Распоряжение от 03.03.2017 г № 59-Р
О неотложных мерах по подготовке к пожароопасному периоду на территории муниципального образования Тверской области «Калининский район», охране населенных пунктов, объектов экономики, лесов и торфяных месторождений от пожаров в 2017 году
В целях обеспечения пожарной безопасности населения, защиты от пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории муниципального образования Тверской области "Калининский район", предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период 2017 года:
1.Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - КЧС и ОПБ) обеспечить координацию деятельности органов управления и сил по обеспечению пожарной безопасности населения, защиты от пожаров лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов на территории Калининского района, предотвращение негативных последствий и снижение материального ущерба, наносимого лесными и торфяными пожарами в пожароопасный период 2017 г. (далее - пожароопасный период).
2.Рекомендовать руководителю ГКУ "Тверское лесничество Тверской области" (Федоров И.М.) организовать охрану лесов от пожаров, для чего:
а) в срок до 20.03.2017 разработать и утвердить план работ по противопожарному обустройству лесов Калининского района в пожароопасный период 2017 года;
б) в срок до 20.03.2017 представить в администрацию района действующий план разграничения земель лесного фонда на территории Калининского района с указанием собственника;
в) с 20.03.2017 до окончания пожароопасного периода 2017 года обеспечить еженедельный мониторинг пожарной обстановки в лесах и на торфяных месторождениях Калининского района через службу МКУ ЕДДС Калининского района, тел.: 32-17-81;
г) обеспечить надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории лесного фонда Калининского района в соответствии с требованиями федерального законодательства;
д) в срок до 06.04.2017 завершить подготовку специализированной лесопожарной техники, транспортных средств и оборудования, работы по созданию запасов горюче-смазочных материалов, химических препаратов, расходных материалов и запасных частей на период высокой пожарной опасности; оптимизировать численность профессиональных лесных пожарных и руководителей тушения лесных пожаров;
е) в срок до 06.04.2017 организовать информирование населения о необходимости соблюдения требований мер пожарной безопасности в лесах и торфяниках с использованием средств массовой информации - районной газеты "Ленинское знамя";
ж) оборудовать предупредительные аншлаги на въездах в лесные массивы, в местах повышенной пожарной опасности; уточнить порядок обмена информацией о пожарной обстановке с администрациями городских и сельских поселений Калининского района и заинтересованными организациями;
з) представить механизм межведомственного взаимодействия при реагировании на информацию о пожаре и ликвидации очагов лесных пожаров;
и) в срок до 11.05.2017 принять первоочередные меры по противопожарному обустройству лесов, созданию минерализованных полос на участках земель лесного фонда, граничащих с населенными пунктами, подверженными угрозе лесных пожаров;
к) в период с 20.03.2017 по 30.09.2017 организовать еженедельное информирование администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" о складывающейся пожарной обстановке, проводимых и планируемых мероприятиях по организации тушения лесных пожаров.
3.Заведующему отделом по делам ГО и ЧС, МП администрации (Дегтярников И.В.):
а) в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период создать на базе МКУ ЕДДС Калининского района межведомственный штаб с привлечением всех заинтересованных организаций;
б) обеспечить оперативный контроль подразделений пожарной охраны, добровольных пожарных дружин, укомплектованность их необходимым имуществом, транспортом и снаряжением для работы в районах пожаров в случае распространения огня на населенные пункты;
г) организовать взаимодействие ОМВД России по Калининскому району с главами администраций городских и сельских поселений по вопросам проведения дознания по делам о лесных и торфяных пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Рекомендовать начальнику ПСЧ-72 ГУ "13 отряд ФПС по Тверской области" (Гуцалюк Д.В.):
а) в срок до 20.03.2017 утвердить порядок привлечения сил и средств подразделений гарнизона Калининского района для тушения лесных и торфяных пожаров в случае возникновения чрезвычайной ситуации на летний период 2017 года;
б) обеспечить комплексное взаимодействие подразделений гарнизона Калининского района с администрациями поселений, ОНД по Калининскому району и ГКУ "Тверское лесничество Тверской области" при тушении лесных и торфяных пожаров и проведении аварийно-спасательных работ при наступлении чрезвычайной ситуации на летний период 2017 года;
в) в срок до 20.03.2017 провести смотр готовности сил и средств к действиям в пожароопасный период 2017 года;
г) в случае ухудшения оперативной обстановки с пожарами на территории Калининского района усилить проведение предупредительно-профилактической работы, ввести в расчет резервную технику и привести в состояние повышенной готовности подчиненные подразделения;
д) осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности при проведении выжигания сухой растительности на сопредельных с лесным фондом землях сельскохозяйственного назначения и садоводческих организаций;
е) в весенне-летний период организовать учебно-тренировочные занятия в общеобразовательных учреждениях Калининского района по предупреждению и порядку действий в период природных пожаров с обязательным распространением листовок и памяток;
ж) до 22.04.2017 провести обучение и тренировки с личным составом добровольных пожарных команд (дружин) по профилактике и подготовке к тушению лесных и торфяных пожаров на территории Калининского района в летний период 2017 г.
5.Рекомендовать начальнику ОМВД России по Калининскому району (Громов С.В.) в пожароопасный период оказывать содействие главам администраций городских и сельских поселений, предприятиям, занимающимся добычей торфа на территории муниципального образования Тверской области "Калининский район", в обеспечении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях.
6.Управлению образования администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (Казакова М.Н.) в срок до 11.05.2017:
а) принять меры по разработке планов эвакуации, противопожарному обустройству территорий детских летних лагерей и созданию противопожарных минерализованных полос по их периметрам;
б) организовать проведение занятий в детских летних лагерях по правилам поведения в пожароопасный период, предупреждению пожаров и порядку действий при их возникновении;
в) обеспечить контроль выполнения специальных программ по обучению детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности;
г) подготовить нормативно-правовую базу и графики использования в летний пожароопасный период школьных автобусов для эвакуации населения в случае угрозы пожарной опасности при чрезвычайной ситуации.
7.Отделу экономики, инвестиций и АПК администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (Бабкина Н.В.) в срок до 06.04.2017:
а) проинформировать руководителей сельскохозяйственных предприятий о дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение требований по пожарной безопасности; предоставить в КЧС и ОПБ уточненные списки сельхозпредприятий всех форм собственности, о наличии в их распоряжении техники, указать номера телефонов для экстренной связи;
б) при введении особого противопожарного режима информировать подведомственные организации о необходимости усиления мер пожарной безопасности;
в) представить в отдел ГО и ЧС, МП администрации и в МКУ ЕДДС перечень инженерной техники сельхозпроизводителей, которая может быть привлечена для ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров;
г) разработать и представить на утверждение план мероприятий по предупреждению несанкционированных палов сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения;
д) в срок до 31.03.2017 план мероприятий опубликовать в районной газете "Ленинское знамя".
8.Отделу муниципального заказа (Никитин А.А.) в срок до 04.04.2017 завершить процедуру подготовки предварительных договоров на поставку продовольствия, материалов, материальных ценностей, вещей и инструментов с условием оплаты по факту поставки или выполненных работ (услуг) из резервного фонда в случае наступления чрезвычайной ситуации на территории Калининского района в 2017 году.
9.Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений:
а) в срок до 26.03.2017 осуществить планирование мероприятий по предупреждению и смягчению последствий от пожаров в лесах, торфяных месторождениях, объектах экономики и населенных пунктах в пожароопасный период, в ходе которого предусмотреть:
- разработку и утверждение паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме";
- план мероприятий по защите населенных пунктов, объектов экономики, садово-огороднических и дачных товариществ, а также прилегающих к ним лесных массивов от пожаров;
- план мероприятий по предупреждению нарушений требований к мерам пожарной безопасности при проведении сельскохозяйственных палов;
- комплекс мер по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, перечень сигналов об эвакуации и порядок действий по ним жителей населенных пунктов Калининского района;
- обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых для локализации пожаров, спасения людей и имущества до прибытия подразделений противопожарной службы;
- проверить техническое состояние и обеспечить работоспособность ранцевых огнетушителей, мотопомп, бочек для подвоза воды;
- утвердить и представить в администрацию района перечень организаций, расположенных на территории поселений Калининского района, независимо от форм собственности, персонал и техника которых могут быть привлечены для оказания содействия в локализации лесных и торфяных пожаров и эвакуации населения, ответственных лиц от этих организаций и способы связи с ними;
б) в срок до 27.03.2017:
- провести комплекс организационных и технических мероприятий по защите населенных пунктов, объектов экономики, садово-огороднических и дачных товариществ от пожаров;
- организовать разъяснительную работу с населением о необходимости соблюдения требований к мерам пожарной безопасности в населенных пунктах, в лесах и на торфяных месторождениях, на объектах экономики, в садово-огороднических и дачных товариществах, а также при проведении сельскохозяйственных палов;
- организовать разъяснительную работу с населением о необходимости смягчения последствий от возможных пожаров путем страхования личного имущества;
- организовать систему коммуникации и принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожарах;
- осуществить комплекс мер по созданию и развитию добровольных пожарных дружин, обеспечить условия для их деятельности;
в) в срок до 20.03.2017:
- назначить лиц, ответственных за подготовку к пожароопасному периоду и выполнение требований пожарной безопасности на территории муниципального образования Тверской области "Калининский район", уполномоченных круглосуточно принимать оперативные решения по борьбе с пожарами и устранению их последствий;
- организовать привлечение техники и персонала организаций, расположенных на территории поселений, независимо от форм собственности, для оказания содействия в локализации лесных и торфяных пожаров и эвакуации населения, определив порядок и условия их привлечения и порядок взаимодействия с руководством таких организаций в соответствующих соглашениях;
г) в срок до 01.05.2017 провести работы по созданию минерализованных полос вокруг населенных пунктов и объектов экономики, а также провести комплекс противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль автомобильных дорог местного значения;
д) в срок до 20.05.2017 завершить создание необходимых для борьбы с лесными и торфяными пожарами резервов финансовых и материально-технических средств;
е) в срок до 01.06.2017 обеспечить условия для забора воды для тушения лесных и торфяных пожаров из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
ж) в период с 01.05.2017 по 30.09.2017 еженедельно представлять контактную информацию лиц, указанных в абзаце втором подпункта "в" настоящего пункта, в МКУ ЕДДС Калининского района;
з) в период с 01.05.2017 по 30.09.2017:
- оказывать содействие территориальным органам внутренних дел УМВД России по Тверской области в поддержании особого противопожарного режима в случае его установления, в том числе путем организации патрулирования и ограничения доступа в леса;
- обеспечить мониторинг пожарной опасности (в том числе на землях запаса), привлечение сил и средств на ликвидацию природных пожаров на территориях в границах поселений и прилегающих к ним землях;
- с 20.03.2017 проводить ежедневный мониторинг лесного массива Тверского лесничества и прилегающих к нему территорий, об изменении оперативной обстановки, возникновении, принятых мерах и ликвидации очагов возгорания предоставлять информацию через службу МКУ ЕДДС Калининского района (тел./факс: 32-17-81) до 8:00 и до 17:00;
- при введении ЧС организовать в населенных пунктах круглосуточное дежурство подразделений добровольной пожарной охраны, определив порядок их взаимодействия с подразделениями пожарно-спасательных частей.
10.Рекомендовать организациям, занимающимся добычей торфа и заготовкой древесины на территории муниципального образования Тверской области "Калининский район", обществам охотников и рыболовов, действующим на территории Калининского района:
а) в срок до 20.04.2017:
- завершить создание резерва горюче-смазочных материалов, продуктов питания, расходных материалов для тушения природных пожаров;
- оборудовать предупредительные аншлаги на въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности;
- принять меры по противопожарному обустройству арендуемых лесных участков и торфоразработок, провести работы по созданию минерализованных полос по границам арендуемых лесных участков, выработанных и действующих полей торфодобычи;
- подготовить имеющуюся технику, предназначенную для использования при тушении торфяных пожаров, укомплектовать ее пожарным вооружением и инвентарем;
- организациям, проводящим разработку торфяных месторождений, произвести обустройство пожарных водоемов, запруд и подъездов к ним в местах разработок;
б) в период с 01.05.2017 по 01.10.2017:
- не допускать накопления на производственных площадях организаций сверхнормативных переходящих остатков фрезерного торфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию;
- регулярно проводить разъяснительную работу по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах с работниками организаций, членами обществ и товариществ.
11.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы администрации Никонова И.М.
12.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Ленинское знамя".
Глава администрации
О.В.ГОНЧАРОВ