Приложение к Постановлению от 11.01.2016 г № 3
1.В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на территории города Твери на предмет антитеррористической защищенности (далее - Комиссия) является органом, осуществляющим контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.
2.Комиссия создана для проведения категорирования мест массового пребывания людей на территории города Твери.
3.Комиссию возглавляет Глава города Твери либо уполномоченное им должностное лицо.
4.В состав Комиссии включаются собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатель места массового пребывания людей), представители Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверской области (далее - УФСБ России по Тверской области), Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (далее - УМВД России по Тверской области) и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее - ГУ МЧС России по Тверской области).
При необходимости к работе Комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.
5.В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей:
5.1.место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;
5.2.место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;
5.3.место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.
Расчет количества людей проводится путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории места массового пребывания людей в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни.
В зависимости от обстановки, складывающейся в районе расположения места массового пребывания людей, Комиссией может быть принято решение о присвоении месту массового пребывания людей категории выше или ниже, чем это предусмотрено подпунктами 5.1 - 5.3 пункта 5 настоящего Положения.
Результаты работы Комиссии оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 5 экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей (далее - паспорт безопасности).
6.На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования Комиссией составляется паспорт безопасности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".
7.Паспорт безопасности составляется в 5 экземплярах, согласовывается с руководителями территориальных органов УФСБ России по Тверской области, УМВД России по Тверской области и ГУ МЧС России по Тверской области и утверждается Главой города Твери.
8.Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.
9.Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.
10.Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
11.Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в администрации города Твери, остальные экземпляры хранятся в территориальных органах УФСБ России по Тверской области, УМВД России по Тверской области, ГУ МЧС России по Тверской области и у правообладателя места массового пребывания людей.
13.При невозможности обеспечить сохранность экземпляра паспорта безопасности правообладатель места массового пребывания людей передает его на хранение в администрацию города Твери.
14.Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в три года, а также в следующих случаях:
14.1.изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;
14.2.изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;
14.3.изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;
14.4.возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.
15.При актуализации паспорт безопасности согласовывается с органами, указанными в пункте 7 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня внесения в него изменений.
16.Комиссия осуществляет контроль за состоянием антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с последующим докладом результатов Главе города Твери.
17.Плановая проверка осуществляется один раз в год в соответствии с планом, утвержденным председателем Комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.
18.Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей:
18.1.в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;
18.2.при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";
18.3.в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения места массового пребывания людей;
18.4.при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения места массового пребывания людей;
18.5.при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
19.Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.
20.После проведения проверки Комиссия направляет правообладателю места массового пребывания людей и Главе города Твери предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.
21.Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется Комиссией.