Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 16.06.1994 № 49
О Временном положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е16.06.94г. г. Тверь N 49О Временном положении "О бюджетномустройстве и бюджетном процессе вТверской области" Законодательное Собрание Тверской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Принять в первом чтении Временное положение "О бюджетномустройстве и бюджетном процессе в Тверской области". 2. Поручить постоянному комитету по бюджету и налогам подготовитьпроект ко второму чтению с учетом принятых поправок. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.Н. Курбатов ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской области " I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Бюджет. Бюджет Тверской области представляет собой форму образования ирасходования денежных средств для обеспечения функций органовгосударственной власти и местного самоуправления. Статья 2. Бюджетная система. Бюджетная система Тверской области представляет собой основаннуюна экономических отношениях и юридических нормах совокупностьобластного бюджета, бюджетов городов и районов. Статья 3. Бюджетное устройство. Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы,принципы ее построения. Бюджетное устройство в Тверской области основывается на принципахединства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всехбюджетов, входящих в бюджетную систему области. Статья 4. Бюджетный процесс. 1. Бюджетный процесс - регламентированная настоящим Положениемдеятельность органов власти и местного самоуправления по составлению,рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Составной частьюбюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющеесобой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетамиразных уровней. 2. Бюджетный процесс в Тверской области строится в соответствии снастоящим положением и иными нормативными актами области,регулирующими бюджетный процесс, а также решениями органов местногосамоуправления. 3. Составление бюджета, производится в соответствии с прогнозамии программами социально-экономического развития территорий. 4. Областной бюджет утверждается в форме закона ЗаконодательнымСобранием, бюджеты городов и районов - в форме решений ипостановлений, принимаемых соответствующими органами местногосамоуправления. 5. Администрация области, органы местного самоуправления ежегодносоставляют консолидированные бюджеты, представляющие собой сводбюджетов соответствующей территории. 6. Финансовый (бюджетный) год на территории Тверской областиустанавливается в 12 месяцев (с 1 января по 31 декабря). Счетный период включает в себя финансовый год и льготный периодпосле его завершения, составляющий один месяц, в течение которогозавершаются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнениябюджета. Статья 5. Бюджетно-финансовая политика. Бюджетно-финансовая политика Тверской области, включающаяналоговую политику, проводится согласованно с бюджетно-финансовой,налоговой политикой городов и районов, а также с денежно-кредитной,ценовой и валютной политикой Российской Федерации. Статья 6. Взаимоотношения с федеральным бюджетом. Тверская область для реализации делегированных РоссийскойФедерацией полномочий, а также осуществления расходов в интересахобласти, выделяет целевые финансовые средства, в размере и форме,утверждаемых Законодательным Собранием. II. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА Cтатья 7. Структура бюджетной системы. В бюджетную систему Тверской области как самостоятельныевключаются: областной бюджет области, районные бюджеты районов,городские бюджеты городов, городские бюджеты районных городов, бюджетыпоселков и сельских округов. Статья 8. 1. Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовойбазой, использованием единых бюджетных классификаций, единствомбюджетной документации, предоставлением необходимой статистической ибюджетной информации с одного уровня бюджета, на другой длясоставления консолидированных бюджетов городов, районов, области,согласованными принципами бюджетного процесса, единством денежнойсистемы. 2. Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетоввсех уровней, осуществляемом через использование регулирующих доходныхисточников, создание целевых и региональных бюджетных фондов, ихчастичное перераспределение. 3. Единство бюджетной системы области реализуется через единуюсоциально-экономическую, включая налоговую политику. Статья 9. Самостоятельность бюджетов. Областной бюджет области, районные бюджеты районов, городскиебюджеты городов, городские бюджеты районных городов, бюджеты поселкови сельских округов являются самостоятельными. Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственныхисточников доходов и правом определять направления их использования ирасходования. К собственным источникам доходов бюджетов ОТНОСЯТСЯ: - закрепленные законом доходные источники для каждого уровнябюджета; - отчисления по регулирующим доходным источникам; - дополнительные источники, устанавливаемые самостоятельноЗаконодательным Собранием и органами местного самоуправления в рамкахзаконодательства Российской Федерации. Статья 10. Доходы бюджетов. Доходы бюджетов каждого уровня формируются в соответствиидействующим законодательством Российской Федерации и статьей 9настоящего Положения. Статья 11. Расходы бюджетов. Расходы бюджетов всех уровней разделяются на расходы, включаемыебюджет текущих расходов и бюджет развития. В бюджет развития включаются ассигнования на финансированиеинвестиционной и инновационной деятельности и другие затраты,связанные с расширенным воспроизводством. В бюджет текущих расходов включаются все другие расходы, невошедшие в бюджет развития. Статья 12. Бюджетная классификация. Составление проектов бюджетов, утверждение и исполнение бюджетовосуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией,установленной в Российской Федерации. Статья 13. Сбалансированность бюджетов. 1. Сбалансированность бюджетов всех уровней является необходимымусловием бюджетно-финансовой политики. 2. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета.При наличии дефицита, бюджета первоочередному финансированию подлежатрасходы, включаемые в бюджет текущих расходов. З. В целях сбалансированности бюджета Законодательное Собрание иорганы местного самоуправления могут устанавливать предельные размерыдефицита бюджета. Если в процессе исполнения бюджета происходитпревышение предельного уровня дефицита или значительное снижениепоступлений доходных источников бюджета, то вводится механизмсеквестра расходов Секвестр заключается в пропорциональном снижении расходов (на 5,10,15 и так далее процентов) ежемесячно по всем статьям бюджета втечение оставшегося времени текущего финансового года. Секвестру неподлежат защищенные статьи. Состав защищенных статей определяется Законодательным Собранием иорганами местного самоуправления в рамках их компетенции. Решения органов исполнительной власти, влияющие на уменьшениедоходной или увеличение расходной части бюджета, подлежат утверждениюсоответственно Законодательным Собранием или органов местногосамоуправления, если размер изменений приводит к увеличениюустановленного предельного уровня дефицита бюджета. Статья 14. Взаимоотношение бюджетов с другими элементамифинансовой системы. 1. Бюджетная система Тверской области является частью финансовойсистемы области, включающей в себя финансы самостоятельных юридическихи физических лиц. Платежи, взысканные с предприятий и иных юридических лиц,перечисляются в бюджеты в первоочередном и бесспорном порядке. Изъятие средств предприятий и иных самостоятельных юридических изачисление их в бюджет сверх налогов, сборов, взносов и другихобязательных платежей, установленных законом, допускается только порешению суда или арбитражного суда. 2. Расходная часть бюджетов развития может содержать ассигнованияи дотации предприятиям и иным юридическим лицам. Это не влечет засобой установление прав собственности органов власти или местногоуправления на. соответствующее предприятие или на имущество иныхюридических лиц. 3. Расходная часть бюджетов развития может содержать ассигнованияинвестиции в капитал уже действующих или вновь создаваемыхпредприятий, Результатом таких инвестиций является собственностьгосударства или местного самоуправления на эквивалентную частькапитала, находящую свое выражение в полном владении ею или вовладении акциями (паями) акционерного общества или товарищества. 4. Созданная за счет государственных бюджетных инвестицийсобственность производственного и непроизводственного назначенияпередается соответствующим органам управления государственнымимуществом. 5. Доходы от эксплуатации государственной собственности(дивиденды) или от продажи либо сдачи в аренду имущества, созданногоза счет бюджетных инвестиций, могут быть полностью или частичновключены в доход бюджета или направлены на нужды развитиясоответствующего предприятия. 6. Капиталовложения за счет бюджетных ассигнований любого органавласти и местного самоуправления на территории области производятсясвободно в капитал предприятий любой категории на общих коммерческихусловиях, за исключением отраслей и предприятий, специально выделенныхрешением органов представительной власти. III. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 15. Организация бюджетного процесса. 1. Составление и исполнение бюджетов являются функциями органовисполнительной власти рассмотрение утверждение и контроль исполнениябюджетов - функции Законодательного Собрания области представительныхорганов местного самоуправления. 2. В области устанавливается банковская система кассовогоисполнения бюджета. Учреждения на местах Центрального банка РФ вслучаях отсутствия другой банк по его поручению ведут счета и являютсякассирами соответствующих органов исполнительной власти. 3. Органы исполнительной власти до начала, рассмотрения проектовбюджетов Законодательным Собранием и представительными органамиместного самоуправления делают их достоянием гласности. Ежегоднопубликуются отчеты об исполнении бюджетов. 4. Глава администрации области представляет сведения обисполнении консолидированных бюджетов в Министерство финансов РФ иГосударственный комитет РФ по статистике в установленные ими сроки ипо установленным формам. 5. Законодательное Собрание и представительные органы местногоуправления рассмотрение и утверждение бюджетов и отчетов об ихисполнении производят гласно и публично, за исключением тех случаев,рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категориигосударственных тайн. Статья 16. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов. 1. Составлению проектов бюджетов предшествует разработка планов ипрогнозов развития территорий и целевых программ, на основании которыхорганы исполнительной власти вносят предложения в представительныеорганы о постатейном санкционировании бюджетных расходов. Одновременнопредставляются расчеты по определению, доходов бюджетов. Рассмотрение предложений представительным органом обязательновключает в себя всестороннее изучение в его комитетах и комиссияхцелесообразности, необходимости, актуальности, финансовой иматериальной возможности их осуществления. Принимаемые представительными органами власти решения,предусматривающие выделение ресурсов, должны содержать источникипокрытия вновь образовавшихся расходов за счет изыскания новыхдоходных источников, перераспределения расходов. Постановления и другие акты Законодательного Собрания области,представительных органов местного самоуправления о санкционированиибюджетных расходов являются основой для выделения бюджетныхассигнований. 2. Органы исполнительной власти на основании санкционированныхбюджетных расходов с учетом реальных возможностей финансированиявносят уточненный проект бюджета на утверждение в соответствующийпредставительный орган. Конкретный объем бюджетных ассигнований дляосуществления санкционированных расходов определяется при утверждениизакона или решения о бюджете на предстоящий год. 3. В случае неутверждения ассигнований в срок органыисполнительной власти имеют право расходовать средства по ним вразмере 1/12 объема предыдущего года в течение каждого месяца вплотьдо утверждения ассигнований по отдельным расходным статьям бюджетасоответствующим представительным органом. При этом объем бюджетныхассигнований израсходованных органами исполнительной власти понеутвержденным статьям бюджета, не может превышать 5 процентов годовыхассигнований по данной статье за предыдущий финансовый год. 4. По решению Законодательного Собрания представительных органовместного самоуправления могут утверждаться ассигнования по целевымпрограммам, рассчитанным на несколько лет, которые включаются вбюджеты последующих лет. 5. Ассигнования на выплату процентов по государственному долгу ина погашение задолженности прошлых лет, имеющихся у соответствующегобюджета на данный год, предусматриваются в бюджете текущих расходовсоответствующего финансового года в полном объеме в соответствии спринятыми ранее обязательствами по займам и кредитам. Расходы данноговида не могут быть сокращены или перенесены на иное время без согласиядержателя соответствующих обязательств. 6. Ассигнования на финансирование деятельности ЗаконодательногоСобрания, администрации области, органов местного самоуправлениявключаются в бюджеты соответствующего уровня в качествесамостоятельных статей расходов. 7. При постатейном рассмотрении и утверждении представительнымиорганами расходной части соответствующих бюджетов в составе статейфункциональной классификации в соответствии со статьей 12 настоящегоПоложения выделяются части расходов текущего (оперативного) икапитального (инвестиционного) характера. Каждая из этих частейутверждается отдельно, при этом сумма текущих расходов составляетбюджет текущих расходов, а сумма капитальных расходов образует бюджетразвития соответствующего органа государственной власти. Статья 17. Исполнение бюджетов. 1. Глава администрации области по согласованию с органамиместного самоуправления городов и районов области устанавливаетпорядок исполнения бюджетов. 2. В процессе исполнения бюджетов глава администрации области,исполнительные органы местного самоуправления имеют право вноситьизменения по доходам и расходам соответствующего бюджета в пределахутвержденных ассигнований по статьям функциональной бюджетнойклассификации. Для бюджетных организаций и учреждений в процессеисполнения бюджетов финансирование производится по трем укрупненнымстатьям: заработная плата; текущие расходы; капитальные вложения икапитальный ремонт. 3. Доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджетов,суммы превышения доходов над расходами, экономия в расходахзачисляется в соответствующие бюджеты, изъятию не подлежат ииспользуются по усмотрению соответствующего представительного органаза исключением случаев, связанных с изменением действующегозаконодательства. 4. Потери в доходах и дополнительные расходы из вышестоящихбюджетов безвозмездно не компенсируются за исключением случаев,связанных с изменением действующего законодательства. 5. Законодательное Собрание области, представительные органыместного самоуправления утверждают в составе соответствующих бюджетовсверх предусмотренных расходов объем оборотной кассовой наличности засчет остатков средств по соответствующему бюджету на начало новогофинансового года. Оборотная кассовая наличность может быть в течениегода использована на покрытие временных кассовых расходов и должнабыть восстановлена в том же году до размеров, установленных приутверждении. Статья 18. Бюджетное регулирование. Основой бюджетного регулирования является закрепленное закономраспределение источников доходов между бюджетами разного уровня. Всоставе бюджетов могут создаваться целевые и резервные бюджетныефонды, средства которых в целях осуществления социальных,экологических и других программ, ликвидации последствий стихийныхбедствий, проведения иных мероприятий, покрытия дефицита могутпередаваться безвозмездно в виде субвенций, субсидий и дотаций вбюджеты нижних уровней. Статья 19. Контроль за исполнением бюджета. Контроль заисполнением бюджета осуществляется комитетом по бюджету и налогамЗаконодательного Собрания, соответствующими комиссиямипредставительных органов местного самоуправления. IV. ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ. Статья 20. Решение о начале работы над составлением проектаобластного бюджета принимает глава администрации Тверской области за 7месяцев до начала соответствующего финансового года. На основании этого решения администрация области организуетпоэтапную работу по составлению проекта бюджета. В течение первых двух месяцев составляются прогноз социально-экономического развития, сводный баланс финансовых ресурсов, основныенаправления бюджетной политики, рассчитываются прогнозные цифрыпроекта бюджета на соответствующий период. В течение последующих двух месяцев органами местногосамоуправления ведется детальная проработка и согласование показателейсоциально- экономического развития и прогнозных цифр бюджета. В течение следующего месяца глава администрации области готовитпроект бюджетного послания и представляет его председателю областногоЗаконодательного Собрания. Бюджетное послание главы администрации области должно включать всебя: а) описание методики расчета прогнозируемых доходов по источниками расходов минимальных бюджетов (областного бюджета и бюджетовтерриторий) по отраслям хозяйства и социальной сферы; б) номенклатуру и перечень объектов по территории области,финансируемых из областного бюджета; в) проект баланса областного и консолидированного бюджетаобласти; г) приложения; д) аналитические таблицы. Статья 21. Рассмотрение областного бюджета. 1. Комитет по бюджету и налогам Законодательного Собрания областии органы местного самоуправления до 15 октября постатейно проводятрассмотрение представленного проекта областного бюджета и выносят понему заключение. На основании заключения глава администрации области организуетдоработку и уточнение областного бюджета. Статья 22. Утверждение областного бюджета. 1. Уточненный проект областного бюджета вносится на рассмотрениеЗаконодательного Собрания не позднее 15 ноября года, предшествующегоочередному финансовому году. Решения по утверждению основных характеристик бюджета и постатьям функциональной классификации принимаются простым большинствомголосов от числа избранных депутатов. На голосование выносятсяпредложения по конкретным размерам ассигнований, содержащихся вокончательном варианте проекта бюджета, представленном главойадминистрации области. В случае неутверждения отдельных статей представленного бюджетаобластное Законодательное Собрание проводит повторное голосование поперераспределению бюджетных ассигнований в рамках объема доходовбюджета. Решение принимается простым большинством голосов от числаизбранных депутатов. В случае, если решение по данному вопросу небудет принято Законодательным Собранием до 1 декабря года,предшествующего финансовому, вступает в действие порядок расходованиясредств, предусмотренный частью третьей статьи 16 настоящегоПоложения. В течение периода до принятия окончательного решенияадминистрация области имеет право использовать ежемесячно бюджетныеассигнования по спорной статье в размере 1/12 их величины впредшествующем финансовом году. Статья 23. Порядок изменения в налоговом законодательстве. 1. Не допускается внесение изменений в налоговую систему,предоставление налоговых льгот, не предусмотренных налоговымзаконодательством Российской Федерации. Статья 24. Контроль за исполнением областного бюджета. 1. Отчет об исполнении бюджета рассматривается и утверждаетсяЗаконодательным Собранием Тверской области простым большинствомголосов. 2. На основе докладов администрации области и комитетах побюджету и налогам Законодательного Собрания в случае сниженияпоступлений в бюджет на протяжении не менее четырех месяцев подряд всравнении предусмотренными в бюджете размерами бюджетных доходов и приобоснованном прогнозе дальнейшего снижения поступлений ЗаконодательноеСобрание может принять постановление о введении секвестра наутвержденные бюджетные расходы с тем, чтобы не допустить увеличенияразмеров дефицита, бюджета более чем на 20 процентов в сравнении сутвержденным уровнем. В случае принятия Законодательным Собраниемрешения о пределах абсолютной величины дефицита, бюджета развития вкачестве конкретной цели бюджетной политики на ряд лет секвестр можетбыть применен в условиях дефицита в текущем финансовом году в годичномисчислении в сравнении с намеченной целью. Статья 25. Рассмотрение разногласий. В случае разногласий исполнительные органы местногосамоуправления и глава областной администрации составляют протокол обимеющихся разногласиях в сроки установленные Законодательным Собраниемобласти. Протокол разногласий рассматривается комиссией, образованной напаритетных началах из представителей Законодательного Собрания ипредставительных органов местного самоуправления. Результаты работыкомиссии доводятся до сведения Законодательного Собрания изаинтересованного представительного органа местного самоуправления.Окончательное решение принимает Законодательное Собрание Тверскойобласти. Статья 26. Гарантия судебной защиты бюджетных прав В случае нарушения Законодательным Собранием Тверской областистатей настоящего Положения соответствующий представительный илиисполнительный орган вправе обратиться за защитой своих прав варбитражный суд. Постоянный комитет по бюджету и налогам ПОПРАВКИ КОМИТЕТА К ПРОЕКТУ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции: "Бюджетный процесс в Тверской области строится в соответствии сдействующим законодательством РФ, нормативными актами области инастоящим положением, регулирующими бюджетный процесс, а такжерешениями органов местного самоуправления, принятыми в пределахполномочий". 2. Пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции: " Составление бюджета производится на основе прогноза и программсоциально-экономического развития территорий". 3. Часть первую статьи 6 изложить в следующей редакции: "Тверская область для реализации делегированных Российской рацииполномочий в форме выполнения совместных программ ...", далее потексту. 4. Статью 8 озаглавить: " Единство бюджетной системы". 5. В статье 10 читать ссылку на статью 9. 6. В статье 11, первый абзац изложить в следующей редакции: " Расходы бюджетов всех уровней разделяются на расходы,включаемые в бюджет развития и бюджет текущих расходов". 7. Пункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции: "Капиталовложения за счет бюджетных ассигнований органов власти иместного самоуправления на территории области производятся одно вкапитал предприятий любой организационно-правовой формы, формысобственности и вида деятельности за исключением предприятий,специально выделенных решением органов представительной власти". 8. В пункте 4 статьи 15 после слов: ".... консолидированныхбюджетов в ..." записать слова "Законодательное Собрание Тверскойобласти,..." и далее по тексту. 9. Пункт 5 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания: "Законодательное Собрание не позднее одной недели после полученияотчета об исполнении бюджета организует его независимую экспертизу. Наоснове экспертизы Законодательное Собрание принимает заключение побюджету, которое публикуется в печати." 10. В пункте 3 статьи 16 после слов:"... 1/12 объема предыдущеговставить "с учетом инфляции..." и после слов: "... финансовый добавить"... с учетом инфляции". 11. Статью 19 дополнить абзацем: " В целях организации контроля за исполнением бюджетаЗаконодательное Собрание может привлекать независимых экспертов наплатной основе". 12. Статью 20 изложить в следующей редакции: " Решение о начале работы над составлением проекта областногобюджета принимает глава администрации Тверской области. На основании этого решения администрация области организуетпоэтапную работу по составлению проекта бюджета и представляет его до1 октября в Законодательное Собрание области, которое организуетрассмотрение его комитетами. Бюджетное послание главы администрации области должно включать всебя: а) описание методики расчета, прогнозируемых доходов поисточникам и расходов минимальных бюджетов (областного бюджета ибюджетов территорий) по отраслям хозяйства и социальной сферы, б) номенклатуру и перечень объектов по территории области,финансируемых из областного бюджета; в) проект баланса областного и консолидированного бюджетаобласти; г) аналитические материалы. " 13. В статье 22 после слов "... в предшествующем финансовом году"записать ". . . с учетом инфляции". 14. Статью 23 из текста исключить. Председатель постоянного комитета бюджету и налогам Законодательного Собрания Тверской области В.М. Румянцев Постоянный комитет по законодательствуПОПРАВКИ КОМИТЕТА К ПРОЕКТУ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ"О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ВТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ" Рассмотрев проект Временного Положения " О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Тверской области" постоянный комитет позаконодательству рекомендует внести в него следующие поправки: Ст. 4 п.2 после слов "строится в соответствии" дополнить словами:" с действующим законодательством", далее по тексту. Ст. 4 п. З вместо слова " в соответствии" записать "на основе" Ст. 6 записать "делегированных Российской Федерации" Ст. 8 записать название "Единство бюджетной системы" Ст. 10 необходима ссылка на ст. 9, а не 10. Ст. 15 п.4 после слов консолидированных бюджетов" дополнить " вЗаконодательное Собрание области", далее по тексту. Ст. 16 п.7 необходима ссылка на ст.11, а не 12. Ст. 20 записать название "Составление областного бюджета" Абзац 5 после слов " председателю областного ЗаконодательногоСобрания " дополнить словами " и направляет для опубликования впечати" Абзац 6 дополнить включением в бюджетное послание следующихположений: " Основные показатели социально-экономического развития областина соответствующий период", Сводный финансовый баланс по области, Основные направления бюджетной политики области, Сведения о доходах на территории области, Оценку исполнения бюджетов предшествующего и текущего финансовыхгодов, Сведения о льготах на налоги". Ст. 21 п.1 абз.1 исключить " органы местного самоуправления" абз.2 изложить в следующей редакции: " Законодательное Собраниепринимает постановление о санкционировании доходной части бюджета ибюджетных ассигнований " Бюджетные расходы санкционируются в сответствии со статьямифункциональной бюджетной классификации. На основании постановления Законодательного Собрания осанкционировании бюджетных расходов глава администрации областиорганизует доработку и уточнение проекта бюджета. п.1 абз.3 строка 2 пропущено слово "проекта" бюджета. Председатель постоянного комитета по законодательству А.Н. Головкин