Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 22.09.1994 № 102
О заключении по проекту Государственной программы приватизации государственных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е22.09.94 г. г. Тверь N 102О заключении по проектуГосударственной программыприватизации государственныхпредприятий в РоссийскойФедерации после 1 июля 1994 г.
Законодательное Собрание П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
утвердить текст заключения по проекту Государственной программыприватизации государственных предприятий в Российской Федерации после1 июля 1994 года.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области В.Н. Курбатов
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по проекту Государственной программы приватизации
государственных предприятий в Российской Федерации
после 1 июля 1994 года
Предложенный проект Государственной программы приватизации после1 июля 1994 года основными целями провозглашает повышениеэффективности российской экономики в целом и деятельности отдельныхпредприятий, привлечение инвестиций в производство и содействие вреализации мероприятий по социальной защите населения, о также защитеправ частных собственников.
Исходя из этих целей, должен резко возрасти учет особенностейприватизируемых предприятий в плане, их места и роли в отрасли, врегионе в рамках концепции развития территорий. Процесс приватизациидолжен быть единым в России, но в тоже время должен учитывать испецифику регионов.
Субъектам Федерации и органам местного самоуправления, кромерайонов Крайнего Севера, не оставлено достаточных прав в решениицелесообразности, способа приватизации и предоставляемых льгот.Приватизация государственной собственности субъектов Федерации имуниципальной собственности долина проводиться в соответствии сместными программами приватизации, не противоречащими законодательствуи основным принципам процесса приватизации в России. Государственнаяпрограмма должна обеспечить права субъектов Федерации и местногосамоуправления на распоряжение их объектами собственности в процессеприватизации, исходя из эффективности деятельности предприятия, и насобственное правовое регулирование этого процесса.
Проект программы, по-нашему мнению, противоречит действующейКонституции Российской Федерации, в частности,ст.ст.76, 130 и ЗаконуРФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации", многие положения которого проект Программыпопросту отменяет.
С юридической точки зрения программа во многом содержит в себенормативные правовые нормы, устанавливать которые могут толькозаконодательные органы.
Предложения:
1. В связи с тем, что данный проект Государственной программыприватизации требует серьезной доработки, Государственной ДумеФедерального Собрания РФ необходимо создать согласительную комиссию подоработке проекта Программы с целью принятия соответствующегофедерального закона.
2. В законе о приватизации закрепить и гарантировать достижениеглазной цели приватизации - эффективной деятельности предприятия,обеспечить права субъектов Российской Федерации и местногосамоуправления на распоряжение, объектами их собственности в процессеприватизации и на собственное правовое регулирование этого процесса.
И. о. председателя
Законодательного Собрания
Тверской области В.А. Нехаев