Приложение к Решению от 29.09.2016 г № 301 Проект
Проект тверская область закон
Статья 1
Внести в Закон Тверской области от 06.11.2015 N 95-ЗО "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области" следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1
На территории Тверской области запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по московскому времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания на предприятиях, отнесенными к типам "ресторан", "кафе" в соответствии с международным стандартом "ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2
Условиями, при которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Тверской области, являются:
1) розничная продажа алкогольной продукции на вынос при оказании услуг общественного питания (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).
Под выносом алкогольной продукции понимается перемещение алкогольной продукции за пределы зала обслуживания потребителей на предприятии (объекте) общественного питания;
2) розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в случае несоблюдения следующих условий:
- соответствие определенному типу предприятия (объекта) общественного питания согласно "ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования";
- организация предприятием (объектом) общественного питания производства, реализации продукции общественного питания и обслуживания потребителей с потреблением на месте;
- наличие зала обслуживания, используемого исключительно с целью оказания услуг общественного питания, площадью не менее 100 квадратных метров, в котором должно быть не менее 6 столов и 24 мест для обслуживания потребителей с потреблением на месте.";
3) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1
Местами, в которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Тверской области, являются:
1) нежилые помещения многоквартирных домов, а также встроенно-пристроенные помещения к многоквартирным домам (за исключением размещенных в указанных помещениях предприятий (объектов) общественного питания, отнесенных к типам "ресторан" и "кафе" в соответствии с "ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования");
2) места проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий во время проведения указанных мероприятий, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
Под культурно-массовыми, зрелищно-развлекательными, спортивными, физкультурно-оздоровительными и иными массовыми мероприятиями в целях настоящего пункта понимаются мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях в границах населенного пункта, специально предназначенных для этого), признанные таковыми решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О законе Тверской области
"О внесении изменений в Закон Тверской области
"Об установлении дополнительных ограничений
времени, условий и мест розничной продажи
алкогольной продукции на территории Тверской
области"
Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1.Принять закон Тверской области "О внесении изменений в Закон Тверской области "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области".
2.Направить указанный закон Тверской области Губернатору Тверской области для обнародования.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
А.Н.ЕПИШИН
Пояснительная записка
к проекту закона Тверской области "О внесении изменений
в Закон Тверской области "Об установлении дополнительных
ограничений времени, условий и мест розничной продажи
алкогольной продукции на территории Тверской области"
Установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В последнее время участились случаи организации при продуктовых магазинах так называемых "рюмочных" с целью розничной продажи алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по московскому времени.
Проект закона Тверской области "О внесении изменений в Закон Тверской области "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области" разработан на основании многочисленных обращений граждан города Твери в органы местного самоуправления и в рамках поручения временно исполняющего обязанности Губернатора Тверской области в целях усиления борьбы с "рюмочными".
Проектом закона Тверской области предусматривается полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время, за исключением розничной продажи, осуществляемой предприятиями (объектами) общественного питания, отнесенными к типам "ресторан" и "кафе" в соответствии с "ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" (далее - ГОСТ 30389-2013).
Предлагается также ужесточить условия, в случае несоблюдения которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Тверской области при оказании услуг общественного питания, а именно установить необходимость соответствия предприятия общественного питания требованиям ГОСТа 30389-2013; необходимость организации предприятием общественного питания производства, реализации продукции общественного питания и обслуживания потребителей с потреблением на месте; а также наличие зала обслуживания, используемого исключительно с целью оказания услуг общественного питания, площадью не менее 100 квадратных метров, в котором должно быть не менее 6 столов и 24 мест для обслуживания потребителей с потреблением на месте.
Кроме этого, проектом закона предлагается установить места, в которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Тверской области, к которым, в частности, предлагается отнести:
1) нежилые помещения многоквартирных домов, а также встроенно-пристроенные помещения к многоквартирным домам (за исключением размещенных в указанных помещениях предприятий (объектов) общественного питания, отнесенных к типам "ресторан" и "кафе" в соответствии с ГОСТ 30389-2013);
2) места проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий во время проведения указанных мероприятий, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
Принятие проекта закона Тверской области будет способствовать охране правопорядка, защите семьи, материнства и детства, а также предупреждению правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения.
Реализация законопроекта не потребует финансовых или материальных затрат.
Законопроект затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и подлежит оценке регулирующего воздействия.
Перечень нормативных правовых актов Тверской области,
подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием закона Тверской области
"О внесении изменений в Закон Тверской области
"Об установлении дополнительных ограничений времени,
условий и мест розничной продажи алкогольной продукции
на территории Тверской области"
Принятие проекта закона Тверской области "О внесении изменений в Закон Тверской области "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области" не потребует признания утратившими силу, изменения, дополнения или принятия иных нормативных правовых актов Тверской области.