" заменить словами "приобщает к комплекту документов заявителя, которые";
в абзаце первом пункта 143 слова "подшивает в персональное дело заявителя, которое" заменить словами "приобщает к комплекту документов заявителя, которые";
в абзаце первом пункта 152 подраздела VI:
слово "Специалистом" заменить словом "Специалист";
слово "проставляется" заменить словом "проставляет";
в подразделе VII:
в пункте 155 слова "либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги" заменить словами "и плана зарегистрированного лесного участка";
в абзаце первом пункта 156 слова "в 4 экземплярах" заменить словами "в трех экземплярах";
пункт 158 изложить в следующей редакции:
"158. Примерная форма договора безвозмездного срочного пользования лесным участком приведена в приложении 4 к Административному регламенту.";
в пунктах 159, 160 слово "аренды" заменить словами "безвозмездного срочного пользования лесным участком";
подпункт "б" пункта 161 изложить в следующей редакции:
"б) выдает заявителю один экземпляр подписанного сторонами (Министерством и заявителем) договора вместе с одним экземпляром распоряжения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование.";
в абзаце первом пункта 162 слово "экземпляров" заменить словами "одного экземпляра";
пункт 163 изложить в следующей редакции:
"163. Право безвозмездного срочного пользования лесным участком подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в порядке, установленном законодательством.";
г) в разделе IV Административного регламента:
в наименовании слово "Формы" заменить словами "Порядок и формы";
в подразделе I:
дополнить пунктом 167.1 следующего содержания:
"167.1. В ГАУ "МФЦ" текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется директором ГАУ "МФЦ" в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ", заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" - в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ".
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом ГАУ "МФЦ".";
в пункте 168:
слова "в пункте 166" заменить словами "в пунктах 166, 167.1 ", слова "и государственными гражданскими служащими Министерства" заменить словами "Министерства и должностными лицами ГАУ "МФЦ";
в подразделе II:
наименование изложить в следующей редакции:
"Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги";
абзац первый пункта 170 после слова "услуги" дополнить словами "в Министерстве";
дополнить пунктом 171.1 следующего содержания:
"171.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в ГАУ "МФЦ" осуществляются на основании приказов ГАУ "МФЦ".
Ежеквартальные плановые проверки проводятся:
а) директором ГАУ "МФЦ" в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ";
б) заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" - в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ".
Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего Административного регламента проводятся директором ГАУ "МФЦ" - в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ"; заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" - в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ" - при поступлении информации о нарушении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.";
пункт 172 дополнить словами "(при наличии)";
пункт 173 после слова "Министерства" дополнить словами "ГАУ "МФЦ",";
пункт 174 после слов "заместитель Министра" дополнить словами ", директор ГАУ "МФЦ";
в подразделе III:
наименование после слов "Тверской области" дополнить словами ", должностных лиц ГАУ "МФЦ";
в пункте 175:
слова "и государственных гражданских служащих" заменить словами "Министерства и ГАУ "МФЦ", после слов "должностных регламентах" дополнить словами "(должностных инструкциях)";
в пункте 179 слово "административного" заменить словом "Административного";
в пункте 181 слова "Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства" заменить словом "Секретарь";
дополнить пунктами 181.1 - 181.5 следующего содержания:
"181.1. Директор ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных ГАУ "МФЦ".
181.2.Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков регистрации документов, поступивших от заявителя почтой;
б) соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов для передачи в Министерство;
в) соблюдение порядка и сроков подписания (а в случае поступления документов заявителя в филиал ГАУ "МФЦ" почтой - сроков подготовки и подписания) межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ".
181.3.Главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке оказания государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации документов, поданных заявителем (представителем заявителя) лично в филиал ГАУ "МФЦ";
в) соблюдение порядка и сроков подготовки межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок.
181.4.Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов, поданных заявителем (представителем заявителя) лично в филиал ГАУ "МФЦ", для направления в Министерство.
181.5.Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков передачи (отправки) полученных от заявителя документов в Министерство, межведомственных запросов адресатам, ответов на межведомственные запросы в Министерство.";
в подразделе IV:
в наименовании слова ", в том числе" исключить;
в пункте 182 слово "его" заменить словами "ГАУ "МФЦ", их";
д) в разделе V Административного регламента:
в наименовании слова "а также" исключить;
абзац первый пункта 184 после слов "в досудебном (внесудебном) порядке" дополнить словами ", в том числе";
пункт 186 изложить в следующей редакции:
"186. Жалоба может быть направлена по почте, подана через филиал ГАУ "МФЦ", направлена с использованием официального сайта исполнительных органов государственной власти Тверской области, сайта Министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ".
При поступлении жалобы в филиал ГАУ "МФЦ" обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.";
в пункте 187:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;";
подпункт "в" дополнить словами "при предоставлении государственной услуги";
подпункт "а" пункта 189 изложить в следующей редакции:
"а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, а также в иных формах;";
е) приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции (приложение 1);
ж) дополнить Административный регламент приложением 4 (приложение 2).
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ