Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26.05.1994 № 41
О заключении на проект Закона РФ "О механизме реализации ст.5,ч.3 ст.72 Конституции Российской Федерации и Федеративного Договора"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е26.05.94г. г. Тверь N 41О заключении на проект Закона РФ"О механизме реализации ст.5,ч.3ст.72 Конституции РоссийскойФедерации и Федеративного Договора" Законодательное Собрание П О С Т А Н О В Л Я Е Т: согласиться с текстом заключения на проект Закона РФ "О механизмереализации ст.5,ч.3 ст.72 Конституции Российской Федерации иФедеративного Договора" и направить его в государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.Н. Курбатов ЗАКЛЮЧЕНИЕ Законодательного Собрания Тверской области на проект Закона РФ "О механизме реализации ст.5, ч. 3 ст.72 Конституции Российской Федерации и Федеративного договора" 1. Права органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации по реализации совместной компетенции не могут быть сведенытолько к представлений законопроектов или законодательных предложенийи даче заключений по проектам законов. В связи с этим в Законе следует более четко распределитькомпетенцию в области правотворческой деятельности между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами госвласти еесубъектов, скрепить круг вопросов, по которым представительные органывласти субъектов Федерации осуществляют собственное правовоерегулирование. 2. В Законе необходимо предусмотреть, что план законопроектныхработ Государственной Думы по вопросам совместного ведения,предусматривающий сроки его реализации, должен согласовываться ссубъектами федерации. 3. Следует исключить из ст.5 проекта Закона третий абзац,устанавливающий право органа Государственной Думы, ответственного заподготовку законопроекта, уменьшать срок рассмотрения законопроекта.Данная норма существенно ущемляет права субъектов Федерации. 4. Целесообразно увеличить срок рассмотрения законопроекта взаконодательных органах субъектов Российской Федерации с 30 до 40 дней(2-й абзац ст.5). 5. В ст.9 необходимо конкретно установить механизм учета мнениясубъектов Федерации на уровне подготовки и принятия решенийПравительства Российской Федерации по вопросам совместного ведения. 6. Статью 22 дополнить словами: "Если в течение двух недельсоответствующие федеральные органы государственной власти не высказализамечаний по представленному субъектами Федерации проекту соглашения,соглашение подлежит утверждению". 7. Главу VI исключить. 8. Статью 25 изложить в редакции: "В случае, если соглашение всфере внешнеполитической и внешнеэкономической деятельностизатрагивает интересы субъекта Федерации, то проект соглашениязаблаговременно должен быть представлен на рассмотрение органовгосударственной власти субъекта Федерации. Если предложения изамечания к проекту соглашения субъекта Федерации не учтены, то ондолжен иметь право обратиться не только в органы государственнойвласти РФ, но и в Конституционный суд, решение которого окончательно". Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.Н. Курбатов