Приложение к Постановлению от 28.10.2016 г № 352-ПП

Раздел IОбщие положения
1.Территориальный отдел социальной защиты населения Удомельского городского округа (далее по тексту - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим в городах, районах и иных территориях Тверской области исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты различных категорий и групп населения.
Отдел является органом опеки и попечительства на территории Удомельского городского округа, который реализует полномочия по опеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
2.В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, правовыми актами Министерства социальной защиты населения Тверской области и настоящим Положением.
3.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, государственными органами, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
4.Отдел обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и принадлежащее ему на праве оперативного управления, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
5.Отдел может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.Отдел подчиняется и подконтролен Министерству социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство). Ревизия деятельности Отдела осуществляется уполномоченными органами.
7.Место нахождения Отдела: г. Удомля.
8.Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
9.Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН Удомельского городского округа.
Раздел IIОсновные цели и задачи отдела
10.Цель деятельности Отдела - обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения муниципального образования Тверской области, реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере социальной поддержки населения муниципального образования Тверской области.
11.Основными задачами Отдела являются:
а) организация ведения муниципального фрагмента регистра льготных категорий граждан, назначение и выплата пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат;
б) организация социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с утвержденными стандартами социальных услуг;
в) организация приема граждан, информационно-консультативной работы по вопросам социальной поддержки населения;
г) взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными организациями на территории муниципального образования Тверской области, фондами, благотворительными и другими общественными объединениями и организациями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
д) защита личных и имущественных прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
е) обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
ж) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Раздел IIIФункции отдела
12.Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) реализует правовые акты Российской Федерации и Тверской области по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
б) разрабатывает и направляет в Министерство предложения по проектам правовых актов в сфере социальной защиты населения;
в) разрабатывает и направляет в Министерство расчеты к проекту областного бюджета Тверской области по содержанию Отдела;
г) составляет смету доходов и расходов по содержанию Отдела;
д) составляет бухгалтерскую отчетность об исполнении сметы расходов по содержанию Отдела, расходованию средств на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячных денежных выплат, других социальных выплат и представляет ее в Министерство;
е) организует осуществление мер социальной поддержки и укрепления института семьи, содействует созданию условий для реализации ее функций и улучшению качества жизни семьи, способствует повышению социального статуса и роли материнства в обществе, обеспечению прав и законных интересов детей;
ж) организует осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, профилактическую работу с семьями, находящимися в социально опасном положении, содействует развитию семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;
з) организует работу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
и) организует реализацию мер по социальной поддержке и адаптации граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы;
к) организует оформление документов, необходимых для направления на постоянное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
л) вносит предложения по формированию потребности в предоставлении социальных услуг и направлениям развития социальной защиты населения;
м) вносит предложения в адрес Министерства о совершенствовании, развитии и улучшении системы социальной защиты населения;
н) проводит анализ социального положения граждан на территории муниципального образования Тверской области;
о) представляет заявки на подготовку и дополнительное профессиональное образование сотрудников Отдела;
п) организует реализацию мероприятий по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по индивидуальной программе реабилитации инвалида в пределах своей компетенции;
р) организует работу государственных организаций социального обслуживания населения Тверской области на территории муниципального образования Тверской области и взаимодействует с организациями социального обслуживания независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;
с) производит оформление и выдачу документов, удостоверений установленного образца, дающих право на предоставление мер социальной поддержки граждан в соответствии с действующим законодательством;
т) ведет прием документов от заявителей для назначения и выплаты государственных пособий, субсидий, компенсаций и иных мер социальной поддержки, определяет право заявителя на их получение;
у) ведет регистр получателей пособий, субсидий, компенсаций, социальных выплат и других мер социальной поддержки, формирует личные дела;
ф) производит начисление денежных выплат и выпуск выплатных документов;
х) представляет заявки на финансирование расходов на предстоящий период в Министерство;
ц) производит расчеты с организациями, осуществляющими доставку денежных выплат получателям;
ч) заключает договоры и производит расчеты с организациями, представляющими льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
ш) осуществляет контроль назначения и выплаты пособий, субсидий, компенсаций, иных социальных выплат, обоснованности предоставления льгот отдельным категориям граждан;
щ) организует разъяснительную работу среди населения по вопросам назначения и выплаты пособий, компенсаций, субсидий, предоставления других мер социальной поддержки;
э) ведет прием граждан, рассматривает жалобы и обращения граждан;
ю) обеспечивает внедрение и эксплуатацию программных комплексов автоматизации функций, исполняемых Отделом;
я) обеспечивает информационную безопасность при обработке и передаче конфиденциальной и другой защищаемой информации;
я-1) осуществляет работу по присвоению звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Тверской области";
я-2) осуществляет работу по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;
я-3) обеспечивает содержание и контроль за жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством);
я-4) реализует полномочия, предусмотренные статьей 6 Закона Тверской области от 20.09.2001 N 173-ОЗ-2 "Об основах деятельности по опеке и попечительству";
я-5) принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;
я-6) составляет и подписывает индивидуальную программу гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании;
я-7) координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
я-8) ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания;
я-9) осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции.
Раздел IVОрганизация деятельности
13.Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Тверской области.
14.Структура и предельная штатная численность Отдела определяются Правительством Тверской области.
15.Начальник Отдела:
а) руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;
б) самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к его полномочиям;
в) назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела по согласованию с Министром социальной защиты населения Тверской области (далее - Министр);
г) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, Тверской области, других нормативных правовых актов и обеспечивает их исполнение;
д) без доверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Отдела в соответствии с законодательством, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета;
е) определяет порядок использования материально-технических средств;
ж) принимает решение о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и оказании материальной помощи сотрудникам Отдела согласно законодательству в пределах средств, выделяемых на эти цели;
з) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
16.В период юридического отсутствия начальника Отдела его обязанности возлагаются на заместителя начальника Отдела. В случае, если должность заместителя начальника Отдела не предусмотрена штатным расписанием, по согласованию с Министром устанавливается должность лица, замещающего начальника Отдела.
17.Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Отдел руководствуется законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.
Раздел VПрава и обязанности отдела
18.Отдел имеет право:
а) вносить в Министерство предложения по вопросам увеличения объема и видов социальных услуг, совершенствования системы социальной поддержки населения Тверской области;
б) по вопросам, находящимся в его компетенции, издавать правовые акты нормативного характера в виде приказов, которые не могут противоречить законодательству и правовым актам Министерства, а также издавать иные акты в соответствии с функциями Отдела;
в) представлять заявки на участие в конференциях, совещаниях, учебных курсах и т.д. по проблемам социальной защиты населения;
г) получать в установленном порядке от организаций информацию (в том числе на электронных носителях), необходимую для выполнения своих функций;
д) обеспечивать представительство в судебных процессах;
е) запрашивать и получать в установленном порядке от Министерства, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области информацию, необходимую для выполнения своих функций, от предприятий и организаций независимо от форм собственности сведения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
ж) принимать участие в разработке программ, рекомендаций и других документов, связанных с вопросами социальной поддержки населения;
з) проводить мониторинг социального положения граждан на территории муниципального образования Тверской области;
и) вносить в Министерство предложения по созданию государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области на территории муниципального образования;
к) заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры в области социальной защиты населения муниципального образования Тверской области.
19.Отдел в соответствии со своими функциями обязан:
а) осуществлять учет и контроль сохранности и эффективности использования государственного имущества, переданного ему в оперативное управление;
б) осуществлять ведение государственного статистического наблюдения в области социальной защиты населения;
в) представлять в Министерство информацию о своей деятельности.
Раздел VIИзменение положения, реорганизация и ликвидация отдела
20.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
21.Реорганизация и ликвидация Отдела производятся по решению Правительства Тверской области.
22.В случае реорганизации Отдела его имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательством порядке. В случае ликвидации Отдела имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, передается в казну Тверской области.
23.Работникам, увольняемым при сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласно законодательству.
24.В случае ликвидации Отдела назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
25.Документация Отдела в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.