Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 22.09.1994 № 102

О заключении по проекту Государственной программы приватизации государственных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е22.09.94 г.                  г. Тверь                            N 102О заключении по проектуГосударственной программыприватизации государственныхпредприятий в РоссийскойФедерации после 1 июля 1994 г.
       Законодательное Собрание П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
       утвердить текст заключения по проекту  Государственной  программыприватизации  государственных предприятий в Российской Федерации после1 июля 1994 года.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          В.Н. Курбатов
                                                   Государственная Дума
                                                   Федерального Собрания
                                                   Российской Федерации
                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
            по проекту Государственной программы приватизации
            государственных предприятий в Российской Федерации
                          после 1 июля 1994 года
       Предложенный проект Государственной программы приватизации  после1   июля   1994   года   основными   целями   провозглашает  повышениеэффективности российской экономики в целом  и  деятельности  отдельныхпредприятий,  привлечение  инвестиций  в  производство  и содействие вреализации мероприятий по социальной защите населения,  о также защитеправ частных собственников.
       Исходя из этих целей,  должен резко  возрасти  учет  особенностейприватизируемых  предприятий  в  плане,  их места и роли в отрасли,  врегионе в рамках концепции развития территорий.  Процесс  приватизациидолжен  быть  единым  в  России,  но  в  тоже время должен учитывать испецифику регионов.
       Субъектам Федерации  и  органам  местного  самоуправления,  кромерайонов Крайнего Севера,  не  оставлено  достаточных  прав  в  решениицелесообразности, способа приватизации и предоставляемых льгот.Приватизация государственной  собственности субъектов Федерации имуниципальной  собственности  долина  проводиться  в  соответствии   сместными программами приватизации, не противоречащими законодательствуи основным принципам процесса приватизации в  России.  Государственнаяпрограмма  должна  обеспечить  права  субъектов  Федерации  и местногосамоуправления на распоряжение их объектами собственности  в  процессеприватизации,  исходя из эффективности деятельности предприятия,  и насобственное правовое регулирование этого процесса.
       Проект программы,  по-нашему  мнению,  противоречит   действующейКонституции Российской Федерации,  в частности,ст.ст.76,  130 и ЗаконуРФ "О  приватизации  государственных  и  муниципальных  предприятий  вРоссийской  Федерации",  многие  положения  которого  проект Программыпопросту отменяет.
       С юридической точки зрения программа во многом  содержит  в  себенормативные   правовые   нормы,  устанавливать  которые  могут  толькозаконодательные органы.
                          Предложения:
       1. В связи с тем,  что данный  проект  Государственной  программыприватизации   требует   серьезной   доработки,  Государственной  ДумеФедерального Собрания РФ необходимо создать согласительную комиссию подоработке   проекта   Программы   с  целью  принятия  соответствующегофедерального закона.
       2. В законе о приватизации закрепить и  гарантировать  достижениеглазной  цели  приватизации  -  эффективной  деятельности предприятия,обеспечить   права   субъектов   Российской   Федерации   и   местногосамоуправления на распоряжение,  объектами их собственности в процессеприватизации и на собственное правовое регулирование этого процесса.
       И. о. председателя
       Законодательного Собрания
       Тверской области          В.А. Нехаев