Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 20.04.1995 № 187

Об исполнении областного бюджета за 1994 год

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е20.04.95 г.                    г. Тверь                          N 187Об исполнении областногобюджета за 1994 год
       Законодательное Собрание Тверской области отмечает, что областнойбюджет выполнен по доходам на 77,8% к годовым прогнозным назначениям врезультате недопоступления налога на  прибыль,  акцизов  и  налога  наимущество.
       Главной причиной недопоступления в  областной  бюджет  налога  наприбыль, акцизов является снижение объема производства.
       В этих  сложных  условиях  задачи,  возложенные  на  комитет   поэкономике   и   прогнозированию,   финансовые   и   налоговые  органы,выполнялись не полностью, не обеспечивалось необходимое воздействие наповышение   эффективности   хозяйственной   деятельности  объединений,предприятий и организаций всех форм собственности.
       В области   не   задействованы  возможности  привлечения  средствнаселения через займы и проведение лотерей.
       Возросло число   случаев   несвоевременной   сдачи  поручений  наперечисление  налогов  в  бюджет  при  наличии   средств   на   счетахплательщиков.   Плательщики   продолжают   укрывать  доходы,  нарушатьналоговое законодательство.  Проверками налоговых органов за  1994  г.доначислено  платежей,  предъявлено  штрафов и пени на общую сумму 177млрд.рублей.
       По расходам   областной   бюджет  выполнен  на  69,8%  к  годовымпрогнозным  назначениям.  При  финансировании  расходов   из   бюджетапо-прежнему приоритет отдавался отраслям,  непосредственно связанным ссоциальными      нуждами      населения      области:      учреждениямсоциально-культурной  сферы,  организациям,  осуществляющим  перевозкинаселения,     организациям      жилищно-коммунального      хозяйства,газоснабжающим организациям.
       В условиях  острой  недостаточности  бюджетных   средств   особоезначение    приобретает   их   эффективное,   экономное   и   законноерасходование.  Однако,  в ходе контрольно-ревизионной и  экономическойработы  в  отдельных  учреждениях  и  организациях  городов  и районоввыявлено немало  фактов  грубых  нарушений,  нецелевого  использованиясредств.
       Недостаточно проводится работа по упорядочению коечного  фонда  вучреждениях здравоохранения, работа некоторых учреждений культуры.
       Несмотря на сложное положение с  выполнением  доходов  областногобюджета,  администрацией  области  принимались меры по оказанию помощигородам и районам в  проведении  ремонта  зданий  социально-культурныхучреждений, требующих неотложного капитального ремонта, и приобретениинеобходимого инвентаря и оборудования за  счет  временного  превышениядоходов  над  расходами  в  областном  бюджете  и фонда непредвиденныхрасходов.
       За счет  трансферта,  полученного  от  Министерства  финансов РФ,зачтена  недоимка  по  платежам  в  областной  бюджет  по  8   городамобластного  подчинения  и  Лихославльскому  району  в сумме 25,9 млрд.рублей, зачтены краткосрочные ссуды, выданные из областного бюджета, всумме  5,015 млрд.рублей,  выделен трансферт в сумме 2,15 млрд.рублей.Кроме того, по г.Твери зачтена недоимка по платежам в областной бюджетв   сумме   31,6   млрд.рублей  за  счет  недофинансирования  плановыхмероприятий, предусмотренных из областного бюджета.
       Законодательное Собрание П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
       1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за  1994  годпо  доходам  в  сумме  447349  млн.рублей и по расходам в сумме 428861млн.рублей  с  превышением  доходов  над  расходами  в   сумме   18488млн.рублей.
       2. Принять   к   сведению,   что   на   консультативном    Советеадминистрации  области рассмотрен вопрос об исполнении бюджета за 1994год, определены меры по устранению вскрытых недостатков.
       3. Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов рассмотретьитоги  работы   предприятий   и   организаций   независимо   от   формсобственности   и   добиваться   не   только  безусловного  выполненияпрогнозных  назначений  по  платежам  в  бюджет,  но   и   мобилизациидополнительных  доходов  для  преодоления  бюджетного  дефицита в 1995году.
       Совместно с управлениями народного образования, здравоохранения икомитетом  по  делам  культуры  рассмотреть  предложения   финансовогоуправления  по  сокращению  малокомплектных  школ и коечного Фонда,  атакже упорядочению работы учреждений культуры.
       Принять меры   по  укреплению  финансовой  дисциплины,  повышениюответственности за выполнение функциональных обязанностей  работникамибюджетной сферы.
       4. Рекомендовать администрации области  организовать  необходимуюработу  по  экономии  бюджетных  средств  и повышению эффективности ихрасходования,  скоординировать работу финансового управления,  органовналоговой службы и федерального казначейства по изысканию возможностейувеличения доходов бюджета,  обеспечить финансирование  первоочередныхмероприятий,  предусмотренных в бюджете,  и,  прежде всего, защищенныхстатей расходов с соблюдением строжайшего режима экономии.
       Глава администрации
       Тверской области          В.А. Суслов