Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 21.07.1994 № 60
О Положении о порядке прохождения в Законодательном Собрании проектов федеральных законов, проектов законодательных актов, поступающих в порядке законодательной инициативы и реализации права законодательной инициативы
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е21.07.94 г. г. Тверь N 60О Положении о порядке прохожденияв Законодательном Собрании проектовфедеральных законов, проектовзаконодательных актов, поступающихв порядке законодательной инициативыи реализации права законодательнойинициативы Законодательное Собрание П О С Т А Н О В Л Я Е Т: Утвердить Положение о порядке прохождения в ЗаконодательномСобрании проектов федеральных законов, проектов законодательных актов,поступающих в порядке законодательной инициативы и реализации правазаконодательной инициативы. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.Н. Курбатов ПОЛОЖЕНИЕ о порядке прохождения в Законодательном Собрании проектов федеральных законов, проектов законодательных актов, поступающих в порядке законодательной инициативы и реализации права законодательной инициативы I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Проекты федеральных законов и законодательных актовЗаконодательного Собрания, поступающие в порядке законодательнойинициативы, регистрируются в канцелярии и передаются председателюЗаконодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителюпредседателя. Контроль за регистрацией поступающих законопроектов осуществляетсекретариат Законодательного Собрания. Проекты федеральных законов направляются председателем Собранияили его заместителем в постоянный комитет по законодательству длярассмотрения и подготовки заключения. Проекты законодательных актов Законодательного Собрания,поступившие в порядке законодательной инициативы, направляются нарассмотрение Совета Законодательного Собрания, который определяеткомитет, ответственный за подготовку проекта к рассмотрению. II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙНА ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ Статья 2. Работу по подготовке заключения на проект федеральногозакона организуют постоянный комитет по законодательству совместно сюридическим и организационно-контрольным секторами аппаратаЗаконодательного Собрания. Для подготовки заключения могутпривлекаться специалисты и эксперты, депутаты других комитетов.Заключение должно учитывать мнение администрации области. В своюочередь администрация области информирует Законодательное Собрание озаконопроектах, поступающих от администрации Президента иПравительства РФ. По взаимному согласию может быть выработано единоезаключение по законопроектам. Статья 3. Заключение на проект федерального закона по предметамсовместного ведения подлежит обязательному рассмотрению и принятию назаседаниях всех постоянных комитетов. В случае, если заключение из-зарасхождения мнений депутатов не может быть принято на заседанияхкомитетов, оно выносится на рассмотрение Законодательного Собрания. Статья 4. Заключение на проект федерального закона по предметамведения Российской Федерации рассматривается на заседании комитета позаконодательству. По решению данного комитета оно может быть вынесенона рассмотрение других комитетов. Статья 5. Заключение на проект федерального закона за подписьюпредседателя Законодательного Собрания или его заместителя в месячныйсрок направляется в Совет Федерации или Государственную ДумуФедерального Собрания. В случае, когда на рассмотрение законопроектаустановлен срок менее месяца, комитет по законодательствусогласовывает срок рассмотрения проекта с комитетом ГосударственнойДумы или Совета Федерации, подготовившим этот проект. III. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ Статья 6. Право законодательной инициативы ЗаконодательноеСобрание может реализовать по любому вопросу, отнесенному кзаконотворческой деятельности Государственной Думы. Это могут быть каквопросы отнесенные к ведению Российской Федерации, так и вопросысовместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Статья 7. Законодательная инициатива реализуется в виде: - проекта нового закона; - проекта закона о внесении изменений, дополнений в действующеезаконодательство в виде конкретных нормативных предписаний,дополняющих действующие нормы права, изменяющих их полностью иличастично, либо признающих утратившими силу; - законодательного предложения принять новый конкретный закон; - законодательного предложения внести изменения в действующеезаконодательство без формулировки конкретных нормативных предписаний. Статья 8. Подготовку законопроекта или законодательногопредложения осуществляет комитет по законодательству. ПредседательЗаконодательного Собрания вправе создать рабочую группу или комиссиюиз числа депутатов Законодательного Собрания, квалифицированныхюристов и экономистов и иных специалистов по предмету готовящегосяпроекта. Статья 9. Законопроект или законодательное предложение может бытьподготовлено иными лицами и представлено в Законодательное Собрание впорядке, предусмотренном статьями 12, 13 данного Положения. Статья 10. Подготовленный или представленный законопроектпередается в комитет по законодательству, который готовит его крассмотрению Законодательным Собранием. По решению комитета позаконодательству законопроект может быть направлен на рассмотрениедругих комитетов Законодательного Собрания. Статья 11. Законопроект, подготовленный к рассмотрениюЗаконодательным Собранием, и материалы к нему комитетом позаконодательству направляются в Совет Законодательного Собрания длявключения в календарь рассматриваемых вопросов. Рассмотрениезаконопроекта Законодательным Собранием производится в соответствии сРегламентом. IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ Статья 12. Правом внесения законопроектов в ЗаконодательноеСобрание обладают глава администрации области, постоянные комитеты,депутаты Собрания, представительные органы местного самоуправлениягородов и районов, областные ассоциации органов местногосамоуправления. Законопроекты, исходящие от общественных объединений и другихорганов, не обладающих правом законодательной инициативы, могут бытьвнесены в Законодательное Собрание перечисленными выше субъектамизаконодательной инициативы. Статья 13. К тексту законопроекта должны быть приложены: - обоснование необходимости принятия законопроекта, анализсоциально-экономических и иных последствий его принятия; - финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта,реализация которого потребует дополнительных материальных и иныхзатрат; -список подписей (виз) соответствующих специалистов. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от ихуплаты, об изменении финансовых обязательств области, другие правовыеакты, предусматривающие расходы за счет бюджета области, принимаютсяпо представлению или при наличии положительного заключения главыадминистрации области. Статья 14. Порядок подготовки и рассмотрения законопроектовопределяется ответственным комитетом. Для работы могут образовыватьсярабочие группы из числа депутатов, субъектов права законодательнойинициативы, общественных объединений, экспертов, специалистов. Статья 15. Законопроект, подготовленный к рассмотрениюЗаконодательным Собранием, и материалы к нему ответственным комитетомнаправляются в Совет Законодательного Собрания для включения вкалендарь рассматриваемых вопросов. Статья 16. Законопроект, включенный в календарь рассматриваемыхвопросов, вместе с необходимыми приложениями к нему не позднее, чем за10 дней до его рассмотрения Законодательным Собранием, направляетсядепутатам. Если законопроект не является законодательной инициативой главыадминистрации области или представительных органов местногосамоуправления, то он в порядке, предусмотренною РегламентомЗаконодательного Собрания, направляется им для сведения. Статья 17. Рассмотрение законопроекта Законодательным Собраниемпроизводится в порядке, установленном Регламентом ЗаконодательногоСобрания. Статья 18. После принятия Законодательным Собранием законопроектав целом в качестве законодательного акта он на следующий деньнаправляется в комитет, ответственный за его подготовку. Статья 19. Комитет в трехдневный срок проводит окончательноеоформление законодательного акта с учетом принятых Собранием поправок. Законодательный акт с расчетом рассылки и визами председателяЗаконодательного Собрания и председателя комитете, заведующихорганизационно-правовым отделом и юридическим сектором аппаратаСобрания передается в протокольную часть. Статья 20. Порядок подписания и опубликования правового актанормативного характера определяется ст.ст.70-71 РегламентаЗаконодательного Собрания. Председатель Законодательного Собрания Тверской области В.Н. Курбатов