Закон Тверской области от 24.11.1994 № 5
Об областном бюджете Тверской области на 1995 год
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 3 А К О Н Т В Е Р С К О Й О Б Л А С Т И Об областном бюджете Тверской области на 1995 год24.11.94 г. г. Тверь N 5 Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год, представленныйадминистрацией области, по расходам в сумме 617085 млн. рублей, в томчисле по бюджету текущих расходов - 553341 млн. рублей и бюджетуразвития 54744 млн. рублей и по доходам - в сумме 561260 млн. рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1995год в сумме 55825 млн. рублей, или 9% от суммы расходов областногобюджета на 1995 год. Утвердить размер оборотной кассовой наличности на 1 января 1996года в сумме 25000 млн. рублей. Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1995 годформируются за счет закрепленных доходных источников и регулируемых. Закрепленные доходы определены в соответствии с действующимналоговым законодательством, Законом "О федеральном бюджете на 1994год", а также на основании закона Тверской области "Об областномбюджете на 1994 год" и состоят из: налога на имущество предприятий, зачисляемого в областной бюджет,в размере 50 процентов; централизации средств от земельного налога и арендной платы загородские земли в размере 20 процентов (из 40 процентов централизуемыхна счете 132366) и 5 процентов средств за земли сельскохозяйственногоназначения и направлением на централизовано выполняемые мероприятия поинвентаризации земель и инженерному обустройству территории; сбора на нужды образовательных учреждений в размере 50 процентов,полученного на территории области; транспортного налога в размере 80 процентов; специального налога с предприятий, учреждений и организаций дляфинансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства, в размере33 процентов от общей суммы налога; отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы пообщераспространенным полезным ископаемым, направляемых нафинансирование геологоразведочных работ; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии с действующимзаконодательством. По налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость,подоходному налогу с физических лиц, удерживаемому предприятиями,учреждениями и организациями, доходы определены в виде разницы внормативах отчислений, установленных в целом для бюджета области, инормативами отчислений для бюджетов районов и городов. Статья 3. Учесть в областном бюджете на I995 год поступлениядоходов по основным источникам в следующих суммах: (млн. рублей)Налог на прибыль 230041Налог на добавленную стоимость 65914Подоходный налог с физических лиц,удерживаемый предприятиями, учреждениямии организациями 56320Акцизы 53075Платежи за право пользования недрами 12Земельный налог 3017Налог на имущество 46903Доходы от приватизации 1409Сборы и разные неналоговые доходы 80151Транспортный налог 15673Сборы на нужды образовательных учреждений 8745 Статья 4. В соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации "0плате за землю" и для обеспечения равномерного поступления земельногоналога установить сроки уплаты земельного налога и арендной платы заземли несельскохозяйственного назначения, за городские (поселковые)земли, земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики и космического обеспечения вне населенныхпунктов, земли лесного фонда и водного фонда, для юридических лиц -ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, в размере 1/4 годовой суммы налога, определенной издействующих ставок налога и условий. Окончательная сумма налога, с учетом внесенных авансовыхотчислений и изменений в законодательстве, уплачивается не позднее 15октября текущего года. Уплата земельного налога и арендной платы за земли другимиземлепользователями производится в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "0 плате за землю" 15 сентября и 15 ноября ежегодно. Статья 5. Установить, что акцизы по вину в размере 100%, спиртуэтиловому ректификованному из всех видов сырья (кроме отпускаемого длявыработки ликеро-водочных изделий и вино-водочной продукции), водке иликеро-водочным изделиям в размере 50%, выпускаемым всеми находящимисяна территории области производителями, вносятся в областной бюджет, заисключением Кашинского и Торопецкого ликеро-водочных заводов иВесьегонского винодельческого завода, которые акцизы в областнойбюджет уплачивают в виде разницы в процентах, установленных в целомдля бюджета области и предусмотренных нормативов отчислений по планурегулирования в бюджеты г. Кашина, Весьегонского и Торопецкогорайонов. Статья 6. Утвердить на 1995 год нормативы отчислений в бюджетырайонов и городов: а) от платы за воду, лесного дохода, государственной пошлины,сборов и разных неналоговых доходов, акцизов (кроме спирта, водки,ликеро-водочных изделий и вина) в размере 100 процентов. Остальные доходы, налоги и сборы зачисляются в бюджет всоответствии с действующим законодательством; б) от суммы прибыли предприятий и организаций, налога надобавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц и акцизов вследующих размерах: (в процентах)----------------------------------------------------------------------Наименование От суммы 0т налога От подоход- Отгородов и прибыли на добавлен- ного налога акцизоврайонов предприятий, ную стоимость с физичес- объединений ких лиц и организаций---------------------------------------------------------------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5----------------------------------------------------------------------ГородаТверь 9 10 55 -Бежецк 22 25 100 -Бологое 11 10,1 60 -Вышний Волочек 9 24,8 100 -Кашин 22 20,9 100 8Кимры 22 25 100 -Конаково 14 23,5 100 -Нелидово 22 25 100 -Осташков 22 25 100 -Ржев 7 7,3 100 -Торжок 5 23,5 60 -Удомля 3 12,1 50 -РайоныАндреапольский 22 25 100 -Бельский 22 25 100 -Весьегонский 22 20,1 100 17Вышневолоцкий 22 22,1 100 -Жарковский 22 25 100 -Западнодвинский 22 25 100 -Зубцовский 22 25 100 -Калининский 22 25 100 -Калязинский 22 25 100 -Кесовогорский 22 25 100 -Кимрский 22 25 100 -Краснохолмский 22 25 100 -Кувшиновский 22 25 100 -Лесной 22 25 100 -Лихославльский 9 16,9 100 -Максатихинский 22 25 100 -Молоковский 22 25 100 -Оленинский 22 25 100 -Пеновский 22 25 100 -Рамешковский 22 25 100 -Ржевский 22 25 100 -Сандовский 22 25 100 -Селижаровский 22 25 100 -Сонковский 22 25 100 -Спировский 22 25 100 -Старицкий 22 25 100 -Торжокский 22 20 100 -Торопецкий 22 23,6 100 20Фировский 22 25 100 - в) рекомендовать главам администраций городов и районов прираспределении бюджета в 1995 году 50 процентов лесного доходанаправлять на развитие лесного хозяйства закрепленных территорий. Статья 7. Администрациям городов (районов) области, налоговыминспекциям обеспечить перечисление в областной бюджет на следующийдень после поступления от плательщиков и в последний рабочий деньмесяца суммы налога на прибыль, подоходного налога с физических лиц,налога на добавленную стоимость, акцизов в размере разницы впроцентах, установленных области и данной территории законом "Обобластном бюджете Тверской области на 1995 год". В случаенесвоевременного перечисления финансовому управлению в соответствии с"Положением о финансовом управлении" списывать задолженность вбесспорном порядке. Статья 8. Направить в 1995 году ассигнования из областного бюджета наследующие цели: (млн. рублей) 1. Финансирование отраслей народного хозяйства - всего 290066 в том числе: 1. Агропромышленный комплекс - всего 150836 из них: расходы на известкование, фосфоритование 37100 кислых почв, комплекс работ по торфу, закупку минеральных удобрений из них на закупку минеральных удобрений 5000 расходы на первичное окультуривание земель 1300 расходы на рекультивацию земель и землеустройство 1600 расходы на содержание бюджетных учреждений сельского хозяйства 1501 расходы на содержание и ремонт 2500 мелиоративной сети компенсация части затрат на топливо, исполь- 8163 зуемого на отопление жилого фонда на селе дотация на животноводческую продукцию 56060 финансирование капитальных вложений АПК 27661 финансирование капитальных вложений управления ветеринарии 400 государственная поддержка фермерских хозяйств 2821 расходы на содержание учреждений Минэкологии Российской федерации 300 расходы по инвентаризации земель и мониторингу 3017 дотация на поддержку элитного семеноводства 3613 дотация на поддержку племенного животноводства 3400 компенсация затрат овощеводческих совхозов на отопление теплиц 1340 содержание ипподрома 50 2. Строительство и архитектура 1000 3. Расходы за счет транспортного налога 15673 4. Покрытие убытков от перевозки пассажиров на автомобильном транспорте 12791 5. Покрытие убытков по речному транспорту 180 6. Кинофикация - покрытие убытков 1279 7. Топливная промышленность 7720 8. Жилищно-коммунальное хозяйство 19291 в том числе расходы на содержание ведомственного жилфонда 9591 9. Компенсация удорожания стоимости жилищно- кооперативного строительства 1500 10. Покрытие убытков от реализации сжиженного газа населению 15000 11. Расходы на строительство объектов администрации области, городов, районов 64744 12. Бытовое обслуживание населения (ГУПП "Тверьоблбыт") 52 II. Социально-культурные мероприятия - всего 142959 в том числе: 1. Просвещение 38712 2. Культура 17514 3. Периодическая печать и издательство 781 4. Здравоохранение 66772 5. Физическая культура 450 6. Социальное обеспечение 18170 7. Мероприятия в области молодежной политики 460 III. Наука (содержание архивного отдела) 700 IV. Пособия и компенсационные выплаты на детей 7600 V. Содержание органов государственного управления - всего 11312 в том числе: Законодательное Собрание 807 администрация области 4126 областные управления, отделы и комитеты 6379 VI. Расходы на содержание правоохранительных органов (нотариальные конторы) 286 VII. Прочие расходы (службы УВД, ПАСС, штабы ГО, военкоматы и т.д.) 22230 VIII. Финансирование областных программ - всего 3602 в том, числе: по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий 42 по реализации Государственной региональной 720 программы социально-культурного развития Тверской области по борьбе с преступностью 240 науки 340 развития предпринимательства 1200 финансовой поддержки проектных работ по созданию памятника Михаила Ярославовича Тверского 60 развития и повышения эффективности льняного комплекса области 500 проведения мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы 300 по реализации программы информатизации 200 IX. Средства от приватизации, направляемые в фонд социальной поддержки населения 141 Х. Средства, направляемые на выдачу ссуд предприятиям и организациям 5000 XI. Фонд непредвиденных расходов 10137 XII. Расходы за счет налога на нужды образовательных учреждений 8745 XIII. Дотации городам и районам для финан- сирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами 104307 Предоставить право администрации области использовать частьсредств, полученных от увеличения ставок налога на прибыль банков истраховщиков с 28 до 30 процентов, принятого постановлениемЗаконодательного Собрания 175 от 16.03.95 года, на увеличение объемасредств по разделу Х, направляемых на выдачу ссуд предприятиям иорганизациям, с ежеквартальным представлением в ЗаконодательноеСобрание отчета об их использовании. Статья 9. Утвердить следующий перечень защищенных статей расходовобластного бюджета на 1995 год, подлежащих финансированию впервоочередном порядке: заработная плата с учетом взносов на социальное страхование иотчислений в фонд занятости населения; стипендии учащимся средних учебных заведений, финансируемых изобластного бюджета; пособия и компенсации на детей; приобретение продуктов питания и медикаментов; оплата хозяйственных расходов ( отопление, освещение и т.д.). Статья 10. Финансирование незащищенных статей расходов в текущембюджете, а также расходы на капитальные вложения производить взависимости от объемов получаемых доходов. Статья 11. При невыполнении доходной части бюджета ввестисеквестр расходов по незащищенным статьям текущих расходов и бюджетуразвития. В случае недостаточности средств на финансированиезащищенных статей текущих расходов в последнюю очередь финансируютсяхозяйственные расходы. Статья 12. Выделить в 1995 году из областного бюджета дотациигородам и районам для обеспечения финансирования расходов, необеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах: ( млн. рублей) ГородаБежецк 7394Кимры 1748Нелидово 5910Осташков 3570 РайоныАндреапольский 4530Бельский 4462Жарковский 2347Западнодвинский 2439Зубцовский 2255Калининский 8315Калязинский 3334Кесовогорский 3371Кимрский 748Краснохолмский 3137Кувшиновский 1821Лесной 2614Максатихинский 1733Молоковский 3308Оленинский 4509Пеновский 2875Рамешковский 5077Ржевский 4247Сандовский 5057Селижаровский 4266Сонковский 3147Спировский 1792Старицкий 4554Торжокский 4978Фировский 2779ИТОГО ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ 104307 Статья 13. Установить, что дотации городам и районамперечисляются с учетом выполнения бюджета по доходамвышеперечисленными городами и районами и областного бюджета, и преждевсего, на финансирование защищенных статей расходов. Статья 14. В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации "Озакрытом административно-территориальном образовании" установитьотчисления в бюджет поселка "Озерный" от всех налогов и сборов,исчисленных предприятиями и организациями, независимо от формысобственности, расположенных на территории поселка, в размере 100процентов. Статья 15. Установить на l995 год для предприятий, организаций,вносящих централизованно платежи в областной бюджет, нормативы затратна содержание находящихся на их балансе объектов здравоохранения,дошкольных учреждений, пионерских лагерей, ведомственного жилого фондав размерах, утвержденных органами власти территории, на которой онирасположены. Статья 16. Государственной налоговой инспекции по Тверскойобласти сохранить на 1995 год действующую систему исполнения доходовбюджета области и в соответствии с порядком и нормативами,установленными законом "Об областном бюджете Тверской области на 1995год", производить зачисление доходов в соответствующие бюджеты с 1января 1995 года. Статья 17. Установить, что если в ходе исполнения бюджета органыгосударственной власти в пределах своей компетенции принимают решенияприводящие к увеличению расходов или к уменьшению доходов бюджетов, тонедостающие средства компенсируются принявшим решение органомгосударственной власти за счет средств соответствующего бюджета. Статья 18. Установить, что принимаемые после 1 января 1995 годарешения федеральных органов власти, приводящие к увеличению расходовбюджетов, носят рекомендательный характер. Статья 19. В случае изменений налогового законодательства нафедеральном уровне и нормативов отчислений от регулирующих налогов вконсолидированный бюджет области, иных обстоятельств, влияющих наизменение доходной части бюджета, администрация области готовитпредложения по уточнению областного бюджета, нормативов отчислений вбюджеты городов и районов, а также размеров дотаций и в месячный сроквносит их на рассмотрение Законодательного Собрания области. Статья 20. Рекомендовать администрации области в течение 1995года провести с участием специалистов и депутатов комплексную проверкуэффективности расходования средств бюджета области по наиболее крупнымстатьям расходной части бюджета. Статья 21. Установить ставку земельного налога на 1995 год всоответствии с Законом Российской Федерации "0 плате за землю" дляземель городов и поселков с коэффициентом 2. Статья 22. Установить с 1 июня 1995 года тарифы за воду,забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем,действовавшие по состоянию на 31 декабря 1994 года, с коэффициентом 2. Глава администрации Тверской области В.А.Суслов