Постановление от 02.02.2016 г № 32-ПП

О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 01.10.2013 N 464-пп

Правительство Тверской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Тверской области от 01.10.2013 N 464-пп "О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) дополнить Постановление пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области предусмотреть в правилах благоустройства требования к внешнему виду и оформлению ярмарок.";

б) в Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области, утвержденном Постановлением (далее - Порядок):
в разделе I Порядка:
в пункте 2:
в подпункте "г" слова "или органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области" исключить;
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) специализированное оборудование для выкладки товара - торговая палатка, оснащенная витриной (витринами) или торговым столом (торговыми столами) для показа и отпуска товара, размещения личных вещей покупателя либо витрина или торговый стол для показа и отпуска товара, размещения личных вещей покупателя.";

в пункте 3:
в подпункте "а" слова "(в том числе сельскохозяйственные)" исключить;
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) сельскохозяйственные - ярмарки продолжительностью не более 90 календарных дней в течение одного календарного года, на которых сто процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) предназначено для продажи сельскохозяйственной продукции сельхозтоваропроизводителями, признанными таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

";
в разделе II Порядка:
подпункт "г" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"г) порядок предоставления торговых мест, количество торговых мест, в том числе оборудованных и торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств, а также количество социальных торговых мест;";

в пункте 11 слова ", являющийся организатором ярмарки," исключить;
пункт 13 дополнить подпунктами "ж", "з" следующего содержания:

"ж) обеспечивает наличие на ярмарке социальных торговых мест (торговых мест, предназначенных для следующих категорий населения: члены семей и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области; одинокие матери; безработные, состоящие на учете на бирже труда; члены семей, воспитывающих двух и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; неработающие пенсионеры), за которые не взимается плата (далее - социальное торговое место);
з) обеспечивает соответствие внешнего вида и оформления ярмарки правилам благоустройства, установленным органами местного самоуправления Тверской области (при их наличии).";

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Запрещается проведение ярмарок в помещениях функционирующих автомобильных, железнодорожных, речных вокзалов и на прилегающих к ним территориях на расстоянии менее 50 метров от границ земельных участков, на которых располагаются указанные объекты, в полосах отвода автомобильных дорог.";

в разделе III Порядка:
пункт 17 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) документов, подтверждающих отнесение участника ярмарки к категориям, имеющим право на социальное торговое место.";

в Порядке конкурсного отбора администратора ярмарки, являющемся приложением к Порядку (далее - Порядок 1):
в разделе IV Порядка 1:
подпункт "в" пункта 26 изложить в следующей редакции:

"в) тип ярмарки, количество торговых мест (в том числе торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств), количество социальных торговых мест, тип специализированного оборудования для выкладки товара, холодильного оборудования, срок функционирования ярмарки, требования к внешнему виду и оформлению ярмарки (при наличии в правилах благоустройства муниципального образования Тверской области требований к внешнему виду и оформлению ярмарки);";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Субъекты, претендующие на участие в Конкурсе, представляют Организатору Конкурса пакет документов, включающий в себя заявку, составленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, к которой прилагаются следующие документы:
а) конкурсное предложение, составленное с учетом критериев, предусмотренных пунктом 38 настоящего Порядка;
б) схему расположения торговых мест на ярмарке;
в) ассортиментный перечень товаров, реализуемых на ярмарке;
г) фотографию или эскиз специализированного оборудования для выкладки товара, холодильного оборудования, размещаемого на ярмарке;
д) нотариально удостоверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуального предпринимателя), выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, к заявке прилагается копия доверенности на осуществление действий от имени заявителя, удостоверенная нотариусом (для физических лиц), либо подлинный экземпляр доверенности, заверенный печатью заявителя и подписанный руководителем заявителя (для юридических лиц);
ж) копии учредительных документов претендента на участие в Конкурсе (для юридических лиц), заверенные руководителем Субъекта;
з) документы, подтверждающие наличие у Субъекта специализированного оборудования для выкладки товара, холодильного оборудования (в случае заявления Субъектом о его предоставлении), в том числе договоры купли-продажи, аренды, лизинга, безвозмездного пользования;
и) документы, подтверждающие наличие у Субъекта опыта работы по организации ярмарок (в случае заявления Субъектом о его наличии), в том числе договоры о предоставлении права исполнять функции администратора (организатора) ярмарки на территории иных субъектов Российской Федерации.
Требование от заявителя документов, не указанных в настоящем пункте, не допускается.";

в пункте 33:
в подпункте "е" слово "недостоверные" заменить словами "недостоверные (противоречивые)";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) которые не представили (представили не в полном объеме) документы, предусмотренные пунктом 27 настоящего раздела.";

в разделе V Порядка 1:
пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Конкурсная комиссия в срок не более 3 дней со дня получения от Организатора Конкурса документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, производит конкурсный отбор Субъектов по результатам балльных оценок в соответствии со следующими критериями:

N
п/п Критерии Оценка в баллах
1 Условия реализации товаров:
а) отсутствие специализированного оборудования для выкладки товара - 0 баллов;
б) наличие специализированного оборудования для выкладки товара - 1 балл;
в) наличие специализированного оборудования для выкладки товара и холодильного оборудования - 2 балла 0 - 2
2 Опыт работы по организации ярмарок:
а) отсутствие опыта работы по организации ярмарок - 0 баллов;
б) опыт работы по организации ярмарок от одной до трех - 1 балл;
в) опыт работы по организации ярмарок более трех - 2 балла 0 - 2
3 Стоимость торгового места.
Предложение по стоимости торгового места оценивается по формуле:

К Цл = КЗ x (К min / К i),

где
К Цл - количество баллов по критерию;
КЗ - коэффициент значимости критерия (КЗ = 3);
К min - минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса;
К i - предложение участника Конкурса 0 - 3
4 Стоимость торгового места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств.
Предложение по стоимости торгового места оценивается по формуле:

К Ца = КЗ x (К min / К i),

где
К Ца - количество баллов по критерию;
КЗ - коэффициент значимости критерия (КЗ = 3);
К min - минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса;
К i - предложение участника Конкурса 0 - 3
5 Благоустройство прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (в квадратных метрах).
Предложение по благоустройству прилегающей к ярмарке территории, которую претендент обязуется содержать, оценивается по формуле:

К Б = КЗ x (К i / К max),

где
К Б - количество баллов по критерию;
КЗ - коэффициент значимости критерия (КЗ = 3);
К i - предложение участника Конкурса;
К max - максимальное предложение из всех предложений участников Конкурса 0 - 3
6 Срок, по истечении которого с момента заключения договора о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки Субъект выполнит работы по организации ярмарки и оборудованию торговых мест в соответствии с конкурсными предложениями (не более 60 дней).
Предложение по сроку оценивается по формуле (в днях):

К С = КЗ x (К min / К i),

где
К С - количество баллов по критерию;
КЗ - коэффициент значимости критерия (КЗ = 3);
К min - минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса;
К i - предложение участника Конкурса 0 - 3

";

пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Победитель Конкурса в течение указанного им в конкурсном предложении срока с момента заключения договора о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки обязан выполнить конкурсные предложения, включенные в текст договора. В случае невыполнения Субъектом своих конкурсных предложений Организатор Конкурса имеет право отказаться от договора (исполнения договора).
При отказе от договора (исполнения договора) в случае, установленном настоящим пунктом, Организатор Конкурса вправе заключить договор с Субъектом, занимающим в рейтинге Субъектов следующую за победителем Конкурса позицию.";

в приложении 1 к Порядку 1:
в разделе 2:
подпункт 2.1.1 пункта 2.1 дополнить словами ", утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 01.10.2013 N 464-пп "О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области";
в пункте 2.2:
в подпункте 2.2.1 слова "15 дней" заменить словами "указанного им в конкурсном предложении срока";
подпункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. выполняет все условия конкурсного предложения:
обеспечивает наличие специализированного оборудования для выкладки товара и холодильного оборудования в соответствии с заявленным конкурсным предложением;
подтверждает опыт работы по организации ярмарок;
обеспечивает заявленную в конкурсном предложении стоимость торгового места на ярмарке, а также стоимость торгового места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств;
обеспечивает благоустройство прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
обеспечивает заявленный в конкурсном предложении срок, по истечении которого с момента заключения договора о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки выполнит работы по организации ярмарки и оборудованию торговых мест;";

подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.4. обеспечивает место проведения ярмарки доступной для участников ярмарки и посетителей ярмарки вывеской (штендером) с указанием наименования организатора (администратора) ярмарки, места его нахождения, контактного телефона, адреса и режима работы ярмарки, типа ярмарки, адресов и телефонов контролирующих органов;";

подпункт 2.2.6 изложить в следующей редакции:

"2.2.6. обеспечивает расположение торговых мест на ярмарке согласно схеме, предусмотренной подпунктом "б" пункта 27 раздела IV Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 01.10.2013 N 464-пп "О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области" (далее - Порядок);";

подпункт 2.2.8 изложить в следующей редакции:

"2.2.8. организует парковочные места для автотранспортных средств участников ярмарки, с которых не осуществляется продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг), и посетителей ярмарки;";

подпункт 2.2.13 изложить в следующей редакции:

"2.2.13. освобождает занимаемую территорию от конструкций и оборудования в течение 10 дней после прекращения права исполнять обязанности администратора ярмарки или в случае расторжения договора в соответствии с разделом 4 настоящего Договора;";

дополнить подпунктами 2.2.14 - 2.2.17 следующего содержания:

"2.2.14. по требованию исполнительного органа государственной власти Тверской области, органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области предоставляет список продавцов, осуществляющих торговлю на ярмарке, копии документа, указанного в подпункте "е" пункта 17 раздела III Порядка;
2.2.15. по требованию исполнительного органа государственной власти Тверской области, органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области предоставляет информацию об ассортименте реализуемой на ярмарке продукции;
2.2.16. обеспечивает наличие на ярмарке социальных торговых мест;
2.2.17. обеспечивает внешний вид и оформление ярмарки согласно требованиям, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (при их наличии).";

в разделе 4:
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также в случаях:
4.1.1. одностороннего отказа от договора (исполнения договора) Стороны 1 в случаях:
невыполнения Стороной 2 обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 договора;
изменения градостроительной ситуации и (или) необходимости использования собственником земельного участка, в границах которого размещается ярмарка, для иных целей;
4.1.2. прекращения Стороной 2 предпринимательской деятельности.";

дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) Стороной 1 настоящий договор прекращается с момента получения Стороной 2 уведомления об отказе от договора (исполнения договора).".

2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ

N п/п	Критерии	Оценка в баллах
1	Условия реализации товаров: а) отсутствие специализированного оборудования для выкладки товара - 0 баллов; б) наличие специализированного оборудования для выкладки товара - 1 балл; в) наличие специализированного оборудования для выкладки товара и холодильного оборудования - 2 балла	0 - 2
2	Опыт работы по организации ярмарок: а) отсутствие опыта работы по организации ярмарок - 0 баллов; б) опыт работы по организации ярмарок от одной до трех - 1 балл; в) опыт работы по организации ярмарок более трех - 2 балла	0 - 2
3	Стоимость торгового места. Предложение по стоимости торгового места оценивается по формуле: К Цл = КЗ x (К min / К i), где К Цл - количество баллов по критерию; КЗ - коэффициент значимости критерия (КЗ = 3); К min - минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса; К i - предложение участника Конкурса	0 - 3
4	Стоимость торгового места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств. Предложение по стоимости торгового места оценивается по формуле: К Ца = КЗ x (К min / К i), где К Ца - количество баллов по критерию; КЗ - коэффициент значимости критерия (КЗ = 3); К min - минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса; К i - предложение участника Конкурса	0 - 3
5	Благоустройство прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (в квадратных метрах). Предложение по благоустройству прилегающей к ярмарке территории, которую претендент обязуется содержать, оценивается по формуле: К Б = КЗ x (К i / К max), где К Б - количество баллов по критерию; КЗ - коэффициент значимости критерия (КЗ = 3); К i - предложение участника Конкурса; К max - максимальное предложение из всех предложений участников Конкурса	0 - 3
6	Срок, по истечении которого с момента заключения договора о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки Субъект выполнит работы по организации ярмарки и оборудованию торговых мест в соответствии с конкурсными предложениями (не более 60 дней). Предложение по сроку оценивается по формуле (в днях): К С = КЗ x (К min / К i), где К С - количество баллов по критерию; КЗ - коэффициент значимости критерия (КЗ = 3); К min - минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса; К i - предложение участника Конкурса	0 - 3