Постановление от 12.05.2004 г № 80-ПА
О неотложных мерах по охране лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов от пожаров и подготовке к пожароопасному периоду на территории Тверской области в 2004 году
В целях своевременной подготовки к пожароопасному периоду 2004 года, обеспечения безопасности населения и противопожарной охраны лесов и торфяников на территории области, недопущения материального ущерба, наносимого лесоторфяными пожарами, Администрация Тверской области постановляет:
1.Возложить:
- координацию действий органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по подготовке и проведению пожароопасного периода 2004 года на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области (Бершадский М.В.);
- непосредственное руководство по управлению проводимыми мероприятиями - на Главное управление по делам ГО и ЧС Тверской области (Чистяков Ю.А.).
2.Рекомендовать главам муниципальных образований Тверской области:
- до 15 мая 2004 г. провести корректировку и утвердить оперативно-мобилизационные планы предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории муниципального образования;
- предложить руководителям организаций и предприятий привести в исправное состояние имеющуюся на балансе пожарную и приспособленную для тушении пожаров технику. Рекомендовать при необходимости заключение договоров с подразделениями Государственной противопожарной службы Главного управления ГО и ЧС Тверской области на ее ремонт;
- привлекать на тушение лесоторфяных пожаров граждан, силы и средства юридических лиц независимо от форм собственности, определив порядок и условия их привлечения по соответствующим договорам;
- провести в апреле - мае т.г. месячник пожарной безопасности по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду населенных пунктов, объектов экономики, садово-огороднических и дачных товариществ, баз и лагерей отдыха, а также лесных массивов на землях госземзапаса. В мае т.г. на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Тверской области рассмотреть итоги проведенных месячников;
- провести инвентаризацию лесов и торфяников на землях муниципального фонда, определить их потенциальную пожарную опасность, произвести противопожарное обустройство;
- организовать строительство и ремонт пожарных пирсов, подъездов к водоемам, а также очистку и углубление существующих пожарных водоемов (в т.ч. находящихся на объектах экономики);
- создать необходимые резервы финансовых и материально-технических ресурсов;
- обеспечить координацию действий сил и средств по выполнению противопожарных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию лесных и торфяных пожаров;
- организовать подготовку сообщений, информационных листовок, щитов, информирование населения о состоянии пожарной безопасности, мерах профилактики пожаров, а также обучение населения правилам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара;
- обеспечить готовность общественных пожарных дружин к применению в тушении лесоторфяных пожаров;
- обеспечить подготовку детских оздоровительных лагерей в противопожарном отношении до начала летнего периода.
3.Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тверской области (Краснов Ю.М.), ФГУ "Тверьсельлес (Толок И.Г.), ЗАО "Тверьторф" (Панков С.Д.), ОАО "Васильевский мох" (Морозов В.П.), Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Тверской области (Данилов Ю.Ю.):
- обеспечить совместно с органами местного самоуправления проведение комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на усиление охраны лесов и торфяников от пожаров;
- уточнить перечень организаций, осуществляющих работы в лесах. Проверить (совместно с территориальными подразделениями ГПС Главного управления по делам ГО и ЧС Тверской области) противопожарное состояние мест проведения работ на участках лесного фонда с принятием мер по выявлению и пресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах;
- обеспечить контроль и пожарный надзор за выполнением противопожарных мероприятий организациями, ведущими работы в лесах и торфяниках;
- до 15 мая 2004 года принять меры по противопожарному обустройству лесов, созданию надежных противопожарных разрывов по границам лесного фонда, выработанных и действующих полей торфодобычи;
- до 15 мая 2004 года оборудовать предупредительные аншлаги на въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности;
- не допускать накопление на производственных площадях торфопредприятий сверхнормативных переходящих остатков фрезерного торфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию;
- создать резервы финансовых и материально-технических ресурсов, принять меры по подготовке пожарной и приспосабливаемой для этих целей техники, создать запасы горюче-смазочных материалов, обеспечить готовность пожарного водоснабжения;
- до 15 мая 2004 года подведомственным структурным подразделениям заключить соглашения с органами местного самоуправления, с Главным управлением по делам ГО и ЧС Тверской области о взаимодействии по предупреждению чрезвычайных ситуаций, возникающих в связи с лесными и торфяными пожарами, и ликвидации их последствий;
- до 15 мая 2004 года заключить договоры на использование авиации для сбора информации о действующих очагах возгорания в лесах и торфяниках на территории области, для чего проработать возможность выделения финансовых средств в счет платежей за загрязнение окружающей среды;
- на пожароопасный период обеспечить круглосуточное дежурство боевых расчетов противопожарных формирований на пожарных автомобилях и специальной техники для тушения возникших лесных и торфяных пожаров, создающих угрозу безопасному пребыванию людей в населенных пунктах, загородных оздоровительных лагерях и детских дачах.
4.Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тверской области (Краснов Ю.М.), ФГУ "Тверьсельлес" (Толок И.Г.), УВД Тверской области (Куликов А.А), Главному управлению по делам ГО и ЧС Тверской области (Чистяков Ю.А.) создать оперативные группы, состоящие из должностных лиц государственной лесной охраны, органов внутренних дел и органов государственного пожарного надзора для выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности в лесах и торфяниках.
5.Главному управлению по делам ГО и ЧС Тверской области (Чистяков Ю.А.):
- создать на базе опорных пунктов тушения крупных пожаров опорные пункты по тушению лесных пожаров и определить нормативные зоны обслуживания;
- обеспечить готовность поисково-спасательной службы, ее укомплектование необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для автономной работы в районах пожаров;
- определить состав, обеспечить готовность и оснащение отряда специальных (взрывных) работ средствами взрывания, взрывчатыми веществами, средствами связи и транспортом для проведения работ по устройству минерализованных полос взрывным способом;
- обеспечить развитие центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Тверской области, оснастить его средствами, позволяющими осуществлять прогноз развития пожаров и отображение реальной пожарной обстановки;
- установить порядок обмена информацией о пожарной обстановке и довести его до органов местного управления и заинтересованных организаций;
- в установленном порядке представлять заявки на использование авиации МЧС России, а также сил и средств Центрального регионального центра для тушения лесоторфяных пожаров.
6.Департаменту финансов Тверской области (Толоко В.Б.):
- в целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами, создать оперативный резерв финансовых средств в сумме 245 (Двести сорок пять) тысяч рублей за счет средств областного бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций. Оперативный резерв использовать в крайних, не терпящих отлагательства, случаях по распоряжению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области;
- до 15 мая 2004 года выделить Государственной противопожарной службе Главного управления по делам ГО и ЧС Тверской области на приобретение необходимого пожарно-технического вооружения и оборудования для доукомплектования опорных пунктов, предназначенных для тушения крупных лесных и торфяных пожаров, 606034 (Шестьсот шесть тысяч тридцать четыре) рубля за счет средств резервного фонда Администрации Тверской области.
7.Рекомендовать Московскому отделению ОАО "Российские железные дороги" (Шипулин Н.П.), ГУ "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (Шеин В.Г.), Управлению автомагистрали "Москва - Санкт-Петербург" (Маликов О.Ю.), Тверскому филиалу ОАО "ЦентрТелеком" (Савенков Е.И.), ОАО "Тверьэнерго" (Шаповал В.А.), ООО "Тверьнефтепродукт" (Клиновский А.Э.), ОАО "Тверьоблгаз" (Тарасов С.В.), линейным производственным управлениям магистральных газопроводов ООО "Лентрансгаз", ОАО "Газпром", Торжокскому (Муравьев В.В.) и Ржевскому (Белянский В.Ю.), Великолукскому районному нефтепроводному управлению ООО "Балтнефтепровод" (Бляхорев Г.Б.):
- до 15 мая 2004 года обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос землеотвода автомобильных и железных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи, магистральных нефте- и газопроводов, прилегающих к землям лесного фонда;
- обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации пожаров на подведомственных земельных участках.
8.Департаменту образования Тверской области (Муравьев Е.М.):
- осуществить контроль за подготовкой детских оздоровительных лагерей в противопожарном отношении до начала летнего периода;
- во взаимодействии с Учебно-методическим центром по ГО и ЧС Тверской области организовать в детских оздоровительных лагерях проведение занятий по правилам поведения детей в пожароопасный период, предупреждению пожаров и порядке действий при их возникновении.
9.Управлению информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) организовать доведение до населения через средства массовой информации сообщений Главного управления по делам ГО и ЧС Тверской области об обстановке, правилах поведения и порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесоторфяными пожарами.
10.Признать утратившим силу Постановление Администрации Тверской области от 18.04.2003 N 114-па "О мерах по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Тверской области в 2003 году".
11.Контроль над выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Тверской области Бершадского М.В.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН