Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 20.04.1995 № 187
Об исполнении областного бюджета за 1994 год
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е20.04.95 г. г. Тверь N 187Об исполнении областногобюджета за 1994 год
Законодательное Собрание Тверской области отмечает, что областнойбюджет выполнен по доходам на 77,8% к годовым прогнозным назначениям врезультате недопоступления налога на прибыль, акцизов и налога наимущество.
Главной причиной недопоступления в областной бюджет налога наприбыль, акцизов является снижение объема производства.
В этих сложных условиях задачи, возложенные на комитет поэкономике и прогнозированию, финансовые и налоговые органы,выполнялись не полностью, не обеспечивалось необходимое воздействие наповышение эффективности хозяйственной деятельности объединений,предприятий и организаций всех форм собственности.
В области не задействованы возможности привлечения средствнаселения через займы и проведение лотерей.
Возросло число случаев несвоевременной сдачи поручений наперечисление налогов в бюджет при наличии средств на счетахплательщиков. Плательщики продолжают укрывать доходы, нарушатьналоговое законодательство. Проверками налоговых органов за 1994 г.доначислено платежей, предъявлено штрафов и пени на общую сумму 177млрд.рублей.
По расходам областной бюджет выполнен на 69,8% к годовымпрогнозным назначениям. При финансировании расходов из бюджетапо-прежнему приоритет отдавался отраслям, непосредственно связанным ссоциальными нуждами населения области: учреждениямсоциально-культурной сферы, организациям, осуществляющим перевозкинаселения, организациям жилищно-коммунального хозяйства,газоснабжающим организациям.
В условиях острой недостаточности бюджетных средств особоезначение приобретает их эффективное, экономное и законноерасходование. Однако, в ходе контрольно-ревизионной и экономическойработы в отдельных учреждениях и организациях городов и районоввыявлено немало фактов грубых нарушений, нецелевого использованиясредств.
Недостаточно проводится работа по упорядочению коечного фонда вучреждениях здравоохранения, работа некоторых учреждений культуры.
Несмотря на сложное положение с выполнением доходов областногобюджета, администрацией области принимались меры по оказанию помощигородам и районам в проведении ремонта зданий социально-культурныхучреждений, требующих неотложного капитального ремонта, и приобретениинеобходимого инвентаря и оборудования за счет временного превышениядоходов над расходами в областном бюджете и фонда непредвиденныхрасходов.
За счет трансферта, полученного от Министерства финансов РФ,зачтена недоимка по платежам в областной бюджет по 8 городамобластного подчинения и Лихославльскому району в сумме 25,9 млрд.рублей, зачтены краткосрочные ссуды, выданные из областного бюджета, всумме 5,015 млрд.рублей, выделен трансферт в сумме 2,15 млрд.рублей.Кроме того, по г.Твери зачтена недоимка по платежам в областной бюджетв сумме 31,6 млрд.рублей за счет недофинансирования плановыхмероприятий, предусмотренных из областного бюджета.
Законодательное Собрание П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 1994 годпо доходам в сумме 447349 млн.рублей и по расходам в сумме 428861млн.рублей с превышением доходов над расходами в сумме 18488млн.рублей.
2. Принять к сведению, что на консультативном Советеадминистрации области рассмотрен вопрос об исполнении бюджета за 1994год, определены меры по устранению вскрытых недостатков.
3. Рекомендовать администрациям городов и районов рассмотретьитоги работы предприятий и организаций независимо от формсобственности и добиваться не только безусловного выполненияпрогнозных назначений по платежам в бюджет, но и мобилизациидополнительных доходов для преодоления бюджетного дефицита в 1995году.
Совместно с управлениями народного образования, здравоохранения икомитетом по делам культуры рассмотреть предложения финансовогоуправления по сокращению малокомплектных школ и коечного Фонда, атакже упорядочению работы учреждений культуры.
Принять меры по укреплению финансовой дисциплины, повышениюответственности за выполнение функциональных обязанностей работникамибюджетной сферы.
4. Рекомендовать администрации области организовать необходимуюработу по экономии бюджетных средств и повышению эффективности ихрасходования, скоординировать работу финансового управления, органовналоговой службы и федерального казначейства по изысканию возможностейувеличения доходов бюджета, обеспечить финансирование первоочередныхмероприятий, предусмотренных в бюджете, и, прежде всего, защищенныхстатей расходов с соблюдением строжайшего режима экономии.
Глава администрации
Тверской области В.А. Суслов